廉租住房建设

① 廉租房的建设有标准吗

建设厅要求，建设单位要根据国家有关建设标准，恰当提出廉租住房设计任务和要求，不得明示或暗示勘察设计单位违反工程建设强制标准进行设计。勘察设计单位要重视廉租住房建筑方案的推敲，在有限的建筑面积条件下最大限度地满足采光、通风、隔音和卫生等各方面的使用要求。施工图审查机构，要重点审查地基基础和主体结构是否安全可靠，建筑节能是否满足要求，并将检查情况向各设区市建设主管部门和省建设主管部门报告，否则追究施工图审查机构责任。各级建设行政主管部门，要依法加强对廉租房勘察、设计、施工图审查工作的检查监督，确保廉租住房勘察设计质量。

② 有关城镇廉租住房国家政策法规

廉租住房国家政策一、
2006年5月24日国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》。该通知第五条第十一款规定：加快城镇廉租住房制度建设。廉租住房是解决低收入家庭住房困难的主要渠道，要稳步扩大廉租住房制度覆盖面。
廉租住房国家政策二、
2004年3月1日国家建设部、财政部、民政部、国土资源部、税务总局等五部（局）联合颁布了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》。该办法对城镇廉租住房的申请条件、保障方式、租金标准、资金来源、申请、受理、配租程序、退出机制等都作了详细规定。
廉租住房国家政策三、
2005年3月14日国家发改委、建设部联合下发了《城镇廉租住房租金管理办法》。该办法对廉租住房租金标准构成、计租单位、租金标准制定或调整、监督检查等作了详细规定。
廉租住房国家政策四、
2006年3月29日国家建设部下发了《关于城镇廉租住房制度建设和实施情况的通报》。该通报指出：建立完善的住房保障体系，改善居民的居住条件是构建社会主义和谐社会的重要方面。各省（区、市）建设（房地产）管理部门要切实履行监督职能，加快推进本地区廉租住房制度建设。尚未建立廉租住房制度的市（区）、县，应在年内建立，并纳入省级人民政府对市（区）、县人民政府工作的目标责任制管理。各市（区）、县要积极落实以财政预算安排为主、多渠道筹措资金的规定，确保必要的财政预算资金及时到位，建立稳定规范的资金来源。各地要抓紧对调查结果的分析和建档工作，完善政策，逐步扩大廉租住房制度覆盖面，满足城镇最低收入家庭基本居住需求。
廉租住房国家政策五、
2006年7月5日财政部、建设部、国土资源部联合下发了《关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》对城镇廉租住房资金筹措作了以下规定：
1、切实做好城镇廉租住房保障资金落实工作；
2、财政预算安排要加大对城镇廉租住房保障资金的支持力度；
3、严格按照规定将住房公积金增值收益用于保障城镇廉租住房制度建设；
4、从土地出让净收益中安排一定资金用于城镇廉租住房建设；
5、鼓励社会多渠道筹集用于城镇廉租住房保障金。
廉租住房国家政策六、
2006年8月19日国家建设部下发了《城镇廉租住房档案管理办法》。该办法对城镇廉租住房的档案管理作了详细规定。
廉租住房国家政策七、
2006年8月19日建设部下发了。该办法对廉租住房的制度建设、管理及服务、实施程序、动态管理、考核的组织与实施等作了相应规定。
廉租住房国家政策八、
2006年10月1日国家建设部、民政部联合颁布了《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》。该办法对廉租住房申请、审核程序及退出机制作了相关规定。明确把廉租住房工作列为政府目标责任考核范围。
廉租住房国家政策九、
2006年10月16日区财政厅、建设厅、国土资源厅联合下发了《关于印发广西壮族自治区城镇廉租住房保障资金实施办法的通知》。该办法对城镇廉租住房资金的来源作了以下规定：
1、财政预算安排的资金；
2、从住房公积金增值收益中按规定提取的城镇廉租住房补充资金；
3、从土地出让净收益中按比例安排的资金；
4、社会捐赠的资金；
5、其他渠道筹集的资金。

