东莞市保障性住房

A. 东莞升级楼市调控 供求两端联合发力控炒作之风

2月27日，东莞市住建局发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知（东建〔2021〕6号）》(下称“莞六条”）
这是继去年7月，东莞出台楼市限购、限转让政策以来，再出楼市重磅新政。
“莞六条”主要集中在“限购”、“信贷”、“备案”、“土地”等四大方面。
以调整商品住房限购年限为例，“莞六条”主要体现在两方面，一是对非户籍居民家庭购买第二套商品住房的连续缴纳社保年限要求由两年延长到三年；二是对离婚购房、新入户购房、企业购房等情形分别明确了要求。旨在抑制投资投机型购房行为，堵塞炒房漏洞。
以进一步加强房地产金融管理为例，“莞六条”主要体现在两方面，一是调整差别化住房信贷政策，对居民家庭首次购买非普通住房、拥有1套住房或有住房贷款记录的购买普通住房，首付款比例分别提高了10%；二是强调进一步规范房地产金融秩序，明确严格执行差别化住房信贷政策，实施好房地产贷款集中度管理，加强个人住房贷款审慎管理，严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场。旨在合理降低金融杠杆，防范房地产贷款过度集中。
与去年7月，东莞出台的楼市调控政策相比，“莞六条”在作用需求端的同时，也开始发力楼市供应端。
诸如，“莞六条”有提及东莞将加大住宅用地供应，今年供应住宅用地不少于300公顷，加大中小套型普通住房供应比例，进一步缓解商品住房供需矛盾，促进供需关系平衡；加大人才安居保障力度，今年筹集人才安居房不少于5000套。
整体来看，“莞六条”在去年7月施行的“莞九条”基础上，保持调控政策连续性稳定性，通过综合施策，加强房地产市场供需双向调节，促进供需平衡，遏制投机炒房，支持合理自住需求。
合富研究院高级分析师李兴旺在言及“莞六条”之际，直言东莞楼市此轮调控的力度较大，超出市场预期。“政策在供需两端、一二三级市场及房地产各大主体（置业者、开发商、销售机构、金融机构）均提出了更高要求，在购房资格、首付比例、资金来源、一二手房价监管和交易秩序等全方位从严，精准地打击了过度的投资投机住房需求，对于抑制房价过快上涨、稳定房价预期具有较大的积极影响。”
东莞楼市去年火热势头丝毫不逊色于深圳。在冰山指数年初发布的100城榜单中，东莞二手房房价2020全年涨幅为32.7%，高居核心城市排行榜榜首。
据第一财经记者了解，东莞松山湖片区的万科金域松湖、万科虹溪诺雅等部分楼盘在去年5月每平方米单价纷纷站上5字头，而后一路上行至7万元/平方米。东莞的南城区，临深的风岗、塘厦片区去年5月以来均走出了类似行情。其中，投机炒作是一大主因。
在去年7月，东莞紧随深圳出台“莞九条”之际，卖方的心态依然坚挺。贝壳研究院此前发布的2020年各城市的二手房市场盘点指出，在2020年业主涨价预期最强的十大城市中，东莞业主中62.9%有涨价预期，是涨价预期最强的城市。
另据中原地产数据显示，东莞二手房去年成交同比减少16.9%至26073套；均价同比上涨25%至16716元/平方米。
这中间有东莞较好的城市基本面、扎实的二三产业基础、居于深圳与广州之间的区域位置、深莞楼市轮动效应、市场供应量缩减等多方因素在内。但不可否认，东莞的炒作动因及预期仍较为显著。东莞住建局在2020年也曾针对业主群控盘、热门楼盘收茶水费等市场乱象频频出手，但业内并不认为这能彻底遏制上涨势头。
对于“莞六条”的出台已由需求抑制型的调控逐渐扩围至楼市供应端，不少市场人士对后市报以乐观期待。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉直言，“莞六条”预示着东莞调控开始向深圳等一线城市靠拢，这也是城市基本面的反映，也是没有办法的办法。“东莞2020年推出的‘三限房’，就是要保障人才、夹心层的住房问题，同时，保障性、政策性租赁住房，租赁体系建设也在全力推进，这是东莞楼市的长效机制。”

