保障性住房信访问题多发原因

① 如何推进群众依法信访，依法维权，依法处置历史遗留问题

推进群众依法信访，依法维权，信访工作人员应遵循：感情原则；研究原则；及时原则；特殊原则；大局原则。

依法处置历史遗留问题需要做到：加强领导，落实领导责任，强化齐抓共管；完善信访公开听证评议机制；强化各级司法机关接受群众告诉、申诉及处理案件的责任和能力，由司法机关承办历史遗留问题，依法解决；依法规范历史遗留问题信访工作秩序；对反映的问题有理或部分有理，但以种种理由提出过高要求的，要明确告知政府政策底线、确保处置政策一致性，尽快打消其无理的念头；引入第三方介入化解机制。

② 如何解决居民生活方面的信访问题

1、国家运用宏观调控手段，增加财政支出，解决人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题，如教育、医疗、就业等。 2、 有利于提高农村人口素质和人民生活水平； 有利于维护劳动者就业和享受社会保险的权利 有利于实现社会公平和共同富裕。1、国家重视构建和谐社会体现了哪些观点？ 答：⑴体现了“三个代表”重要思想；⑵体现了社会主义的本质；⑶共同富裕是社会主义的根本原则；⑷我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人；⑸以人为本的执政理念；⑹党的宗旨。 2、假如你是某市市长，你打算怎样执政为民、构建和谐社会？（要求：写出三条工作思路） 答：⑴使城乡协调发展；⑵努力减少贫困和低收入群体；⑶减少农业从业人员比重；⑷解决好就业问题；⑸建立社会保障体制；⑹切实保障公民的人权。 3、假如你是一位全国政协委员，需要提交三份与执政为民，构建和谐社会密切相关的“提案”，你打算选择百姓关注的哪些热点问题？ 答：⑴维护公平正义、树立司法权威；⑵重视信访，解民疾苦；⑶解决农民工欠薪，关注农民工权益；关注社会公平，缩小贫富差距；⑷免征农业税，促进“三农”全面发展；⑸关注职工再就业问题；⑹维护社会治安，推进平安工程等。 4、请你列举社会还有哪些不和谐的因素？针对这些因素，你如何解决，请提出建议。 答：A．⑴当前就业形势比较严峻，再就业压力也相当突出；⑵农民收比较低；⑶部分社会成员生活无保障，存在生活困难群体；⑷分配不公，社会成员收入差距过大；⑸社会事业投入不足。 B．建议：⑴千方百计扩大就业；⑵减免农业税，加大支农力度；⑶进一步扩大基本养老、基本医疗和失业保险的覆盖面；⑷进一步完善城乡居民最低生活保障制度；⑸理顺收入分配制度，打击非法致富；⑹加大对社会事业的支持，完善社会事业投入机制，增加对社会事业的投入。 5、从建设中国特色社会主义经济的角度，谈谈怎样构建社会主义和谐社会？ 答：坚持和完善以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；坚持和完善以按劳分配为主体，各种分配方式并存的分配制度，正确处理部分先富和共同富裕的关系；进一步完善社会保障制度，切实加强扶贫开发工作；实施西部大开发战略，协调区域发展；努力扩大就业和再就业；坚持科学发展观，在人口、资源、环境、经济、社会相互协调中促使经济持续发展。 6、党中央重视“三农”问题体现了哪些道理？（引申为关心下岗职工问题，党制定“两个确保”、“三个保障线”问题）。 答：⑴体现了“三个代表”重要思想；⑵体现了社会主义的本质；⑶共同富裕是社会主义的根本原则。⑷我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人；⑸以人为本的执政理念；（6）党的宗旨。 7、当前农村存在的问题有哪些？（同“不和谐”的因素）如何解决？ 答：A．⑴城乡居民收入差距大；⑵农村居民收入低且增长相对缓慢。 B．方法：⑴要大力提高农业劳动生产率；⑵要改变乡二元经济结构；⑶要统筹城乡经济发展，实施城镇化战略；⑷要加大转移农村剩余劳动力的力度。 8、让农民的腰包鼓起来，你有什么好的计策？请提出三条。 答：⑴发展农业科学技术，走科技兴农的道路，提高农民的素质，提高劳动生产率；⑵加大对农业的投入；⑶落实党和国家的政策，切实减轻农民负担； ⑷拓宽农民就业的渠道；⑸加快城镇经济建设。 目前我国农民工已突破1亿人。而农民工工资被拖欠、工伤事故多、超时加班、子女就学难问题已引起了社会的广泛关注。维护农民工的合法权益成为社会热点和焦点问题。 9、怎样才能维护农民工的合法权益？请你就此提出三条合理化的建议。 答：⑴建立和完善相关的法律法规；加强执法和监督检查力度，建立和完善社会保障制度；⑶增强用人单位的法律意识和道德素质；⑷提高农民工自身的维权意识。 10、农民收入增加缓慢的原因有？ 农业科技水平、劳动生产率低；农村人口多，农民的科技文化素质偏低；存在城乡二元经济结构；农业基础设施落后，国家对农业的投入不足等。 11、党中央为什么要重视建设社会主义新农村？（为什么要发展现代农业？） 答：党实践三个代表重要思想，全面贯彻科学发展观的必然要求；党全心全意为人民服务宗旨的体现；社会主义本质的要求；构建和谐社会、全面建设小康社会的必然要求、共同富裕的原则；有利于促进社会公平正义；保证改革发展稳定的大局；+社会主义初级阶段的国情，我国农业科技水平、农业劳动生产率水平与发达国家比较，存在较大的差距……等。 12、请你为建设社会主义新农村提几条合理化建议。 