③ 廉租房的造价建设单位和政府怎么分摊

1、公租房全称公共租赁住房，是指政府投资或政府提供政策支持的其他投资主体，通过限定户型面积、供应对象和租金标准，面向无房的大学毕业生、引进人才和其他住房困难群体出租的住房。是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。公租房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租。 2、廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。 二、申请条件不同 公租房申请条件 1、申请人在本地无住房或者住房面积低于规定标准; 2、申请人的收入、财产低于规定标准; 3、申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。各地住房保障主管部门可根据本地区实际情况，就申请条件进行调整，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。 廉租房申请条件 1、具有市区常住户口，且家庭成员中至少有1人取得本市常住户口3年以上;申请实物配租的家庭，其家庭成员中至少有1人取得本市常住户口6年以上。家庭成员如有户口迁入的，迁入必须2年以上; 2、持有民政部门发放的《城镇居民最低生活保障金领取证》或者家庭人均月收入低于我市城市居民最低生活保障标准2倍的低收入家庭认定证明;可达到廉租房申请条件。 3、无自有住房，或者人均住房建筑面积低于16平方米。 三、表现形式不同 廉租房一般有两种表现形式，一是由政府出资建好后，低租金给住房困难户，二是由政府发放租金补贴给住房困难户，由他们租赁社会房屋居住。 公租房一般是政府出资建房，低租金租给租户。在租赁5年期满后，符合条件的承租人可以按以综合造价为基准确定的价格购买。购买后可以继承、抵押，不得出租、转让、赠予等市场交易。因特殊原因需转让的，由政府以购房价加利息回购，再作为公租房流转使用。 四、申请对象不同 1、廉租房的申请对象主要是针对本市城镇低收入，住房困难家庭。分配对象主要是低保户和一些特定保障对象 2、公租房的申请对象不受区域和户籍限制。公租房的租赁对象是中低收入阶层，也就是所谓“夹心阶层”，大都是是不受区域限制的。公租房现主要是针对中低收入住房困难家庭等群体出租的住房，已取得廉租房、经适房、两限房资格的家庭无须再次申请，符合廉租房、经适房、两限房申请条件及家庭中有60岁(含)以上老人、患大病人员、残疾人员、复转军人、优抚对象或重点工程拆迁的优先配租。 五、收入限制标准不同 主城区申请廉租住房的收入限制标准为家庭人均月收入低于450元; 申请公租房的收入限制标准为：单身人士月收入不高于2000元,家庭月收入不高于3000元。 六、交纳的租金不同 廉租房月租金标准约为0.8-1.2元/平方米。 公租房的租金标准按照贷款利息、维护费等因素确定,不超过同类地段、同等品质房屋租金的60%,并动态调整。 七、其他区别： 廉租房实行集收入困难和居住困难为一体的双困准入机制。 公租房只租不售，实行有限期租赁，租赁总年限不超过5年。 公租房的投资主体是政府，但也欢迎各类企业和其他机构投资和经营公租房。

④ 廉租住房的房源指哪些

新华社北京11月26日电 建设部等九部门日前联合发布《廉租住房保障办法》，对廉租住房制度建设中群众和地方政府普遍关心的问题作出了明确规定。
办法提出，廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合。实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。

为解决廉租住房保障资金不足问题，办法提出五条资金来源渠道：一是年度财政预算安排的廉租住房保障资金；二是提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；三是土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金，比例不得低于10％；四是政府的廉租住房租金收入；五是社会捐赠及其他方式筹集的资金。同时，对中西部财政困难地区，按照中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金的有关规定给予支持。

办法规定，廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。对廉租住房建设将免征行政事业性收费和政府性基金，以降低其建设成本。

廉租住房单套建筑面积规定控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。《廉租住房保障办法》将于12月1日起正式实施，2004年起实施至今的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》同时废止。

新华社北京11月27日电 为促进我国廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭住房困难，建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局和统计局等九部门近日联合发布《廉租住房保障办法》，对廉租住房制度建设中群众和地方政府普遍关心的问题作出了明确的规定。
办法将于12月1日起正式实施，2004年起实施至今的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》同时废止。

重点

低收入住房困难

全国近千万户

办法明确，廉租住房的保障对象为“城市低收入住房困难家庭”，即城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。据建设部测算，目前全国仍有人均建筑面积10平方米以下的低收入住房困难家庭近1000万户，占城镇家庭总户数的5．5％。

截至2007年10月底，全国656个城市基本建立了廉租住房制度。办法规定，市、县人民政府应当在解决城市低收入家庭住房困难的发展规划及年度计划中，明确廉租住房保障工作目标、措施，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。同时，廉租住房保障管理工作明确由地方人民政府建设（住房保障）主管部门负责。

方式

货币补贴标准由当地人民政府自定

办法提出，廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合。同时提出，实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。廉租住房紧缺的城市，应当通过新建和收购等方式，增加廉租住房实物配租的房源。

