记者问住房建设部长

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陈宝存：违背规律的调控手段错上加错
今日15时30分，十一届全国人大三次会议举行记者会，由住房和城乡建设部部长姜伟新、卫生部部长陈竺、人力资源和社会保障部副部长胡晓义就保障和改善民生问题答记者问。
姜伟新表示，中国未来20年房价上涨的压力仍然是很大的，未来20年由于中国是城镇化、工业化的快速发展时期，需求较大，而土地供应是有限的，房价上涨的压力仍然是很大的。但是中央政府抑制房价过快上涨的决心更大。
针对眼下这样一个土地和房价上涨的状况，中央政府采取了几项措施：第一，地方政府加快保障性住房建设和抑制房价过快上涨是地方的一个很重要的任务，你必须完成。第二，中央政府也采取了很多措施，比如，加大中央对保障性住房的建设的支持力度，扩大一些限价房和经济适用住房的供应范围。我们觉得，中国目前的体制机制是要逐步地研究解决。在这些体制、机制没有解决之前，中央政府还是有能力、有办法来逐步解决这个问题。
但是昨天住建部副部……

② 住建部副部长：发现问题及时出手 坚决遏制投机炒房

今年开年，楼市调控政策频发，这一次调控的主体主要是一线城市。据新华社报道，住房和城乡建设部副部长倪虹近日带队赴上海、深圳等地调研督导房地产市场情况。
倪虹表示，中央经济工作会议再次强调了要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，并将“解决好大城市住房突出问题”作为2021年度重点任务之一，城市政府要充分认识保持房地产平稳健康发展的重要性，毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，切实落实城市主体责任。倪虹强调，要坚持问题导向，发现问题及时出手，采取针对性措施，引导好预期，坚决遏制投机炒房；要以稳地价、稳房价、稳预期为目标，增强工作积极性、主动性、创造性，确保房地产市场平稳健康发展。
上海、深圳相关负责人表示，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实履行好房地产市场调控主体责任。
近日，上海、深圳陆续出台楼市新政，剑指过热的楼市。1月21日，上海市住建委、房管局等8个部门联合印发《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》，出台十条措施，包括打击“假离婚”获取购房资格、延长增值税征免年限、严防资金违规流入房地产市场、严格规范房地产市场经营秩序等，发出楼市调控继续从紧从严的信号。1月25日，上海法拍房也被纳入限购范围。
深圳则在一周内三度发布调控信息，特别是在1月23日，深圳市住建局发布关于进一步加强商品住房购房资格审查和管理的通知，自发布之日起实施。证券时报记者实地调查发现，正准备入市的前海两大“网红新盘”对购房者认购资质的审核非常严苛。
北京和广州对楼市调控也发出从紧从严的信号。1月25日晚间，北京市住房和城乡建设委员会主任王飞公开表示，将严查资金违规进入房地产市场和中介炒房、投机炒作。广州市住房与城乡建设局本月初表示，近期广州市住建部门按照工作计划，正在深入开展房地产市场秩序专项整治行动，严厉打击哄抬房价和虚假房源、虚假广告、虚假销售等违法违规行为。业内人士指出，这表明各地特别是一线城市的房地产调控维持高压态势。
