南宁的住房保障制度

1. 南宁市公租房申请条件都有哪些

南宁市公租房申请条件包括其户籍要求和家庭财产收入的要求，只有符合要求才可以申请公租房。

根据《南宁市公共租赁住房保障办法》第十七条 城市低收入家庭和个人符合下列条件的，可以申请实物配租：

（一）常住户口登记在本市城市规划区城镇范围内，并在本市城市规划区范围内实际居住；

（二）经民政部门认定的本市城市规划区范围内城市低收入家庭和个人、享受城市居民最低生活保障的家庭和个人、分散供养的特困人员；

（三）在本市行政区域范围内无自有住房或者家庭人均自有住房建筑面积低于本市住房困难标准；

（四）无自有汽车，无商业、仓储、办公等用房。

申请人单身的，除需要符合前款规定条件外，还应当年满三十五周岁；享受城市居民最低生活保障的个人、分散供养的特困人员不受年龄限制。

(1)南宁的住房保障制度扩展阅读：

《南宁市公共租赁住房保障办法》第二十条 以家庭为单位申请公共租赁住房保障的，一个家庭推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为主申请人。主申请人的配偶、未成年子女应当作为共同申请人。与主申请人具有法定的赡养、扶养、抚养关系的其他家庭成员，需要与主申请人共同申请的，其配偶及未成年子女应当作为共同申请人。

无民事行为能力人或者限制民事行为能力人应当和与其有法定赡养、扶养、抚养关系的监护人作为共同申请人提出申请；没有上述监护人的，可以由其他监护人代为申请。

2. 南宁保障住房资格审核和管理中心是行政机关吗

南宁保障住房资格审核和管理中心是事业单位。
在该中心的介绍中，可以查到，2013年7月2日上午，南宁市保障住房资格审核和管理中心挂牌仪式在望园路5号办公大楼一楼举行，市住房保障和房产管理局副局长、市房改办主任、党组成员黄敏丽出席了挂牌仪式。
南宁市保障住房资格审核和管理中心由市经济适用住房建设发展中心更名而来，它的成立标志着南宁市住房保障管理工作迈上了新台阶，统一了经济适用住房、廉租住房、限价普通商品住房、公共租赁住房等四类保障性住房的管理主体、管理标准、管理方式，实现了受理申请、资格审核、退出办理等一站式服务，进一步提高了保障住房管理效率。
该单位的说明中，没有注明是属于行政机关还是事业单位，但是参考济南市保障性住房管理中心的介绍，明确说明：
济南市保障性住房管理中心为济南市住房保障和房产管理局下属财政拨款副局级事业单位，内设综合处、财务处、建设工程管理处、审核配租处、房屋管理处等5个处室，人员编制42人。主要业务职能为:贯彻执行国家、省、市保障性住房方面的方针、政策及法律、法规、规章，具体组织实施保障性住房规划和年度计划及保障性住房房源储备、投放计划；负责保障性住房的分配、出售，负责政府投资建设的保障性住房的维护及日常管理工作；负责住房保障对象的档案管理和动态管理工作，负责对区上报保障对象的资格审查、已享受住房保障对象的复审、保障性住房租赁补贴发放等工作；负责住房保障信息系统建设和数据统计分析等工作；承担安居工程资产管理和债权债务，负责处理安居工程其它遗留问题，负责房改有关信息资料的动态管理和利用工作;承办市委、市政府及市住房保障和房产管理局交办的其它事项。
因此可以确定南宁保障住房资格审核和管理中心是事业单位。

3. 南宁新经济适用房政策出台了吗具体如何

经济适用住房保障对象不再是中低收入家庭，而是变成了城市低收入家庭；得到产权证5年后才能上市交易，不再是3年；在南宁购买经济适用住房，可以优先提取住房公积金……8月，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（下称《意见》）出台，南宁暂停申购经济适用住房。11月30日，国家又出台了新《经济适用住房管理办法》(下称《办法》)。在国家政策大框架下，南宁近日出台了《南宁市城市低收入家庭住房保障制度实施细则》（送审稿）（以下称《细则》）。南宁经济适用住房政策在保障对象、开发建设、销售管理等方面有了哪些新变化？这些新变化对市民的生活又会产生什么影响？

保障对象为城市低收入家庭

原政策：南宁经济适用住房制度实施10年来，一直是面向城市中低收入人群销售的“政策性商品房”。符合下列条件之一的对象，均可申请购买一套经济适用住房：①常住城镇的中低收入家庭无房户或男28岁、女25岁以上的中低收入无房单身人员（含按人事、劳动部门规定与当地机关、企事业单位签订一年以上用工合同的外来务工人员）；②现住房建筑面积未达到人均15平方米的住房困难户；③因城市建设规划需要而被拆迁住房的无房家庭户。