对群众关心的保障标准和额度，办法规定：采取货币补贴方式的，补贴额度按照现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。具体标准由市、县人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、家庭的经济承受能力等因素确定。

采取实物配租方式的，配租面积为该家庭现住房面积与保障面积标准的差额。租金标准按照配租面积和市、县人民政府规定的租金标准确定。有条件的地区，对城市居民最低生活保障家庭，可以免收实物配租住房中住房保障面积标准内的租金。

渠道

至少10％土地出让净收益作保障金

据了解，2007年全国计划安排廉租住房保障资金超过2006年之前廉租住房资金总额。但要将廉租住房覆盖面进一步扩大，每年的资金需求量很大。

为解决廉租住房保障资金不足问题，办法提出了五条资金来源渠道：一是年度财政预算安排的廉租住房保障资金；二是提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；三是土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金，比例不得低于10％；四是政府的廉租住房租金收入；五是社会捐赠及其他方式筹集的资金。

同时，对中西部财政困难地区，按照中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金的有关规定给予支持。

多渠道增加实物配租的廉租住房房源也是当务之急。办法提出，实物配租的廉租住房来源主要包括：政府新建、收购的住房，腾退的公有住房，社会捐赠的住房和其他渠道筹集的住房。

用地方面，办法明确规定，廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。对廉租住房建设将免征行政事业性收费和政府性基金，以降低其建设成本。

对新建廉租住房，办法提出，其规划布局应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利。并采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用住房、普通商品住房项目中配套建设。对廉租住房，单套的建筑面积明确规定控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。

落实

公示后公开登记结果

为保障公平、保证廉租住房真正落实到低收入住房困难家庭，办法规定，申请廉租住房保障的家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，将由建设（住房保障）主管部门予以公示，公示期限为15日。对经公示无异议或者异议不成立的，将作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。不符合条件的，主管部门应当书面通知申请人，说明理由。

廉租住房保障将实行轮候制。但对申请租赁住房货币补贴的城市居民最低生活保障家庭，将优先安排发放补贴，基本做到应保尽保。而实物配租将优先面向孤、老、病、残等特殊困难家庭、城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。

办法规定，城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。如果无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的，应当按照合同约定退回廉租住房。

⑤ 廉租房的大规模建设将给哪些巨大的需求各地廉租房建设投资情况怎样

廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住版房困难的家庭提供权社会保障性质的住房。近年来，中国廉租房建设发展迅速，2008年中国廉租住房建设共投入354亿元，是2007年投入资金的3.7倍。其中实物廉租房建设投入286亿元，发放租赁补贴68亿元。开工建设、购买廉租住房63万套。
目前，中国低收入人口的比例较高，对廉租房等保障性住房的需求是巨大的。截至2006年底，全国共有26.8万户家庭通过租金补贴和实物配租等方式解决了住房困难。然而，全国人均住房面积在10平方米以下的低保家庭有400万户，如果扩大到低收入家庭，总共有近1000万户，占城镇家庭总户数的5.5%。也就是说，保障性住房的需求是目前供应量的37倍。因此，廉租房建设具有巨大的发展空间。
与公路、铁路相似的是，廉租房的大规模建设也将给水泥、建材、机械等带来巨大的需求；此外，房地产企业也将从廉租房建设中受益。廉租房建设发展将有效拉动中国经济增长。
中国投资资讯网 2009-2012年中国廉租房建设投资分析及前景预测报告

⑥ 单身怎样申请廉租房

申请人应当向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府（以下简称受理机关）提出书面申请，受理机关应当及时签署意见并将全部申请资料移交房地产行政主管部门。除了书面申请，申请人还需提供3种材料：

（一）民政部门出具的最低生活保障、救助证明或政府认定有关部门或单位出具的收入证明；

（二）申请家庭成员所在单位或居住地街道办事处出具的现住房证明；

（三）申请家庭成员身份证和户口簿。

此外，还有地方政府或房地产行政主管部门规定需要提交的其他证明材料。

(6)廉租住房建设扩展阅读：

《廉租住房保障办法》第十七条，申请廉租住房保障，按照下列程序办理：

（一）申请廉租住房保障的家庭，应当由户主向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请；

（二）街道办事处或者镇人民政府应当自受理申请之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并张榜公布，将初审意见和申请材料一并报送市（区）、县人民政府建设（住房保障）主管部门；

（三）建设（住房保障）主管部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转同级民政部门；

（四）民政部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈同级建设（住房保障）主管部门；

（五）经审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由建设（住房保障）主管部门予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。

经审核，不符合规定条件的，建设（住房保障）主管部门应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向建设（住房保障）主管部门申诉。