“房贷停贷”为何又刷屏？
农历年底房贷年年紧，但近来上海、广州等地有银行“房贷停贷”等传闻刷屏，引发市场广泛关注。银行会不会大面积停贷，成为当前刚需购房者的心头大事。
1月26日，工商银行上海分行行长付捷确认，工行上海分行叫停了面向房主提供的房产交易税费分期贷款产品，但是个人房贷仍在正常发放，并没有叫停。
其实，从往年来看，每次临近年关，金融机构都会阶段性地暂停或收紧贷款尤其是房贷业务，多是“惯常现象”，也符合相应预期。一方面，临近年底，在MPA（宏观审慎评估体系）、流动性覆盖率等指标考核压力下，银行不得不提高备付水平；另一方面，年底到来年初，银行揽储吸存竞争激烈、同业拆借利率攀升，会抬高资金成本，加上要回笼资金，都会使得个人按揭贷款年底额度批放趋严。
而一些市场传闻则将“停贷”和“没额度”两个概念混淆，银行在按揭贷款端额度收紧或者没有额度，和按揭贷款业务直接暂停并不同，也就是说并非“有钱也不放款”。正如行业观察人士所说，没有额度只是暂时性或者阶段性的，临近年关，金融机构阶段性地暂停或者收紧贷款尤其是房贷业务，也符合惯例预期。
事实上，证券时报记者连日来在上海地区大行、股份行、城商行分支机构的一线走访中发现，尽管部分银行的房贷额度有所收紧，加上近期楼市交投活跃、排队人数多，放款时间延长——要等1个多月甚至4个月左右，但仍在正常地接收客户的房贷申请，并未收到要求停止发放房贷的相关通知。
近期银行房贷政策变化引发各方的关注，还有另外一个原因。2020年12月31日，央行联合银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中管理制度的通知》，将银行分为不同档，对应设立区别性的“两条红线”指标。第一道红线是房地产贷款余额占比；第二道红线是个人住房贷款余额在1家银行全部贷款占比，比如县域农商行、小型银行、中型银行、大型银行对应的占比上限指标分别为12.5%、17.5%、20%和32.5%，该“新规”对部分“超标”银行设置了不同过渡期给予整改。
这也被市场解读为“无论个人按揭贷款还是房企贷款被全面受限，银行信贷结构将面临调整，涉房贷款增量规模受制”。
不过，记者近日走访中发现，即使有部分“超标”大行在过渡期间有序控制房贷投放节奏，但也并未停贷，客户申请并不受影响。毕竟，个人按揭贷款长期以来作为银行贷款中模式成熟、坏账率低的“优质业务”，短期内难言被替代。
真正要警惕的是楼市的燥热行情。去年下半年以来，多个一线城市热门区域、热门楼盘比如学区房等房价短期快速拉升，引人侧目。
1月21日，上海市住建委联合八部门颁布“沪十条”，指导本地房地产市场平稳健康发展，打响今年一线城市楼市调控升级的第一枪。
在这一过程中，可以理解的是，民众尤其是购房刚需族容易受到市场情绪扰动，焦虑财富管理和房产配置。但也应该坚信，不变的红线是严控银行信贷资金违规流入楼市、房地产领域。而满足民众“住有所居、房住不炒”仍是主基调。
对银行机构来说，防范金融体系对房地产贷款过度集中带来的潜在系统性风险的背景下，信贷资金流向更符合社会民生发展需求的资产、领域、场景，开拓零售创新业务，优化银行信贷结构，助力和支持实体经济，将是新课题。