B. 东莞市住房公积金一年内能取几次

住房消费提取包括住房消费一次性提取和住房消费按月提取。
1.一次性提取:包括购买商品住房、限价商品住房、定向销售(安置)经济适用住房、私产住房、公有现住房和其他自有自住住房;在农村集体土地上建造、翻建、大修自有住房
2.按月提取:包括偿还住房贷款本息;支付配租或**招租补贴的经济租赁房房租。
非住房消费提取包括销户提取和按月提取。
1.销户提取:包括离、退休;农业户籍职工男满60周岁、女满55周岁;到国外、港、澳、台地区定居;完全丧失劳动能力、大部分丧失劳动能力或重度残疾(一级或二级残疾)并与单位解除或终止劳动关系;领取失业保险金;被判处刑罚、户口迁出本市、非本市户口职工离开本市并与所在单位解除或终止劳动关系;住房公积金账户转入集中封存户满两年或与原单位终止劳动关系满两年;到本市行政区域外工作并在当地建立和缴存住房公积金;职工死亡或被宣告死亡。较原有提取政策,增加了农业户籍职工男满60周岁、女满55周岁和到本市行政区域外工作并在当地建立和缴存住房公积金两种原因的销户提取。
2.按月提取:包括被纳入本市城镇居民最低生活保障范围或特困救助范围的;家庭成员患重大疾病(包括心肌梗死、尿毒症、白血病、肝硬化、再生障碍性贫血、风心二狭二闭、脑血管畸形、脑血管意外、坏死性肠梗阻、肝萎缩、严重复合性外伤、严重电击伤、各种癌性病变)住院治疗的。较原有提取政策,增加了被纳入特困救助范围提取原因。

C. 东莞长安最低价临时房

公共租赁住房是指由国家提供政策支持，各种社会主体通过新建或者其他版方式筹权集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。

D. 东莞住房公积金，社保，缴费比例是怎样的，如果月收入按照5K，该交多少社保和公积金

东莞住房公积金缴费比例为5-20%，具体由单位和职工协商确定。

社保：养老保险个人缴费为8%；医疗保险个人为2%；失业保险个人0.2%；工伤保险根据单位被划分的行业范围来确定它的工伤费率，在0.5%~2%之间；生育保险个人不交钱。

综上，如果月收入5000元，公积金缴纳费用为250-1000元之间；养老保险个人缴费为400元，医疗保险个人100元，失业保险个人10元；工伤保险根据单位被划分的行业范围来确定它的工伤费率，在25-100元之间。

《东莞市住房公积金缴存管理办法》第十四条规定， 职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%，不得高于20%。职工个人缴存比例不得低于单位缴存比例。

单位可根据自身的经济状况，经职工代表大会或工会讨论通过，在规定范围内确定职工和单位住房公积金的缴存比例。

公积金不可以退款，但符合以下情况，可以提取公积金：

《东莞市住房公积金缴存管理办法》第五条规定，可申请提取职工住房公积金的情形包括：

(一)购买自住住房，建造、翻建、大修本市或户籍所在地的自住住房;

(二)偿还购房贷款本息;

(三)租住本市住房;

(四)退休;

(五)完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系;

(六)在国外或港澳台地区定居;

(七)享受社会最低生活保障;

(八)职工本人或家庭成员患重大疾病;

公积金可异地贷款买房，具体流程如下：

缴存城市公积金中心负责审核职工缴存和已贷款情况

向贷款城市公积金中心出具书面证明

贷款城市公积金中心及受委托银行，负责异地贷款发放。

住房公积金不可用于买车。《住房公积金管理条例》第五条规定，住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。