答：加大对农业和农村的投入力度，大力发展农村公共事业，积极推进城乡统筹发展；全面深化农村改革，改变城乡二元经济结构，进一步减轻农民负担；加大教育投资，积极实施科教兴国战略，从根本上提高农村人口的整体素质，发展农村科技，科技兴农；加强民主法制建设，发展基层民主，提高农民的参政意识；加强农村精神文明建设，开展丰富多彩的文化活动，营造良好文化环境，帮助农民形成积极向上的价值取向和生活习惯；树立科学发展观，实施可持续发展战略，依法保护资源和环境；以经济建设为中心，大力发展生产力；大力转移农村剩余劳动力，推进城镇化建设；完善农村医疗保险、社会保障制度等。 13、制定社会主义新农村美好规划的主要国情依据有哪些？ 答：我国生产力水平比较低，地区发展不平衡；从总体看我国农村的科技水平和劳动者素质还不高；农村民主法制建设和思想道德建设方面还存在一些不容忽视的问题；我国目前达到的小康水平还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康；我国现阶段主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾；改革开放以来，我国农业取得了举世瞩目的成就，但我国农业科技水平、农业劳动生产率水平与发达国家比较，存在较大的差距，农村人口仍占很大比重，农业仍然是整个国民经济中的薄弱环节；城乡二元经济结构没有改变；等。 14、试列举在我国农村现实生活中存在哪些与社会主义新农村不协调的现象？并提出解决的措施。 答：A、现象：农民增收缓慢。措施：拓宽农民就业的渠道；加强对农业和农民的直接补贴政策等。B、现象：环保意识薄弱，生活垃圾乱放。措施：加强环保教育，提高农民的环保意识。C、现象：民主法制意识淡薄。措施：加强法制宣传教育，提高农民的法律意识和法制观念。D、基本的医疗卫生得不到保障。措施：逐步建立农村社会医疗卫生保障制度。E、现象：农民文化素质较低。措施：发展农村教育事业，加大农民培训力度；繁荣农村文化事业等。 15、请你设计一条建设社会主义新农村的宣传标语。 答：例：建设新农村，共奔富裕路。 老百姓日常生活中常遇到一些难事：买房难——房价太高，许多低收入者只能望“房”心叹； 读书难——些贫困家庭的孩子因交不起学费而无法上大学； 出行难——不少农村交通落后，农民出行很不方便； 看病难——药价高，医疗保障体制不健全，许多低收入者看不起病； 就业难——许多大学生毕业后不能及时找到工作。 16、这些难事的存在反映了我国什么样的基本国情？ 答：我国还处于社会主义初级阶段，生产力水平比较低，地区发展不平衡；我国目前还处于低水平的、不全面的、发展不平衡的小康社会；人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是现阶段我国社会的主要矛盾。 措施：以经济建设为中心，大力发展生产力（最根本措施）；完善社会保障制度；加大对“三农”的投入和扶持力度，促进城乡协调发展；坚持发展多种所有制经济…… 17、请举出现实生活中令总理“最感动”、“最痛心”事情的实例。 答：最感动：媒体加强对政府的监督；广大网友在各留言版留言，对政府提出意见、建议等。（人民对政府的支持——总理语） 最痛心：煤矿安全事故频发；药品价格虽然一降再降，但仍偏高；农村医疗卫生条件差等。（在三年的工作中，还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等问题解决得更好——总理语） 18、最痛心的事，党和政府作出了怎样的努力？ 答：以经济建设为中心，大力发展生产力；坚持和完善以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度等。建立农村合作医疗制度；抑制商品房价格过高；关停不合格煤矿；完善社会保障制度；坚持科学发展观，统筹城乡、区域经济发展；重视三农问题，建设社会主义新农村； 19、请你展望一下若干年后社会主义新农村的形象。 答：①生产发展，生活宽裕，工厂林立，特色农业活跃，家家户户有了宽敞的住房，拥有小轿车，人们重视生活质量。 ②乡风文明：人人安居乐业，农民的孩子免费高中教育，农民的思想道德素质、科学文化素质明显提高，自主创业、创新、创优能力增强。 ③村容整洁：人与自然和谐相处，经济繁荣，绿水清山与人相伴。 ④管理民主：人民积极参与政治、关心政治，民主管理得到有效的落实与保障。 20、在社会主义新农村建设进程中，青少年应该怎么做？ 答：①肩负“振兴中华”的历史使命，树立远大的理想，立志成材，发扬艰苦奋斗和 创新精神，努力学习，通过深造，掌握一定的专业知识和专业技能，努力成为四有新人，将来积极投身到社会主义新农村建设进程中去。②向父母建议：要利用农闲时间，学习知识，提高自己的文化素质、专业技能和思想道德水平。③向政府建议：要加强对新农村建设 的领导，统筹城乡发展，深化农村改革，发展农村公共设施和农村公共事业，千方百计增加农民收入，培育新农民、提高农民素质等 21、请你列举出当前和今后一个时期“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”（不小于三条）（时事） 答：看病难看病贵、反腐败、教育收费、社会治安、收入差距能否缩小、就业形势、食品安全、房价是涨是跌、社会保障和救助、物价水平等。 