⑴ 美国住房政策的介绍
阿列克斯·施瓦兹(美)著,黄瑛 译。本书对美国住房政策和住房项目进行了专深入细致的分属析,并在城市规划、城市研究、公共政策、公共管理、社会服务等方面得出了许多具有启发意义、让人耳目一新的结论。该书所提供的大量信息,对国内政策制定者、开发商和住房消费者来说,都具有重要的指导意义。
⑵ 政策性保障性住房的世界各地主要模式
美国:实物与货币补贴相结合模式
在美国,通常年收入低于2万美元(1美元约合6 .83元人民币)的家庭被视为低收入或者是贫困家庭,来自这样家庭的人口目前约有3900万人,占美国总人口的12.1%。多年来,美国政府为解决这部分低收入者的住房问题绞尽脑汁,现已形成了一整套比较完善的住房保障制度。
实物补贴:一是公共住房,指政府房屋署拨款建设并直接管理的房屋。这种房屋主要用于出租,其租金标准根据家庭收入而定,一般为家庭收入的1/3。二是廉租公屋,指政府为低收入偏上家庭提供租住的公有住房。其家庭年收入限制标准相对较高,如一家一口为28150美元,两口为32150美元,一般租金标准要超过家庭收入的1/3。一旦家庭收入超过以上标准,便要搬出去,否则,将大幅提高租金,最高租金可达基准租金的5倍以上。但是,低收入者租住符合政府规定的住房,只需支付其家庭收入25%的租金,超过部分的房租由政府代为支付。
货币补贴:一是租金补贴。这一政策主要针对低收入者承租私人房屋。政府鼓励私人将符合出租标准的房屋出租给低收入者。当低收入者承租后,便将自己收入的1/3付给房主作为房租,其余部分由政府代付。二是购房补贴。根据美国前总统布什2003年签署的《美国首付款法案》,凡能够支付月供房屋抵押贷款、但没有足够的钱支付房屋首付款的美国家庭,可向地方相关机构申请低收入家庭特别资助,政府将帮助购房者交齐首付款和办理房屋过户手续时的有关费用。为购房的中低收入家庭提供1万美元或者是住房买入价格6%的首付款资助,该法案每年至少帮助6万低收入家庭支付首付款和交易费用。
用义工降低修缮成本:由于劳动力成本高昂,美国修缮房屋的费用中人力成本一般都高于材料费。对此美国政府和很多社区组织都鼓励志愿者无偿帮助低收入者进行房屋修缮,以降低修缮成本,志愿者也借此得到较好的履历记录。这些记录可以帮助他们在今后的就业过程中受到用人单位的优先录取,而接受援助的居民则有义务以社区义工等形式回报社会。
德国:发放住房补贴为主的模式
住房补贴分为租房补贴和购房补贴两类。租房补贴制度是目前德国对低收入居民住房保障的主要方式。德国约有60%左右的居民租住住房,其中约1/3租住公共住房,2/3租住私人住房。近年来,为保证每一家庭都能够有足够的住房租金支付能力,德国住宅补贴法规定,居民实际缴纳租金与可以承受租金(一般为家庭收入的1/3)的差额由政府承担,补贴资金的来源由联邦政府和州政府各承担50%。此外,财政还给予收入较低的购房人不同程度的购房补贴。现在,约有86%的德国人都可以享受不同额度的住房补贴。
至于将房子租给谁,德国政策规定主要取决于谁“对需求最紧迫”。首先,无房户原则上会得到优先照顾;其次,收入低也是一个重要的参考因素,如果一个家庭每月用于房租的支出大大超过月收入的30%,就算困难户;第三,失业者、多子女家庭、孕妇、单身母亲、残疾人、病人、社会弱势群体,以及原住房条件恶劣等等,也都在考虑之中。
新加坡:政府建房为主的模式
该模式以新加坡为典型代表。按照1964年推出的“居者有其屋”组屋计划,新加坡政府成立专门的法定机构,对占住户80%的中低收入者,统一供应组屋,并实行严格的限房价、限户型政策,保证大多数居民买得起组屋。政府规定,每户中低收入家庭可以购买一套组屋,购买组屋居住不满5年出售要纳较高的税。