新变化：《细则》规定：经济适用住房是政府提供政策优惠、限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应具有保障性质的政策性住房，且供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。

解读：据估算，南宁的低收入家庭有2万多户，明年有15762户困难家庭符合条件申请廉租房，还有相当部分人需要通过经济适用住房等方式解决住房困难。新规定明确了经济适用住房更加注重保障性，对象从城市中低收入住房困难家庭降低到城市低收入家庭，这让没有资格住上廉租房，家庭收入又很低的“夹心层”被纳入住房保障体系。

单套建筑面积60平方米左右

原政策：之前，南宁经济适用住房单套的建筑面积控制在60～100平方米以内。

新变化：《细则》规定，南宁市现阶段经济适用住房单套的建筑面积控制在60平方米左右。在经济适用住房的规划和设计中，要充分考虑到城市低收入住房困难对交通的要求，合理安排区位布局，方便居民工作生活。同时积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。

解读：目前，南宁经济适用住房房源供应较紧张。截至今年10月底，南宁市经济适用住房待购户达15085户，可供应房源与待购客源比例为1∶3。未来有望在较小的套型内实现质量过硬、功能实用，做到“小而舒适”，并一定程度上增加房源供应，缓解供需矛盾。

上市交易政府优先收购

原政策：南宁经济适用住房取得房产证后，3年就可以上市交易。

新变化：《细则》明确：经济适用住房购房人拥有有限产权，购买经济适用住房不满5年，不得上市交易。购房人因特殊原因确需转让，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人想上市转让，则应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，政府可优先回购；同时，购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。

《细则》还规定，已经购买经济使用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由政府按规定价格及合同约定回购。享受过福利分房退回房屋前或购买过经济适用住房的家庭，不得再购买经济适用住房。

解读：“开着小车去买经济适用住房”。这样的现象在一些城市已是屡见不鲜。新规定一方面使政府规范与严格了准入和退出机制，重在消除经济适用住房流向非保障对象；另一方面规定房子的有限产权遏制牟利行为，而有条件获得房子的完全产权则重在保障住房困难户的确实利益。

住房政府定价房贷优惠

新变化：《细则》规定，经济适用住房实行政府定价，其中利润率不能高于3%。确定后的经济适用住房价格应当向社会公布。经济适用住房销售应当明码标价，销售价格不得超过公示的基准价格和浮动幅度，不得在标价之外收取任何未标价的费用。

《细则》还规定，购买经济适用住房且建立了个人住房公积金账户的购房者可以优先提取本人的住房公积金，住房公积金管理部门可以根据申请优先发放住房公积金贷款。

解读：房价如“雾里看花”，老百姓心里不踏实。新规定立足保本微利，要求明码标价，不准变相收费。这意味着，以后南宁经济适用住房价格更注重“阳光管理”。公积金的房贷优惠政策，保障了购房人的买房资金。