22、党要求“认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”。这表明了什么？ 答：⑴体现了“三个代表”重要思想；⑵体现了社会主义的本质；⑶共同富裕是社会主义的根本原则。⑷我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人；⑸以人为本的执政理念；⑹党的宗旨；⑺正确处理改革发展稳定的关系等。 23、建设社会主义和谐社会，“解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”最根本的途径是什么？ 答：以经济建设为中心，大力发展生产力。 24、什么是科学的发展观？ 答：以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。 25、树立科学发展观的依据（原因） 只有政治、经济、文化协调发展，三个文明都搞好了，才是中国特色的社会主义。 我国的人口大量增加、资源的过度消耗、生态平衡遭到破坏，严重制约着我国经济发展和人民生活水平的提高。 城乡之间、中西部与东部之间、经济发展与资源环境保护之间不协调。 26、如何理解“人的全面发展”？ 答：包括人的身体素质、思想道德素质、科学文化素质在内的全面素质的提高.或德智体美劳。 27、请为我国促进人的全面发展提三条建议。 （1）大力发展体育、卫生事业，促进国民身体素质的提高 （2）加强思想道德建设，大力宣传时代主旋律，弘扬民族精神，提高国民的思想道德素质 （3）实施科教兴国战略，创造条件，使人人受教育的机会；深化基础教育改革，推进素质教育 ，培养“四有新人” 28、你准备怎样做一个全面发展的人？ 答：积极进行体育锻炼，提高身体素质；认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的思想，树立科学的世界观、人生观、价值观；努力学习科学文化知识，增强自身的创新能力和实践能力，使自己成为四有新人。 29、衡量人才的标准？ 答：德才兼备。有理想有道德有文化有纪律，富有创新精神和实践能力。 30、请列举一则当地经济、社会发展中符合科学发展观的具体事例，并简要分析。 答：提示：保护环境方面的事例，符合可持续发展的要求；关心群众利益方面的事例，体现以人为本的理念；三个文明一起抓方面的事例，符合全面发展的要求；重视三农问题方面的事例，符合城乡协调发展的事例。（补全具体事例） 31、说说你知道的改革 答：基础教育课程改革；国有企业改革；分配制度改革；医疗体制改革等。 32、你认为怎样才能加快我国科技进步与创新的步伐？ 答：积极实施科教兴国战略；全面深化科技和教育体制改革；加强科技创新和教育创新；在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚；实施人才强国战略，培养具有自主创新意识和创新能力的高素质人才；大力发展教育事业，推行以培养学生的创新精神和实践能力为核心的素质教育；对外开放，广泛参与国际高新技术合作，增强科学技术和自主创新能力等。 33、当前我国须重点解决的民生问题有哪些？ 答：涉及教育、医疗、住房、环保、社会保障、劳动就业等方面，（其中就业是民生之本，就学是民生之基，就医是民生之急，社会保障是民生之盾。） 例题：民生问题已经引起了党和政府的高度重视。“取之于民，用之于民”“着力解决民生问题”“让全体人民享受改革发展成果和公共财政阳光”……2007年中央财政预算更是列出了一份引人注目的“民生清单”，送出了民生“大礼包”：3917亿元，强化各项支农惠农政策；858亿元，缓解“上学难、上学贵”问题；312亿元，缓解“看病难、看病贵”问题；2019亿元，支持解决就业和社会保障、住房等问题。 34、中央财政送出民生“大礼包”表明了什么问题？ 答：党和政府高度重视民生问题，努力实践三个代表重要思想；党的宗旨是全心全意为人民服务；我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；我国坚持共同富裕的根本原则；中国共产党立党为公、执政为民等。 35、中央财政为什么要送出民生“大礼包”？（解决民生问题的意义） 答：是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，是全面建设小康社会需要；是解决社会主义初级阶段主要矛盾的要求；是正确处理改革、发展、稳定三者关系的要求；是实现共同富裕的必然要求；是维护社会公平正义的要求；我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；体现了党的宗旨；三个代表重要思想等。 36、近几年我国政府为解决民生问题主要采取了哪些措施？（区别应采取哪些措施：坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；坚持党的基本路线不动摇；深化改革，扩大开放；实施可持续发展战略，大力实施科教兴国战略等） 答：免除农业税；推进社会主义新农村建设；修订义务教育法和未成年人保护法；通过物权法；建立农村合作医疗制度；抑制商品房价格过高；完善社会保障制度等。（两者结合） 37、列举几例反映党和政府致力维护社会公平，构建和谐社会的事例。 