同时,还对少数低收入困难家庭实行更加优惠的住房保障政策。一是对占居民家庭总数8.5%的困难户供应由政府补贴的小户型组屋。政府补贴标准为:两室一套的,政府补贴购房总价的1/3;三室一套的,政府只补贴5%;四室以上大户型的不补贴。二是对占居民家庭总数8.5%、月收入不超过800新元(1新元约合4.98元人民币)的特困户,政府租给面积更小的旧组屋(一般为40平方米左右),月租金仅为十几新元。
德、法、日:法律强制模式
法国和德国是法律强制模式的典型代表。法国政府专门颁布法律,从2000年开始,规定任何开发商在住宅建造规划中,至少拿出20%的面积,卖给社会福利房屋管理公司,由其出租或出售给低收入者,并提供房屋的日常维护和管理,其余80%则按市场价格销售。这样做的好处:一是促进不同社会层次的居民在居住上相互掺杂和融合,防止人为地将一座城市分割为富人区和穷人区,特别是避免出现贫民窟;二是促进了街区内多种多样的经济文化生活的融合。
针对二战后大量中低收入者的住房困难问题,德国政府于1950年颁布《住宅建设法》,推动福利性公共住宅的建设。其中大众化的公共住宅全部由国家投资兴建,主要向低收入、多子女及领取养老金者等家庭提供。为了避免人为造成富人区和贫民窟,德国政府也规定,房地产商每兴建一个住宅区,必须用20%的面积建造福利住房。经过多年努力,德国较好地解决了中低收入者的住房问题。
为解决战后住宅严重缺乏问题,日本政府在1951年颁布《公营住宅法》,明确指出公营住宅的受益对象为低收入家庭。这一法则的实施极大地缓解了低收入家庭的住房紧张状况。根据1996年新修订的《公营住宅法》,日本公营住宅的房源有三:一是地方公共团体建设公营住宅;二是地方公共团体收购的民间住宅;三是地方公共团体租用的民间住宅。
韩国:10年内完成“百万户国民廉租房建设”
早在1998年,韩国政府就开始实施促进廉租房的政策,现在又提出10年内完成“百万户国民廉租房建设计划”。韩国的廉租房分成两类,一是永久性出租房,二是可出售的出租房。廉租房的租金仅为市场价的60%至85%,最长租赁期为30年。
⑶ 比较一下美国各个州的房产税税率,各是多少
美国前16位房产税最高的州,基本都集中在中部,东北部。包括,德州(内1.76起,全美国房产税最高容的州),堪萨斯州(1.25%起),内布拉斯加州(1.72%起),南大科达州(1.24%起),北达科他州(1.41%起),爱荷华州(1.24%),伊利诺州(1.57%起),威斯康辛州(1.71%起),密歇根州(1.45%起),俄亥俄州(1.29%起),宾夕法尼亚州(1.34%起),新泽西州(1.74%起,全美国房产税次高的州),佛蒙特州(1.53%起),新罕布什尔州(1.7%起),康乃狄克州(1.5%起),罗德岛州(1.24%起)。而税率最低的州是路易斯安那州(0.14%起)。但是由于统计的是起征点,因此州内的不同地区税率也是略有变化。
⑷ 美国加州关于房产税减免税的政策有哪些
(1)纳税人的主要自用住宅,可免除7000美元的房产税;
(2)残疾退伍军人可免除最版高额为15万美元的房产税;权
(3)教堂、学校、医院、图书馆等有关的非营利机构所拥有的房屋可免征房产税;
(4)对年龄超过55岁以上的老年人,出售了自用的旧住宅后,而在两年内另外购买自用的新住宅时,只要新住宅价格不高于原有的旧住宅卖价,则可按原有住宅的税额来缴付房产税。原则上,纳税人一生只能适用一次;
(5)父母儿女之间转移主要自用住宅,不论是采用销售、赠与或继承方式,其转移后的房屋不须重新估价,按转移前的房产税征收,此种优惠原则上仅限于同一州内;
(6)合格的房屋建筑商可申请免除附加财产税,建筑商须在开工之前和开工之后三十天内申请,但房屋建筑完工后必须加以出售。
⑸ 美国的公共住房政策主要有哪些内容
美国的公共政策是以民为主,我们是领导意志。但是美国的公共政策不是万能的有它的死穴,就是靠全世界养他们,因为它有铸币权。