③ 夹心阶层的相关新闻

住房和城乡建设部副部长齐骥表示：推动公共租赁房建设，解决“夹心层”困难 住房和城乡建设部副部长齐骥。
住房和城乡建设部副部长齐骥3月11日在十一届全国人大二次会议新闻中心的“住房保障问题”专题采访中表示，今年中央加大对财政困难地区廉租住房制度建设的资金投入，用于各地廉租住房制度建设的资金投入将达330亿元。此外，中央代地方增发的国债资金也作为地方配套资金，补充用于廉租住房建设和保障性安居工程。
新增解决260万户低收入家庭住房困难
齐骥说，在2009年的工作当中，按照国务院的总体要求，计划今年在全国范围内要新增解决260万户低收入家庭的住房困难，其中70%左右要通过政府提供的实物的房子来解决，其余部分仍然还是通过租金补贴来帮助他们解决困难。 齐骥表示，廉租住房制度建设的资金渠道已经明确。今年中央财政用于各地廉租住房建设的总资金投入将达到330亿元，这个数字是2008年、2007年的几倍。除此之外，今年中央代地方增发的国债资金也将作为地方的配套资金，补充用于廉租住房建设和保障性安居工程。
廉租房取代经适房？各地因地制宜
针对今年“两会”一些代表和委员“停建经济适用房都建廉租房”的建议，齐骥说，我们注意到了这样一种呼声。目前所设计的住房保障供应体系当中，既包括廉租住房，也包括经济适用住房。两者的区别主要在于，廉租住房由政府拥有，或者由其他的单位拥有，低租金提供给住房困难的低收入家庭。经济适用住房则是用建造的成本价，不包括土地出让金、税费，并限制开发单位的利润水平，用成本价出售给低收入住房困难家庭。他称，可能有一些地方经济适用住房供应对象的收入条件划得较低，对这些低收入家庭，即便是成本价，也是一笔很大的开销，所以就产生了这样的一些建议。
齐骥说，到目前为止，经济适用住房和廉租住房都是保障体系的一部分，各地在执行的过程中，也有不少因地制宜的政策调整。房价相对比较高、收入比较高的地区，经济适用住房仍在大量地建设，因为这些地方有需求群体。对一些西部地区，由于收入相对比较低，房价本身也不高，再加上土地价格也不高，他们逐渐地把经济适用房的一部分通过廉租房增加建设消化掉，另一部分则通过市场解决掉。 有记者提出：对既买不起经济适用房又不够廉租房条件的“夹心层”，政府有哪些解决这些人住房的措施？
对于“夹心层”的住房问题，齐骥表示，总理的工作报告中也专门提到了要加快公共租赁房的建设。公共租赁住房是各地目前解决新就业职工等“夹心层”群体住房困难的一个产品。齐骥说，这方面的工作还刚刚起步，正处在研究深化的过程中。据了解，厦门、深圳、北京、天津都开始推动这项工作。随着公共租赁住房的增加，这部分既不属于低收入的家庭，又买不起或租不起市场上的房子的新职工等群体，他们的住房困难会逐步地得到解决。 针对用公积金购车的讨论，齐骥说，我个人认为不妥。因为公积金制度设计的本身是为了解决职工的购房需求，特别是帮助中低收入的家庭来解决住房问题。住房公积金不是购车公积金。
一二月商品房销量增6.1%
在回答关于当前房地产形势的提问时,齐骥披露,“在国务院131号文件下发以后不到三个月时间，相当多的城市商品住房的销售在逐步回暖”，根据统计，40个重点城市在今年一、二两个月的销售量比去年同期增长了6.1%。
他同时表示，这一数据现在看“还不带有特别的全局性”，当前的主要工作还是要进一步全面贯彻落实国务院有关文件的要求和政策的调整，促进各地原原本本全面执行，“同时，我们也会对一些地方出现的问题做进一步的调查研究。 ”
名词解释：“夹心层”
既不符合买经济适用房条件也无力购买商品房，置身于市场和政府保障之间空白地带的居民群体。随着住房保障制度的不断完善，越来越多的低收入家庭通过住房保障这种制度解决了住房困难，一批不属于低收入阶层，还不足以通过市场来买或者承租自己的住房的群体，他们的住房问题就显现出来。 公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者能够承受起的一个价格向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到这个城市来工作的群体。公共租赁住房是一个过渡性的解决方法。就是这部分群体不属于低收入，但是目前确实通过市场解决不了自己的住房困难。因此，政府提供给他们一定的帮助，过一段时间，当这部分群体有支付能力了，他们就离开公共租赁住房，到市场购买或承租住房。