答：取消农业税；实施下岗工人再就业工程；开展解决拖欠农民工工资的“百日维权”活动；西部大开发；进行工资等分配制度改革；实行“两免一补”等。 38、从“又快又好”到“又好又快”这一目标的转变体现了什么发展观？ 答：以人为本的，全面、协调、可持续发展的科学发展观。 39、我国为什么要努力实现国民经济的又好又快发展？ 答：这是由我国社会主义初级阶段的基本国情决定的；是缓解我国目前严峻资源环境形势的必然选择；是实施可持续发展战略、落实科学发展观，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求；我国现阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾；我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。（可加“为人民”意义） 校园安全 40、为什么党和国家如此重视校园安全建设？ 答：青少年身心尚未成熟、社会经验不足，在面对侵害行为、自然灾害和意外伤害时，往往处于被动地位，易受到伤害，属于社会的弱势群体；现实生活中侵犯未成年人合法权益和损害青少年身心健康的不良因素，不良诱惑和伤害还存在着；青少年是祖国的未来、民族的希望，是现代化事业的接班人，校园安全直接关系到青少年学生的健康成长；生命健康权是公民最重要的人身权利，为了保护青少年的生命健康权，必须重视校园安全建设。 41、为了保护未成年人的健康成长，请你分别从国家、社会、家庭、自身三个方面谈谈如何预防校园安全事故的发生。 答：（1）国家：加强校园安全方面的立法和执法，加大对未成年的保护力度，加大对学校危房进行改造的教育投入；社会：社会应该创造条件保障校园安全，如确保校园设施的质量，整治校园周边的环境，严厉打击危及师生安全的违法犯罪行为等；（2）学校：加强对学生的安全意识教育，严格学校管理，如开设安全教育课，教会学生必要的安全自救常识勤检查学校的各类设施，及时排除各类隐患；（3）自身：增强自我保护意识，提高自我保护能力，如正确对待老师和家长的批评教育，勇于运用法律武器维护自己的合法权益等。 42、为做好学校安全宣传工作，设计两条相关宣传标语。 答：建设平安校园，维护师生安全；确保学生安全，责任重于泰山。高高兴兴来上学，平平安安回家去 43、在校园里你可以通过哪些具体形式来开展这次校园安全宣传活动？ 答：举办校园安全知识竞赛；安全知识讲座；办关于校园安全知识的黑板报、宣传栏等。 44、报火警119，应讲清哪些问题？ 答：讲清着火的详细地址、着火物质、火情大小、报警人的姓名与电话等。 45、你认为在上网问题上,应如何加强对青少年的保护（角度：四个保护） 答：国家应制定并严格执行有关互联网管理的法律、法规，运用科学和法律的手段净化网络环境；社会有关部门应加强对网吧的监督和管理，防止网吧对未成年人开放；学校应加强对学生的网络道德、网络文明和网络安全的教育，为学生提供健康的上网环境；家庭应加强对孩子正确上网的引导，培养孩子的自制能力；青少年要认真学法，依法自律，增强自我保护意识，提高自我保护能力，提高思想道德水平，遵守网络道德，文明上网等。 46、上网的利与弊。 答：利：网络拓展了中学生的视野，拓宽了获得知识的途径，有利于掌握现代信息技术，学好科学文化知识，为我们了解时事，学习知识，与人沟通，休闲娱乐提供了便捷的条件等；弊：沉迷于网络，有损身心健康，造成精神颓废，荒唐学业，甚至可能会走上犯罪的道路，危害社会，危害他人等。 47、校园安全隐患有哪些？ 答：学校设施老化；校园暴力；学生意外伤害；食品安全等。 48、同学中普遍存在的诚信问题。 答：个别同学考试作弊，抄袭作业；欺骗家长、老师；不守承诺的现象等。 49、打造诚信校园的标语 答：诚信是做人的根本；说老实话、办老实事、做老实人等 50、给校长提几条加强诚信品德教育的建议。 答：各班召开“争做诚信人”的主题班会、演讲比赛、征文比赛等；每学期开展一次“诚信学生”评选活动等。 51、列举学校存在的不和谐的现象 答：考试作弊、上课不专心听讲、不完成作业、打架、迟到、旷课、破坏公物等 52、请简单分析校园不和谐现象的危害性及产生的原因。 答：危害：不利于和谐校园的建设、影响同学学习、不利于自己的健康成长等； 原因：受到外界的不良影响；道德水平不高；纪律法律意识不强；自制力不强等 53、请你设计出你心目中的和谐校园 答：诚信友爱、团结互助、充满活力、安定有序、环境优美等。 社会主义荣辱观 54、如何加强和改进未成年人思想道德建设提出合理化建议。 答：国家要重视立法工作，加大对社会环境的整治力度；社会要创造条件，建立和改善适合未成年人活动的场所和设施；学校要全面贯彻党的教育方针、关心和爱护学生；家庭要以健康的思想、品行及适当的方法教育和影响未成年人；未成年人自己要增强自我保护意识，提高自我保护能力，自觉抵制不良影响，正确对待父母和学校的教育。 55、请就“八荣八耻”的某一方面，谈应该怎样做？ 答：如“以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻”。我们应该履行维护祖国统一和民族团结的义务，同分裂祖国和破坏民族团结的行为作斗争；保守国家的秘密，维护国家安全；履行服兵役的义务，保卫国家的领土和主权等