4. 请问南宁市“住房保障部门”是什么部门，在哪里

你可以打114问问，或者问问国土资源部，觉得会跟他相关

5. 南宁市住房保障和房产管理局的主要职责

（一）贯彻执行国家、自治区住房保障和房产管理法律、法规和政策；拟订全市住房保障和房产管理地方性法规、规章、规范性文件并组织实施。
（二）承担全市城镇低收入住房困难家庭住房保障的责任。组织编制全市住房保障规划和年度计划并组织实施；监督管理各类保障性住房和政策性住房的建设、租售和退出等工作；负责全市房源储备工作；参与拟定保障性住房和政策性住房的销售价格和租金标准。
（三）承担推进全市住房制度改革发展的责任，负责房改房的监督管理工作。
（四）负责全市直管公房管理工作。拟订全市直管公房管理相关政策；制订直管公房维修、改造年度计划并组织实施；审核直管公房的租赁、出售；负责直管公房置换的管理工作；落实私房政策。
（五）承担全市房地产开发监管的责任。组织拟订并实施全市房地产综合开发规划和年度计划；负责全市房地产开发企业资质管理、开发项目监督管理、普通商品住宅认定；参与拟订国有土地使用权出让方案；参与确定土地招标拍卖挂牌文件中相关房地产开发项目建设指标。
（六）承担全市房地产市场监管的责任。组织拟订促进全市房地产市场健康稳定发展的相关政策；监督管理房屋测绘机构和房地产中介（评估、经纪、咨询等）从业行为以及房屋交易行为；实施商品房预销售行政许可；建立房地产市场预警预报系统，收集和发布房地产市场信息；参与国有土地使用权有偿转让、抵押、出租等土地二、三级市场管理；参与商品房预（销）售价格管理。
（七）负责全市房屋权属登记。制订全市房屋登记和权属档案管理相关制度；负责全市房屋权属和房屋产籍档案管理，建立统一的房屋权属信息系统。
（八）负责全市物业服务行业监管工作。制订全市物业管理行业标准；负责全市物业服务企业资质管理；指导、监督物业服务招投标。
（九）负责全市已依法交付使用房屋安全监管工作。拟订全市房屋安全管理、房屋安全鉴定和白蚁防治相关制度；制订房屋安全鉴定和白蚁防治技术标准并指导、监督实施；监督管理全市房屋安全鉴定和白蚁防治机构及其从业行为；监督管理住宅室内装饰装修活动。
（十）负责全市房产资金监管工作。拟订全市房产资金监管办法；指导全市房产交易资金、物业专项维修资金、房改资金等房产资金的归集、使用并实施监管；负责保障性住房建设资金筹集和经济适用住房发展资金、廉租住房资金等各类专项资金的监管；负责住房建设保证金的监管。
（十一）负责全市住房保障和房产信息管理工作。收集整理全市保障性和政策性住房管理、房产交易、房屋登记管理等信息，建设信息化规范化管理平台；负责发布住房保障和房地产相关信息，向政府和社会提供发展行业动态有关信息及政策咨询服务。
（十二）负责全市房产行业科技推广和指导住宅产业化。指导房地产行业科技与信息项目研究开发；组织科技合作交流及科技成果推广应用；会同相关部门推进和综合协调住宅产业现代化、生态环保化、节能集约化发展。
（十三）负责住房保障和房产管理行政执法工作。负责住房保障、住房制度改革、房地产开发、房地产市场交易、物业管理和房屋安全管理等房产管理的行政执法监督检查；协调处理相关投诉和纠纷。
（十四）负责南宁住房公积金管理委员会的日常工作。
（十五）指导各县住房保障、房产管理和住房制度改革工作；指导各城区住房保障、物业管理、房屋安全日常管理、住宅租赁管理和集体土地上房屋管理工作。
（十六）承办市人民政府交办的其他事项。

6. 南宁公租房和廉租房并轨，看看申请条件有哪些

公租房申请条件：
申请人应年满18周岁，在主城区有稳定工作和收入来源，具有租金支付回能力，符合政府答规定收入限制的无住房人员、家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业和进城务工及外地来主城区工作的无住房人员。但直系亲属在主城区具有住房资助能力的除外。

廉租房申请条件：
1、申请人具有5 年以上当地城市常住户口;
2、申请人必须是当地民政部门认定的低收入家庭或最低收入家庭;
3、申请人家庭人均住房建筑面积在15 平方米以下且家庭住房总建筑面积在50 平方米以下;
4、申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系，并一起共同生活的;
5、申请人及其家庭成员经当地房管部门确认他处没有住房的。