④ 关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知的解读

国土资源部有关负责人就进一步加强房地产调控答记者问
为贯彻落实进一步加强房地产用地和建设的管理调控，国土资源部与住房和城乡建设部共同发布了《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，针对有关通知精神以及2010年以来房地产调控的成效，国土资源部有关负责人回答了记者提问。
坚定不移执行中央关于土地住房供应向民生倾斜的政策
记者：2010年以来的房地产调控取得了怎么样的成效，为何出台进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知？
国土资源部有关负责人：房地产市场中的土地管理，一直是国土资源管理的重要内容，中央高度重视，社会和媒体也广泛关注。今年上半年，国务院先后下发了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》和《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，即国务院4号文和10号文，明确要求各地采取坚决措施，遏制房价过快上涨，促进民生改善和经济发展。此后，特别是土地、房产、信贷等部门加大文件贯彻落实力度和政策调控力度，取得了初步成效，部分城市房价过快上涨的势头得到初步遏制。
为巩固房地产市场调控成果，进一步加大贯彻落实国务院有关文件要求，坚定不移地加强和改善房地产市场调控，坚定不移地执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施，确保保障性住房用地供应，加强住房建设销售管理，国土资源部与住房和城乡建设部共同研究制订了《通知》。
切实解决各地对房地产调控的认识差异
记者：两部联合下发的通知有什么新要求，主要针对什么问题？
国土资源部有关负责人：尽管上半年国务院先后下发4号文和10号文，对遏制高房价、稳定房地产市场提出明确要求，但各地对房地产调控政策的认识仍然存在差异。部分地区对房地产业要以保民生为首要目标认识不到位，对房地产业不能作为城市经济支柱产业还有不理解情绪。一些地区认为现阶段本地房价水平与地区经济发展基本适应，房价上涨并不快，出于担心调控可能影响地方经济和财政收入的考虑，对于落实中央调控要求，政府和各相关部门还在等待、观望，对土地供应和住房建设如何主动参与房地产市场宏观调控缺乏研究探索，对下一步如何推进落实考虑不多。
因此，两部联合下发的《通知》，从统一思想，提高认识，坚定信心，加强协作，形成合力等方面，提出了明确要求。在内容上更加注重政策可操作性，相关政策措施更加细化、实化，便于地方执行。《通知》第一部分就是要求提高认识，加强部门协调配合。
土地政策既要保障民生又要保持市场稳定
记者：在加强部门协调配合方面，《通知》提出了什么新办法？
国土资源部有关负责人：按照部门职能职责分工，住建部门编制实施住房建设年度计划，国土部门编制实施住房建设用地供应年度计划，两个年度计划互为依托，关系密切。由于两个年度计划均需提前编制，国土、住房建设部门提前做好协调，共同商定编制计划，对确保计划任务落实十分必要。《通知》从两部门共同商定年度计划任务安排、明确保障措施、住房用地供应时序及计划调整等方面作了明确。
在严格住房建设用地出让管理方面，市、县国土资源主管部门要会同住房城乡建设主管部门，依据土地利用规划和城镇控制性详细规划协调拟定住房用地出让方案。土地出让必须以宗地为单位提供规划条件、建设条件和土地使用标准，严格执行商品住房用地单宗出让面积规定，不得将两宗以上地块捆绑出让，不得“毛地”出让。
通知是国土资源管理部门和住房城乡建设管理部门深入落实国发10号文件，在土地供应和建设管理上保民生、在宏观调控上保持市场稳定的重要举措，既有针对当前房地产市场形势的调控措施，也有立足长远的长效监管机制。欢迎各类新闻媒体继续关心房地产用地建设管理工作，共同监督房地产用地各项政策的落实，也欢迎社会各界给予一如既往的监督与支持。
既要强化监管又要严厉打击违法行为
记者：通知在加强房地产市场监管方面，有什么明确规定？
国土资源部有关负责人：通知要求严格土地竞买人资格审查。对发现并核实竞买人存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为、非法转让土地使用权等违法行为、因企业原因造成土地闲置一年以上、违背出让合同约定条件开发利用土地等行为的，在结案和问题查处整改到位前，必须禁止竞买人及其控股股东参加土地竞买活动。
通知要求加强住房用地供地和建设监管，对市、县发布的公告中存在捆绑出让、超用地规模、“毛地”出让、超三年开发周期出让土地的，责令立即撤销公告，调整出让方案重新出让。市、县国土资源主管部门要严格执行房地产用地开竣工申报制度，及时清理开工、竣工房地产项目。
通知加大违法违规行为清理查处力度。要求严格查处囤地炒地闲置土地行为，对企业自身原因造成土地闲置的，必须依法坚决查处；对政府及部门原因造成土地闲置的，住房城乡建设部门要积极配合国土资源主管部门，联合限期查办；对囤地炒地的行为，要及时依法依规严肃查处。