③ 住房保障中心是干什么的

各地区住房保障中心大体一样，下面以广州市为例：
（一）贯彻执行国家、省、市住房保障和住房制度改革的法律、法规和政策，承担本市城镇中低收入家庭住房保障和推进住房制度改革的任务；拟订和组织实施本市住房保障和住房制度改革的地方性法规、规章和政策，研究和提出本市保障性住房建设发展战略的政策建议；监督、指导、检查区（县级市）开展住房保障和住房制度改革工作。
（二）组织编制和实施本市住房保障和市直机关安居工程中长期发展规划和年度建设、投资计划；拟订和实施保障性住房建设用地储备规划和年度计划；拟订住房货币补贴、住房租赁补贴、廉租住房租金、公共租赁住房租金等年度标准。
（三）负责筹集、管理保障性住房建设资金；管理职工住房货币分配补贴资金、住房租赁补贴资金、单位住房基金及监督检查使用情况。
（四）组织开展居民家庭，特别是中低收入家庭住房及其相关需求情况调查；拟订本市住房保障标准，建立健全多层次住房保障体系。
（五）负责保障性住房建设用地征用、拆迁、储备等工作；负责保障性住房建设用地实物收地、土地整理及前期管理等工作；负责保障性住房建设用地报批工作。
（六）负责全市保障性住房的建设计划管理和统筹协调；负责保障性住房自建项目的组织实施；会同物价等部门确定经济适用住房销售价格，并协助建设单位落实工程项目有关优惠政策。
（七）负责住房保障资格审核、保障性住房的筹集、租售和后续监管工作；指导、监督和考核保障性住房小区物业服务；负责住房保障信访、举报、投诉的调查处理工作。
（八）负责企事业单位住房货币分配方案的审核和备案；负责职工住房货币补贴资格的审核；负责房改历史遗留问题的处理；监督、处理房改工作中违规违纪问题。
（九）负责全市住房保障信息系统建设管理工作，指导、协调和检查市与区、街（镇）住房保障信息网点工作。
（十）负责职工房改档案、住房保障档案的建档和管理，负责保障性住房工程建设档案的管理和利用工作。
（十一）承办市委、市政府和上级有关部门交办的其他事项。

④ 关于城中村拆迁和保障性住房的问题。

保障性住房你肯定抄拿袭不到，245平3口人属于住房条件好的了，申请的条件不光是收入，还有现居住的人均面积等。
你想反映环境差的问题，可以去信访局，由信访局召集相关部门协调。
关于开发土地的使用性质发生改变，政府可以变更规划，对于你的问题的解决没有关系，你们和开发商没有达成协议，开发商就不能拆你的房子。但你的情况是你想和开放商谈，所以我建议你找开发商好好谈，实际一点，要求不能太高。