(4)东莞市保障性住房扩展阅读：

《住房公积金管理条例》

第二十四条 职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）离休、退休的；

（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（四）出境定居的；

（五）偿还购房贷款本息的；

（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的。

依照前款第（二）、（三）、（四）项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。

职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。

网络-东莞市住房公积金缴存管理办法

网络-东莞市住房公积金提取管理规定

网络-社保缴费比例

E. 请为东莞市政府就如何保障和改善民生提一些合理化的建议。 至少四个方面来谈

措施1

建设保障性住房

东莞制定的住房保障政策施行的是城乡全覆盖，在符合条件的户籍人口中，一直以来采取减少租金、发放租赁住房补贴、实物配租以及房屋修葺等方式解决居民住房难问题。

今年7月20日，东莞市属首批经济适用房、廉租房开始面向市直机关、企事业单位以及原市属企业下岗失业人员。8月底9月初，政府将申报范围扩大到城区内的四个街道。下一步，东莞将考虑进一步放宽市属廉租房、经适房的申报门槛，将申报范围扩大至全市32个镇街的困难家庭。

按照程序，首批申请结束后，政府对提交申请的市民进行审核。通过审核的市民集中看房，随后，将通过摇号的方式确定市民选房顺序，进行选房。

目前位于南城的东莞市属廉租房、经适房小区工程已进入内部装修阶段。选房方案正在拟订中，方案拟订并经市政府审批后，将向全市公布，通过审批的困难家庭争取年底进行选房、房屋销售、出租，签预售书。

政府方面强调，尽管东莞在保障性住房方面的工作起步较晚，很多措施需要到其他经验成熟的城市去考察、取经，但一定会坚持公平、公正、公开的原则，制定出一个切实可行的租住和销售办法。对于市民最为关心的廉租房租金和经适房的售价问题，东莞市房管局称，廉租房的租金标准早前就已经确定，是由市物价局会同房管局、财政局根据租金市场情况每年拟订，报市政府批准后公布执行，今年廉租住房租金为1元／平方米。市属廉租房小区内的经适房的售价方案已初步完成并上报市政府，只待市政府审批就可确定。政府方面还表示，经济房是保障性住房，所以，它的售价是根据建造成本来确定的，跟市场房价的波动没有关系。

措施2

新莞人子女入公校

东莞是一个巨大的人口输入地，目前，新莞人在东莞已形成一个庞大的社会群体。统计显示，从2001年开始，在莞就读的新莞人子女数量一直呈爆炸式增长，截至2009年春季学期已达43.65万人，其中在公办学校就读的新莞人子女人数仅为12.49万。如何让更多对东莞发展有贡献的新莞人的子女享受免费优质的公办教育资源，一直以来是东莞市政府认真考量、多方权衡的问题。而以前新莞人子女入读公校没有统一标准，各镇街、各学校在接受新莞人子女入读政策上有较大差异，标准不一、随意性大。

为了使今后新莞人子女入学有法可依、有章可循，经三次大改、3次联席会议讨论，《东莞市新莞人子女接受义务教育暂行办法》(以下简称《办法》)及《东莞市新莞人子女申请入读义务教育阶段公办学校起始年级积分方案(试行)》(以下简称《方案》)于5月22日出台。这是广东省第一个地级市针对外来流动人口子女入读公校出台的规范性文件。

从此，东莞对新莞人子女入读公办学校实施“积分制”：根据非户籍学生父母在莞的居住年限、文化程度、技能水平、社保缴纳等情况进行综合评分，子女依据父母的积分入读公办学校。《办法》指出，在东莞参加三年或以上社会保险，符合国家计划生育政策的新莞人可通过纳税、职业等条件的积分，使其子女入读公办学校，新莞人子女入读公办学校的门槛明显降低。

6月25日，东莞市教育局对实施刚满一个月的《办法》和《方案》作出调整，并进行了补充说明。其中，最大的变化莫过于“三年社保”不再是基本条件，可改按“连续居住或服务满三年”来操作。

统计显示，第一次入读公校接受免费义务教育的新莞人子女有13939人，超过了原先预计提供的1.2万余个学位。

措施3

城乡一体化社保

11月16日，石龙镇和塘厦镇分别举行了建立城乡一体化社会养老保险体系试点工作全面启动暨养老金发放仪式。实施城乡一体的养老保险制度后，农民的养老保险待遇将相应提高，部分原农保退休人员的养老津贴从每月200多元增加到400多元。