⑹ 据说美国各个州的税法是不一样的,那美国怎么统一税收
这是一个国家和税制理念的问题。
美国是松散的联邦制,联邦税务局会有一些国家范围内内统一的联邦税,容各州也有自主权设立州税。这没有必要统一。
税收的核心是维持政府运营所必须的资金。因此从事权与财权统一的角度考虑,联邦与州两套体系是有存在意义的。
其实中国的国、地税两套体制就是从美国学的,不过由于政体等差异,从目前看并不适合国内。
⑺ 美国各个州是不是都有自己的法律
美国法律分为联邦法和州法律,根据美国宪法规定,除了明确授予国会的,都归版属州法律。像常见的,刑法权,民法,民事程序,证据采纳,等等,都属于州法律管辖范畴。
根据美国宪法,各州只能管理各州自己的事务,但跨州的商业行为却由联邦管辖。而在美国立法发展过程中,最高法院根据这一规定制定了许多判例(比如对种族歧视的商业实体,依照这一原则,认定此商业实体从事跨州经济活动,属于联邦管辖,从而规避了南方各种的种族歧视政策)。在美国的立法历史上,虽然宪法对联邦权限做出了限制,但最高法院的判例却一直致力于扩大联邦权限。
在刑法领域的话,一个人在多个州实施犯罪行为,根据行为地原则,理论上多个州都有管辖权。但是实践中,肯定是由一个州的检察机关提起诉讼,该州的州法院按该州法律审理,对于已经审理过的行为将“一事不再罚”(其实中国法律也是这样,在多个省犯罪只能在一个省判决)。
⑻ 美国17个州 移民政策 哪些州
美国没有针对每一个州用不同的移民政策哦,全美都是用一套通用的移民政策的,针对每一个不同地方有独立移民政策的是澳洲和加拿大。
移民美国虽然没有针对不同地区的独立移民政策,但移民渠道还是有很多选择的:
方法一:投资移民
政策规定,移民美国的申请者可通过对美国进行区域中心项目或直接投资项目的方式移民,投资数目一般在100万美元,如果移民地所属贫困地区或失业率高的地区投资可以在50万美元。此外,还要在美国成立一家新公司或者收购一家公司,还必须要雇佣10个可以合法在美国工作的人。
方法二:嫁、娶一个美国公民
“嫁、娶一个美国公民”一直存在争议。为了绿卡才结婚的,为了爱情才结婚的,真结婚的,假结婚的,应有尽有。因此,上当受骗的,也不在少数。特别是对于女性而言,此方法太简单了,只要有一个美国公民能与她结婚,绿卡便可唾手可得。而且,老美的观点和中国人不同,他们不在乎什么学历,不在乎样貌。只不过还是得要防一些婚介骗子!
方法三:留学移民
留学生要要拿美国绿卡,比嫁个美国人要负责很多。不过,美国为了吸引人才,也对留学生申请绿卡开辟通道,留学生可以找一个雇主,然后申请H-1B签证,获得H-1B签证后,就可以申请绿卡了。但有一个问题是,如果在H-1B签证到期后还没有成功转为绿卡的话,H-1B就失效了。中国人很聪明,一般都会在H1B的有效期让雇主(或自己认识的公司)申请劳工移民,最后获得绿卡。不过,现在劳工移民的第二类优先轮到2005年2月申请的人士;而劳工移民第三类优先的才轮到2002年10份就已经提出申请的人士,所以漫长地等待也是挺熬人的。
方法四:作为杰出人才和国家利益豁免
相对于“资质”平平的人而言,这种绿卡难度就很大了,但仍然有很多中国人成功获取。在十几年前挺成风,中国一些娱乐圈的名人多靠这种方式获得美国绿卡,目前体育界出名运动员和科学人才也加入了申请杰出人才绿卡的行列。
方法五:受聘跨国公司做经理——最适合中产
这就是常说的L1签证,适合于真正有实力的人受聘到业绩很好的跨国公司,如果申请人作为经理经营的这家公司业绩良好,达到要求,就可以以杰出经理人申请移民,这种移民不需要排队等候签证排期。目前也是国内悄悄兴起和增长最快的人群。
方法六:亲属移民