⑤ 我给信访投诉问题我在哪看到结果

如果是实名制的，有结果他们会答复你的。

⑥ 如何从根本上解决基层信访问题

导致基层信访问题的抄原因是多重的，不是一两个部门可以造成的，也不是一两个部门可以解决的，更不是“党与国家、政府和社会、政府与个人、信访部门和信访者”独自一家可以单独解决的。因此，解决我国基层信访问题需要跨学科、跨领域、跨部门与多角度、多层次、多主体地综合研究，更需要“制度、组织、机制与公民”等复合型途径来解决，同时这还需要系统设计。既要有“顶层设计”，又有要“中层设计”，还要有基层的首创精神，既要“自发”又要“自为”，既是“应然”又是“实然”。

⑦ 如何解决当前的信访问题

一、重视信访工作，提倡“小题大做”
对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节，务必“小题大做”。一是小事当作大事办。经验教训告诉我们：凡是把小事当作大事来办的，就平安无事；凡是把大事当做小事来办的，就必然要出事。对于干部职工反映的任何一件“小事”，各部门应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。二是身体力行亲自办。对于信访工作，领导班子成员应做到经常下基层听民声，经常接访查民情，经常办访解民忧；应定期过问信访工作，亲自办理重点信访案件。三是齐抓共管协力办。就是做到工作推进和维护稳定并举，分管的业务工作与稳定工作并重，不能只重业务工作而忽视稳定工作，更不能遇到矛盾就退避三舍，以不分管稳定工作为托词上推下卸。作为班子成员，无论分管哪项工作，都应树立处理信访问题到我为止的观念，为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。
二、排查潜在的不稳定因素，力求“面面俱到”
排查不稳定因素是抓好信访工作的一个重要环节。只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。一是排查做到全方位。既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意重点从征、管、查、审批等方面扎实细致地抓好。二是建立信息员队伍。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。三是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。
三、多帮助群众解决实际问题，立足“利为民谋”
胡锦涛总书记强调，要权为民所用，情为民所系，利为民所谋。所以在工作中要做到以民为本，执政为民。一是树立科学发展观。在处理干部职工反映问题特别是信访工作中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待干部职工。而是尽心尽力为群众办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。三是注意不能突破政策底线。对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，千万不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。
四、多引导信访者的上访行为，善于“教育规范”
应注意做好教育引导工作，尤其是要打消上访者趋上心理，教育引导其就地解决问题。一是应坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传工作，使上访者进一步了解“分级负责，归口办理”的信访原则，进一步提高其法律意识，引导他们就地反映、解决问题，做到依法有序逐级上访。二是加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使上访干部职工打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。三是要通过正面教育为主与依法处理相结合的办法，规范其上访行为，教育其依法上访反映问题和解决问题。
五、探索解决信访稳定问题的办法，做到“与时俱进”
IT工作在当前的发展中面临着一些新情况、新问题，有关方面的应对政策还有待进一步完善，而发展中的信访问题又日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题又明显增多，这就需要在解决、处理信访问题时与时俱进，不断探索创新。一是对干部职工反映的一般性问题，明确专人办理，定期督查回访，确保处理到位。二是对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题，区别对待、慎重处理、严防事态扩大。对其中反映问题确属应该合理解决的，明确责任，责成专人或成立专班，及时处理解决，必要时可以实行“一事一策”、“一人一策”予以解决；对混在上访干部职工中策划、组织、指挥闹事的不法分子和借机进行打砸抢的典型分子，坚决依法予以严厉打击。三是对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作秩序的少数违法上访人员，要在思想教育疏导的前提下，适时依法处理和探索依法处理，同时结合工作实际，研究对策，制定出合理合法，切实可行的应对措施，为规范信访秩序提供必要的法律保障，确保IT工作长治久安、健康发展。