城乡一体化社会养老保险体系试点工作主要包括两个部分：一是把从未缴费的农保退休人员分离出来，由市、镇、社区分担筹措资金，发放养老津贴，从原来的每月200多元增加到400多元；二是其余农保制度的人员按照职保制度的标准，通过农保个人账户，补缴满缴费年限，并入职保体系。

东莞市社保局相关负责人表示，明年1月份，将根据试点运作情况，争取在全市实施城乡一体化的养老保险制度。

对此，网上有评论指出，地处在改革开放前沿的东莞，一向以“敢为人先”被人称赞。当全国其他地区还在探索农村养老保险制度、探索新农村合作医疗保险制度的时候，东莞市已经走在前面，在社会保障制度建设方面“先行先试”，在全国率先实现社保制度的城乡统筹。

作为市委市政府今年要为老百姓办的十件实事之一，城乡养老一体化改革是当前东莞的民生政策之一。事实上，城乡养老一体化改革只是东莞构建城乡一体化社保体系的一个方面。目前，东莞市已经率先建立起了城乡统筹的医疗保险制度。

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建设新型社区门诊

2008年9月底，东莞307个社区门诊正式启用，从此，到社区门诊看病，可以免收挂号费、享受零差价药品，最高可以报销60％的基本医疗费。

副市长吴道闻在2009年全市卫生工作会议上说，整个社区卫生服务体系的框架已经基本构建了。今年，主要是要完善它的功能。按照规划，今年要建设一批社区卫生服务机构，使其数量达到376个。

这些星罗棋布的社区门诊，其前身可能是私人卫生站，或者有乡村赤脚医生的加入，或者就是一座楼通过政府资本开发运营。作为服务市民健康的公益医疗机构，市政府一再强调其属于政府主管主办，不允许私人承包。据市社区卫生办主任万巧玲介绍，东莞社区卫生服务机构的从业人员主要由全科医生、公共卫生医生、社区护士等人员组成，并适当配置中医类医师。万巧玲还说，已经制定了用公立医院支援社区的方案，方案准备让大医院专家定期到社区坐门诊，解决疑难杂症。同时，各社区卫生服务中心招聘的医疗人员，可以到当地医院去培训，费用由社区承担，工作关系也在社区，等拿到执业证后再回到社区服务。另外，医院接收的毕业生，在取得执业医师资格后，晋升卫生技术资格中级职称前，要安排到社区卫生服务机构工作不少于3个月，以此来扶持社区门诊提高医疗水平。

截至今年10月底，东莞建成并投入使用的社区卫生服务机构353个，累计诊疗人次达563万人次，约占全市总门诊量的25％。建成居民健康档案约42万份，建档率达6％。

F. 东莞市住房公积金租房提取

要符合租房提取公积金要求即办理提取手续

租房提取公积金需要提交材料：
()身份证明材料：身份证原件、住房公积金联名卡(住房公积金联名卡职工应提供单位签章《都住房公积金提取证明》式两份本储蓄账户)
(二)租房行证明材料：承租私住房应提供税部门具税收通用完税证原件及复印件份;承租房管部门直管公房或其保障性住房应提供配租协议或由都公共住房管理具房租专用收据原件及复印件份昨住建部、财政部、央行联合台新规定放宽职工提取住房公积金支付房租条件取消房租支占家庭收入比例限制需提供完税证明租赁合同备案需租金发票需职工连续足额缴存住房公积金满3月本及配偶缴存城市自住房且租房提取双住房公积金支付房租

租房提取住房公积金流程：
第步：具租房发票具租房发票通两种式：1)与房东自行交租房者通所区街道办事处具需要提供租住房屋房产证原件复印件、房东身份证复印件及租房合同等;2)通介交交租房者直接委托介具租房发票般型经纪公司都提供业务
具房租发票能超租房合同期内总租金另外具租房发票需要缴纳5%税率
第二步 ：相关材料交由所单位相关部门负责据解公积金管理接受办理提取业务需要通租房提取公积金职工要具发票租房发票及租房合同原件交给所单位相关部门并填写公积金提取表待审核通查询自银行账户余额即安排提取