⑤ 10月17日上午，在国务院新闻办举行的发布会上，住房城乡建设部表示，我国传统村落正在加速消亡，剩下

这是很现抄实的问题，当袭地政府要发展经济，开发地产项目，招商引资大兴土木建设，把国家的《农村城镇化目标》理解偏了。首先要找的肯定是规划局，他们对楼盘的选址负有不可推卸的责任，其次是城建部门，他们有监管漏洞，最后可走上访路线，有意见的村民群体推举代表上访。国家正兴一场整治腐败之举，望你能抓住时机，不畏强权，坚持正义。

⑥ 住房城乡建设部部长

住建部，全称中华人民共和国住房和城乡建设部，姜伟新任部长，齐冀任副版部长，主要职能调控权中国楼市，我们听说的经济适用房，廉租房，都是住建部统一部署的，虽然现在楼房依然很贵，但住建部产生的影响是不容忽视的。希望帮到你！

⑦ 住房和城乡建设部部长 房价会降吗

会涨，因为国家出台了一系列房地产利好政策，刺激房地产市场发展。
一、贷款专政策—属—中国人民银行 住房城乡建设部 中国银行业监督管理委员会关于个人住房贷款政策有关问题的通知：央行分别降了三次存贷款基准利率，2015年3月1日降息至5.9%，2015年5月11日降息至5.65%，2015年6月28日降息至5.4%，2015年8月28日降息至5.15%

⑧ 国务院哪些部门有例行记者会

楼主你好，你有求于我，是我的荣幸。但是鄙人才疏学浅，不能准回确的答复你的问题。答
不过我会尽我所能，以我知道的倾写于这。
首先，我们了解一下它的机构：
务院由（27个）部门组成：外交部、国防部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、中国人民银行、审计署。
注：监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。
然后我们先挑出最常见的：外交部、国防部、公安部、交通运输部、卫生部、中国人民银行、国土资源部
以上是经常开例行记者会的。至于其他部门，除了一些委员会，审计署（应该是交给统计部),那些也会时不时开开记者会。
以上仅表示个人的猜想和言论，并不代表官方的回答，具体情况应该实地考察，查阅资料。
恕我冒昧，抱歉。

⑨ 稳地价、稳房价、稳预期！住房和城乡建设部部长谈“房住不炒”



在解决好大城市住房突出问题方面，将采取哪些办法？

王蒙徽：大城市房价高，租赁市场也存在着供应结构不合理、市场秩序不规范、租赁关系不稳定等问题，新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体的住房困难问题比较突出。解决好大城市住房突出问题，要重视解决好这部分群体的住房困难问题。

一是加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。保障性租赁住房包括公租房和政策性租赁住房。其中，公租房主要面向城镇户籍住房和收入“双困”家庭，政策性租赁住房主要面向无房新市民。

二是在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房。会同有关部门按照中央经济工作会议要求，加快完善土地、财税、金融等支持政策。比如，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，等等。

三是规范发展住房租赁市场。推动出台《住房租赁条例》，加快完善长租房政策。整顿规范租赁市场秩序，加大对“高进低出”“长收短付”、违规建立资金池等整治力度。降低租赁住房税费负担，合理调控租金水平。

四是支持人口净流入的大城市发展共有产权住房，供应范围以面向户籍人口为主，逐步扩大到常住人口。

五是开展灵活就业人员参加住房公积金制度和住房公积金支持租赁住房发展试点。