⑧ 什么是一般性信访问题和苗头性，倾向性问题

一、著力从源头上预防和减少信访问题发生
（一）加大保障和改善民生力度。将保障和改善民生作为预防和化解矛盾纠纷的基础性工作，更加注重落实好各项民生政策，优先保障民生支出。针对土地徵用、房屋拆迁、劳动和社会保障等方面的突出问题，加强顶层设计，完善相关政策，全力推动落实。
（二）提高科学民主决策水平。完善决策机制和程序，增强决策透明度和公众参与度。建立健全人民建议徵集制度，鼓励和引导人民群众对党和政府工作献计献策。对与人民群众利益密切相关的决策事项，要通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，充分考虑大多数人的利益。健全重大决策社会稳定风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。在评估中要充分听取信访、维稳、综治等部门的意见。健全决策纠错改正机制，实时跟踪决策实施情况，及时了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，适时决定是否对决策予以调整或者停止执行。落实决策责任追究制度，对违反决策规定、出现重大决策失误而造成重大损失或者恶劣影响的，按照谁决策、谁负责的原则，严肃追究决策者的党纪政纪责任，触犯法律的依法追究其法律责任。
（三）坚持依法办事。各级国家机关及其工作人员要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。强化各级干部带头学法尊法守法用法意识，提高依法办事能力。依法保障人民群众参与社会治理和公共事务，坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法。注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象发生。严格落实行政执法责任制，对于不作为、乱作为的，依法追究责任。深化司法体制改革，确保司法公平公正。建立健全冤假错案责任追究制度，实行法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责制，严肃查处刑讯逼供、暴力取证、隐匿伪造证据等违法行为，不断提高司法公信力。
（四）改进工作作风。发扬求真务实、真抓实干、密切联系群众的优良作风，深入基层调查研究，解决突出问题。总结推广干部进村入户、送政策送温暖送服务、记民情日记、建民情档案等做法，坚持与群众共同分析研究解决实际问题。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做到联系群众而不脱离群众、服务群众而不损害群众、解决问题而不引发问题，进一步密切党群干群关系。
二、进一步畅通和规范群众诉求表达渠道
（五）健全公开透明的诉求表达和办理方式。完善民生热线、视频接访、绿色邮政、信访代理等做法，更加重视群众来信尤其是初次来信办理，引导群众更多以书信、电话、传真、视频、电子邮件等形式表达诉求，树立通过上述形式也能有效解决问题的导向。实行网上受理信访制度，大力推行阳光信访，全面推进信访信息化建设，建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序，实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，增强透明度和公正性；逐步推行信访事项办理群众满意度评价，把办理工作置于群众监督之下，提高信访公信力。
（六）突出领导干部接访下访重点。把领导干部接访下访作为党员干部直接联系群众的一项重要制度，与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来，提高工作实效性。省级领导干部每半年至少1天、市厅级领导干部每季度至少1天、县（市、区、旗）领导干部每月至少1天、乡镇（街道）领导干部每周至少1天到信访接待场所，按照属地管理、分级负责的原则接待群众来访，省、市及其工作部门领导干部一般不接待越级上访。在坚持定点接访的同时，更多采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访、领导包案等方式，把行政资源集中用于解决重大疑难复杂问题、检验施政得失、完善政策措施、加强督查问效上。
（七）完善联合接访运行方式。按照一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的要求，在市、县两级全部实行联合接访，减少群众信访成本，提高工作效率。加强对进驻联合接访场所责任部门的动态管理，做到信访问题突出的责任部门及时进驻，信访问题明显减少的责任部门有序退出；推行律师参与接访、心理咨询疏导和专业社会工作服务等第三方介入的方法，促进问题解决。
（八）引导群众依法逐级反映诉求。深入学习宣传贯彻《信访条例》，加快推进信访工作法治化建设。严格落实《信访条例》关于“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，健全依法及时就地解决群众合理诉求机制，进一步强化属地责任，积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求，不支持、不受理越级上访。中央和国家机关来访接待部门对应到而未到省级职能部门反映诉求的，或者省级职能部门正在处理且未超出法定处理期限的，或者信访事项已经依法终结的，不予受理。各地可结合实际制定具体实施办法。依法维护信访秩序，对信访活动中的违法犯罪行为，由公安机关依法处理。
（九）充分发挥法定诉求表达渠道作用。按照涉法涉诉信访工作机制改革的总体要求，严格实行诉讼与信访分离，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。各级政府信访部门对涉法涉诉事项不予受理，引导信访人依照规定程序向有关政法机关提出，或者及时转同级政法机关依法办理。完善法院、检察院、公安、司法行政机关信访事项受理办理制度，落实便民利民措施，为群众提供便捷高效热情服务。完善诉讼、仲裁、行政复议等法定诉求表达方式，使合理合法诉求通过法律程序得到解决。加强司法能力建设，不断满足人民群众日益增长的司法需求，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
三、健全解决信访突出问题工作机制
（十）完善信访联席会议制度。强化各级信访联席会议综合协调、组织推动、督导落实等职能作用，形成整合资源、解决信访突出问题的工作合力。根据实际需要，及时调整成员单位组成和专项工作小组设置，进一步明确各自职责任务，建立健全相关工作制度，特别注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题。