G. 东莞住房公积金怎么提取

一、准备材料：

1、申请人的个人有效身份证件原件。

2、借款人签署的《加入贷款信息互通授权书》（首次提取需提供）及其个人有效身份证件原件。

3、申请人的提取转账账户原件（符合代办要求的不需提供）。

二、办理流程：

申请人向市住房公积金管理中心办事处窗口或受委托银行窗口提出申请，提交申请资料。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，当场予以办理，并出具《业务回执》。申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，经办员不予办理，并告知原因。

(7)东莞市保障性住房扩展阅读：

公积金中心办事处窗口联系方式：

地点：【南城办事处】东莞市南城区鸿福西路73号三联大厦二楼 

办理时间：星期一至星期五：上午8:30—12:00，下午2:00—5:30，（法定节假日除外）。

地点：【常平办事处】东莞市常平镇常东路东田丽园领豪坊127号 

办理时间：星期一至星期五：上午8:30—12:00，下午2:00—5:30，（法定节假日除外）。

地点：【塘厦办事处】东莞市塘厦镇花园街16号建行塘厦中心分理处二楼 

办理时间：星期一至星期五：上午9:00—12:00，下午2:00—5:00，（法定节假日除外）。

地点：【虎门办事处】东莞市虎门镇虎门大道富民商务中心15楼 

办理时间：星期一至星期五：上午8:30—12:00，下午2:00—5:30，（法定节假日除外）。

地点：【石龙办事处】东莞市石龙镇政府广场东北角4号 

办理时间：星期一至星期五：上午8:30—12:00，下午2:00—5:30，（法定节假日除外）。

H. 东莞长安有保障性住房吗

有~~

I. 广州东莞新入户人才可申请租房补贴并且补贴多少

广州东莞将打造“五位一体”住房体系，未来三年，稳房价、调结构、去库存、控规模、优布局是东莞商品住房建设工作的重点。

朱利民介绍，在人才住房建设方面，高层次与基础型人才住房并举，规划到2020年新增人才住房8.7万套，包括高层次人才住房实物供应2.9万套，基础型人才住房5.8万套。

在保障性住房建设方面，要推进住房保障货币化改革，建立以“货币补贴为主，实物保障为辅”的保障方式。

为鼓励人才扎根东莞就业创业，将符合条件的新入户人才纳入公共租赁住房的租赁补贴发放范围，初定补贴标准为6000元/年/人，补贴期限最长为3年。其中新入户人才入住市属住房租赁企业房源，其租赁补贴在原有补贴标准基础上，额外上调3000元/年/人，新就业职工、外来务工人员入住市属住房租赁企业房源，可申请租赁补贴3000元/年/人，并优化住房租赁市场空间布局等。

另外，还将加大人才住房的供应量和吸引力，优化空间布局；提高人才住房的建设效率，组建具有东莞市特色，兼顾高层次人才住房建设管理的安居运营机构；并加强企业自建高层次人才住房的管理等。

朱利民表示，规划到2020年，新增保障性住房3.4万套，包括面向本市中低收入住房困难家庭0.4万套，面向新就业职工、外来务工人员3万套，均为货币保障；优化新就业职工、外来务工人员公租房申请条件，住房租赁补贴范围覆盖新就业职工、外来务工人员等。

打造住房租赁平台

朱利民表示，就目前情况来看，东莞住房租赁市场并不完善，也没有按照互联+的规模来做，租赁以门面房的形式为主。他介绍，东莞现在要打造一个大平台，建设东莞住房租赁服务与监管信息平台，培育和发展租赁住房供应主体，力争到2020年发展不少于10家的专业化住房租赁企业，新增租赁住房有效供应不少于7.9万套。目前包括万科、世联等四到五家企业已经在东莞布局，并筹集了房源用于租赁。

此外，朱利民还表示，将引导开发商自持物业发展，积极盘活存量非商品住房用于租赁。这种做法也有利于东莞“去库存”。他认为，去库存是一个动态的问题，库存量是会不断变化的，目前主要是解决存量的问题，“要加快化解非商品住房库存量，简单来说，我们住房库存相对偏紧，但是写字楼、商铺积压得比较多，要想办法加快化解。”

希望建设好东莞。