第十八条，建设（住房保障）主管部门、民政等有关部门以及街道办事处、镇人民政府，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。

⑦ 廉租房制度和经济适用房制度

根据建设部设定的工作计划，2007年，国内所有城市和县城镇将全部建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困难户“应保尽保”。这是记者从1月23日召开的全国建设工作会议上获悉的

廉租住房制度是中国住房供应体系的重要组成部分。一直以来，解决城市低收入者住房问题有三种方式可供选择：提供租房补贴、廉租房、经济适用房。这其中最经济、最公平、最能满足城市低收入者住房需求的制度是廉租房。眼下，很多地方的经济适用房逐步发展起来，解决了一部分较低收入者的住房需求，但同时也带来了“权力寻租”、炒卖房号等一系列问题。尽管近期国家实施了一系列“房地产新政”，部分城市的房价有所下降，但就整体而言，绝大部分城市的房价对于城市低收入者而言仍是难以企及的“天价”，且不可能在短时间内得到扭转。
而廉租住房的基本宗旨，是努力保护低收入者的生存空间。其最大的特点，就是政府供应并提供资金补贴，其对象是人均收入偏低的城镇无房户。由于用地较少、成本较低和可以反复使用，廉租住房制度被认为是在市场经济条件下，能有效满足城市低收入者住房需求的一种保障方式。因此，贫困并不是过错，而消除贫困是政府的责任。让那些买不起经济适用房的低收入人群能居者有其屋，廉租房是一个有效的办法。在香港30%的家庭靠公屋栖身，同样，在欧洲各国只有一半人有自有房产。因此，从现实情况来看，我们也必须依靠廉租房解决中低收入者的居住问题，改变老百姓“买房方能安身”的思想。
但现在看来，廉租住房政策的推行、实施的情况并不很好，如目前全国40多个城市尚未实施廉租住房制度。特别是一些经济发达的特大城市，去年财政收入数百亿元，但投向廉租房建设的资金不过区区数千万元。可以说，有些地方还没有真正把解决城镇低收入居民的住房困难作为一项重要工作列入政府工作、管理和考核的内容。
和谐社会不能忽视社会关爱。而政府为低收入者提供廉租住房不仅是一种关爱，更应是责任政府的有为表现。因此，实现低收入者的“安居”梦想，有赖于政府职能的充分体现，即建立稳定的廉租住房资金来源渠道，尽可能扩大廉租住房制度覆盖面，建立严格的申请审批程序等等。而其中更重要的是，廉租住房应让最低收入群体乐其所居。
我们有这样的意识：老百姓的住房问题，首先是政府的责任，政府要努力通过各种办法，比如提供廉租房和经济适用房等来解决低收入者的住房需求，而不能完全抛给市场。正如建设部所要求的，尚未建立廉租住房制度的市(区)、县，应在年内建立，并纳入省级人民政府对市(区)、县人民政府工作的目标责任制管理。笔者以为，只要我们的各级政府像看重GDP指标那样看重廉租住房制度建设等民生问题，真正地“以人为本”，确保在公正、公平和公开的原则下使所有居民都能充分享受经济发展和社会进步的福利，实现“居者有其屋”的和谐社会就不难做到。

经济适用住房购房申请对象分为家庭申请人和单身申请人。家庭申请人是指符合晚婚标准的夫妇组成的家庭以及离异或丧偶带子女的单亲家庭；单身申请人是指年满30周岁以上（含）的未婚人员以及离异或丧偶不带子女的人员。

申请人必须同时符合下列条件：

（1）具有本市城区正式户口5年以上（含符合本市安置条件的军队转业人员）；

（2）无房户（未享受过福利分房或购买过住房）或住房困难户（人均住房建筑面积低于12平方米）；

（3）家庭人均年收入低于上年度城市居民人均可支配收入。符合购房条件的市政重点工程拆迁户可优先申请安排。经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由市人民政府确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。

经济适用房申购程序

（1）申请：申请人向住房保障部门提交有关资料；

（2）三级审批：有单位的由单位及其主管部门初审盖章；无单位的由社区、街道办事处初审盖章后到区住房保障部门审核盖章；由市住房保障工作局审批；

（3）二次审核：办理购房资格确认单时进行资格审核；签定购房合同办理准购单时进行复核；

⑧ 如何加强保障性住房，公租房以及廉租房的建设

申请公租房房，应抄当符合以下条件：
（一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准；
（二）收入、财产低于规定标准；
（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。
具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。