（十一）健全解决特殊疑难信访问题工作机制。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，认真解决特殊疑难信访问题，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。建立信访听证制度，对疑难复杂信访问题进行公开听证，促进息诉息访；规范信访事项复查复核工作，对已审核认定办结的信访事项不再受理；健全信访事项协商会办等制度，明确相关责任，加大化解“三跨三分离”信访事项力度。
（十二）健全统筹督查督办信访事项工作机制。建立健全党委和政府统一领导、信访联席会议组织实施、相关职能部门共同参与的督查督办工作机制，进一步加大解决和化解信访突出问题的力度。对久拖不决、涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难信访突出问题，列入党委和政府督查机构督查范围；采取有针对性的方法，加强对重点地区、重点领域、重点问题的跟踪督查和问效。各级党委和政府要支持信访部门开展督查，重视信访部门提出的改进工作、完善政策、给予处分等建议。
（十三）健全科学合理的信访工作考核评价体系。改进和完善考核方式，综合考虑各地区经济社会发展情况、人口数量、地域特点、信访总量、诉求构成、解决问题的质量和效率等因素，合理设置考核项目和指标，不简单以信访数量多少为标准进行考评，推动各地区把工作重点放在预防和解决问题上。坚持量化考核和综合评议、上级评议和群众评议、平时考核和阶段性考核相结合，提高考核的科学性、客观性和可信度。
（十四）健全经常性教育疏导机制。认真研究把握新形势下思想政治工作特点和规律，教育和引导群众正确认识发展中存在的问题，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系，确立与当前经济社会发展阶段相适应的心理预期，自觉维护改革发展稳定大局。充分运用现代科技手段，通过建立政务微博、民生微信、民情QQ群等方式，搭建联系群众、体察民情、回应民意的新平台，提高互联网时代做好群众思想政治工作的能力和水平。
四、全面夯实基层基础
（十五）健全基层组织网络。进一步强化基层基础工作，把更多人力物力财力投向基层，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层。创新党组织设置，推动党的组织和工作全覆盖。加强基层服务型党组织建设，提升基层党组织服务群众、做群众工作的能力和水平。建立健全基层民主管理机制，落实党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开制度，充分调动群众民主参与、民主管理、民主监督的积极性。进一步加强乡镇（街道）、村（社区）、机关、企事业单位、社会组织党组织建设，建立健全解决问题、化解矛盾的基层综合服务管理平台。
（十六）组织动员社会力量参与。完善党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，组织老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等参与解决和化解信访突出问题相关工作。发挥工会、共青团、妇联等人民团体优势，做好组织引导服务群众和维护群众权益工作。制定扶持引导政策，通过政府购买服务、提供办公场所等形式，发挥好社会组织的积极作用。建立健全群众参与机制和激励机制，把群众工作触角延伸到家家户户；引导村（社区）制定符合国家法律的村规民约，运用道德、习俗、伦理的力量调节关系、化解纠纷。
（十七）加大社会矛盾纠纷排查化解工作力度。把矛盾纠纷排查化解工作的重心从事後处理转移到事前预防上来，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。健全矛盾纠纷预警机制，加强信息汇集分析研判；推行民情分析会、民情恳谈会等做法，充分发挥村（社区）、企事业单位信息员、调解员的作用。全面推行网格化管理模式，完善信访和人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
五、切实加强组织领导
（十八）严格落实信访工作责任。各级党委和政府要把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分和送上门来的群众工作，把创新群众工作方法、解决信访突出问题列入重要议事日程，定期研究部署，认真组织推动。落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责，一级抓一级、层层抓落实的领导体制，为解决和化解信访突出问题提供组织保障。加大问责力度，对损害群众利益、造成信访突出问题的，对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的，严肃追究责任。
（十九）强化舆论引导。各级党委宣传部门和新闻媒体要高度重视对创新群众工作方法、解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导，大力宣传党委和政府为保障和改善民生所付出的艰苦努力、取得的巨大成绩，大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法，发出主流声音，树立正确导向；选择典型案例，向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的行为。
（二十）加强信访干部队伍建设。各级党委和政府要重视和加强信访干部队伍建设，根据形势任务需要，不断充实信访工作力量。完善後备干部、新提拔干部和中青年干部到信访部门、信访干部到基层一线挂职锻炼制度；选拔群众工作经验丰富的干部到信访部门工作，重视信访干部的使用，深入开展信访干部交流工作，增强信访干部队伍活力，不断提高做好新形势下群众工作、解决信访突出问题的能力。
各地区各部门要按照中央要求，深入研究和准确把握新形势下群众工作的新特点新规律新要求，进一步转变工作作风，努力提高带著责任和感情做好群众工作的能力、提高解决信访突出问题的能力、提高从源头上预防和化解矛盾纠纷的能力，维护群众合法权益，维护社会公平正义，维护社会和谐稳定。

⑨ 广州市保障性住房事务中心怎么样

广州市来保障性住房事务中心是事业单位源营业，注册地址位于广州市越秀区东风中路318号24、25层。

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