获得美国绿卡的人,可以为自己未成年子女、父母申请美国绿卡,而获得美国公民后,条件更加优越,父母、未成年儿女不用说,还可以为成年子女、兄弟姐妹申请美国绿卡。不过,兄弟姐妹申请美国绿卡的政策有可能要取消,申请提交材料要抓紧,怎么也要等10来年。
方法七:申请庇护获得绿卡
这种方式在过去使一些人轻易地拿到美国绿卡。庇护申请包含政治,宗教,难民等不同类型。国内知名网友凤姐就是靠这种方式拿到绿卡的。一般费用在3千美金到 1万美金不等。其中,美国洛杉矶是最难拿到庇护绿卡的一个城市,该地移民官审核得较为严格,好多人在洛杉矶没有通过,转移到外州才过的,这适合吃苦耐劳的穷人、下岗工人及风尘女子,白领就算了。
方法八:赴美产子
这种方式虽然不是中国首创,但却被中国妈妈发挥的最淋漓尽致。每天上街,不看到几个来自中国的怀孕妈妈那是稀罕事,这得说柴静带了个好头。为啥要到美国生孩子?因为只要是在美国生的孩子,一落地就是美国公民。等孩子年满21岁后,可以为家人申请绿卡。
⑼ 美国住房费用需要缴纳哪些
美国各个州的法律不尽相同,需要完税的项目不完全一样。简单地说,买回房需要几千美答元的各种费用,并不多。
最主要的税是房地产税,那不是“买房”需要交的,而是“每年”都要交的,当然也包括“买房”的时候。美国各地的房地产税是每年物业估价的1%到3%多一点,各个地方不同。比如你在加州有一个五十万美元的房子,一年需要交房地产税大约五千美元;如果在德州有一个五十万美元的房子,一年需要交房地产税大约一万多美元。
⑽ 美国的公共住房制度是什么样的
美国的公共住房供应采用的是补充型的模式,有以下几方面的特点:
1、完善的法律、法规
美国的公共住房政策自开始时起,就制定了完善的法律。在以后的不同时期,也有相应的法律、法规出台。如五十年代的住房法制定了公共住房计划,城市再开发计划和为退伍军人住房抵押贷款提供担保的计划;六十年代的住房法和城市发展法中制定了补贴住房建设计划;七十年代中期以后,又制定了住房援助(补贴)计划,使住房补贴的效果得到最大限度的发挥。美国的这些政策、法规在各自所处的历史阶段都发挥了积极的作用。
2、控租与补贴
美国的控租主要是由地方以立法的形式做出规定,并通过投票方式进行表决。在控租政策作用下,美国公共住房的租金只占低收入家庭收入的25%,但随着限租法规的作废,目前,公共住房的房租已占低收入家庭收入的30%。美国对低收入家庭的住房补贴先后经历了4种形式:砖头补贴、房东补贴、住房券、现金补贴。(1)砖头补贴:它于1965年开始实施,由联邦政府直接拨款,补贴给建房者,补贴额为租户收入的25%与市价租金的差额。(2)房东补贴:尼克松时期,联邦政府向房东提供补贴,补贴额为市价租金与贫穷家庭收入一定比例的差额。(3)住房券:它于1975年在4个城市实施,现在几乎遍及美国每个城市。这种住房券市政府发给低收入者用以领取住房补贴的凭证。持券人可根据自己的职业特点,自由选择居住地,只需缴纳不超过自己收入30%的房租,不足部分由政府负责支付。(4)现金补贴:里根上台后,联邦政府对低收入家庭直接提供现金补贴,补贴额为市价租金的70%。
3、鼓励中低收入家庭购房
联邦政府为鼓励中低收入家庭拥有自己的住宅,提供了以下两种优惠政策:(1)税收减免,即联邦政府对第一次购房者实行个人所得税减免。(2)抵押贷款,即金融机构对第一次购房者提供低息贷款或抵押贷款担保。购房者经过担保后,首期付款只需售价的5%,贷款额可达房价的80%一96%,还款期达20—30年,利率一般只有6%一8%,低于其它长期贷款利率。
4、防止贫民窟的出现
美国政府在实施公共住房政策的过程中发现,低收入者的集中居住会带来地区发展滞后的问题,为此必须进行综合治理。从1996年开始,联邦政府对住房及城市化所带来的一系列问题从教育、就业、保障、娱乐、治安、社区服务等多 方面同时努力,进行系统整治,取得了一定的成效。