7. 住房保障制度的住房保障制度的产生和演变

构建政治规则层面上的住房保障制度框架国家应在更高的政治规则层面保障公民的住房需求，通过立法保障公民的住房权利，尽快出台《住房法》，立法保障应该涵盖五个方面内容：一是按照不同的需求层次确认公民有选择合适住房的权利，同时赋予公民有自由表达住房需求的权利，通过制定保障公民住房权利的政治规则来降低公民获得合适住房的交换成本。二是通过立法明确人大、政府、司法、社会、公共组织和个人的责任和权利，降低住房保障制度的“依从成本”（意味着要有办法来识别那些违反规则的行为，衡量其违反的程度，并且能识别出是谁在违规）。三是按照事权与财权相对应的原则，明确中央政府与地方政府的责权利，在同一的立法目标下实现合作，降低制度的实施成本。四是推动政府职能转变，实现由政策制定、实施、监督三者合一到政策制定者的角色转变，同时推动非营利组织和私营部门积极参与住房保障制度的实施，提高效率。五是明确住房保障的资金来源、支出管理、政策措施，鼓励社会资本积极进入保障性住房供应体系。构建基于责任政府的激励机制构建基于责任政府的激励机制，让地方政府真正成为服务大众的责任政府：一是改革政府官员政绩考核体系，将维护人民权益、关心群众疾苦、解决公共领域问题作为考核地方政府的主要内容，促使各级政府树立正确的政绩观。二是改变保障性住房建设用地以划拨方式的供应模式，变为以政府标准价出让供应，同时合理增加中央财政在住房保障领域的支出，增加部分用于支付廉租住房、公共租赁住房建设用地的土地出让价格，弥补部分地方政府因土地划拨方式供应而减少的土地收益。三是通过立法将土地出让金收益按比例建立全国性住房保障基金，以奖励项目建设的方式返还地方用于保障性住房建设。四是将保障性住房支出纳入地方各级人大的监管范围，对保障性住房支出的年度预算和决算实行单独审查并向社会公开。构建全社会广泛参与的第三方实施的非人际关系化交换住房保障制度实施的关键就是对代理人的监管问题，政府因其具有纠正市场失灵的职能，如果再参与保障性住房的生产和供应环节将不可避免地导致对住房产权无法清晰界定，而监管和实施的成本将会非常高。因此在设计住房保障制度框架时应该向构建社会广泛参与的第三方实施的非人际关系化交换方向发展，改变政府既是规则制定者又是规则实施者的局面，从而降低实施和监督成本。一是将政府职责定位为住房保障政策的制定者和政策实施的指导者，由政府所属的行政主管部门负责。二是将现有的政府所属的实施机构如直管公房管理中心或廉租住房管理中心从政府职能部门剥离，成为住房保障制度的第三方实施机构，主要转变为两类互不隶属的社会非营利组织，一类为审查认定组织，负责组织社会广泛参与保障对象资格审查认定、保障方式确定工作；另一类为项目实施组织，负责保障性住房项目的建设和管理工作。三是在国家立法的鼓励下，个人、公共组织或私营部门组建非营利组织参与保障性住房项目的建设和管理。构建信息化管理平台规范准入退出机制构建住房保障制度框架的主要目标是纠正住房市场失灵以及防止因政府职责缺位和效率低下而导致的政府失灵，其核心是通过公共财政政策实现国民收入的再分配，使不同收入阶层能够获得合适的住房。但是在保障性住房与市场住房之间由于政府的干预而形成巨大的利差，由此住房保障准入与退出的社会公平便成为制度框架构建的焦点。然而，交换双方信息的不对称对保证制度实施的公平将产生巨大影响，保证住房保障对象的信息完整性成为了社会公平的关键。随着信息技术的不断发展，整合构建完整的信息共享平台已完全可能实现，对降低住房保障制度的“依从成本”将产生积极影响。第一，通过构建涵盖劳动保障、税务、银行、证券、公安、民政、房产等部门信息共享的平台，实现对住房保障对象家庭的收入、资产和住房状况全面掌握，构建公平的资格准入机制。第二，构建针对不同收入、无房时间等因素的排队轮候机制，实现差别化的住房保障体系。第三，运用价格机制规范保障性住房的退出机制，一是对已享受廉租住房保障的家庭在收入提高后实行逐步调高租金的方式或逐步减少租赁补贴，直到租金调整为市场租金或停发补贴；二是对经济适用住房方式保障的家庭在购买其他住房后实行由保障实施机构折价回购方式退出保障，回购的住房由保障实施机构向其他符合条件的家庭出租或出售；三是公共租赁住房的租金按略低于市场租金标准确定，为市场租金的80%～90%，一旦公共租赁住房保障对象通过市场购房便执行市场租金直到承租人退出；四是对租赁型保障对象在保障期间购买市场住房的给予一次性购房补贴，在承租人退出该房后才将购房补贴拨付售房企业，保障对象将补贴购买的市场住房再次上市交易时，必须将购房补贴款退还政府，同时按购房时补贴款所占比率提取售房时所获取的利润。构建科学的信息收集体系全国房屋普查所涵盖的信息非常广泛，从城镇到农村，内容包括房屋状况、居住状况、产权人及家庭情况等，同时由于城市的发展，房屋基本信息变更迅速，增加了信息收集的难度。构建科学的信息收集体系不仅可以增加信息的准确度，还可以提高信息收集的效率，对分析和制定住房公共政策极为重要。首先，明确组织机构，将全国房屋普查工作纳入到行政机构的重要日常职能。其次，固定房屋普查时间，将房屋普查工作常态化，一是在国家制定五年规划的前一年开展全国性的房屋普查工作，为制定下一个住房建设及住房保障五年规划提供准确的决策数据；二是其他年份通过抽样调查修正数据，为制定年度住房保障计划和保障性住房土地利用计划提供依据。再次，建立以社区、村委会为基础的房屋档案信息系统，对住房情况及时修改更新。最后，对所有竣工的新建房屋由建设部门提供统一编号的“身份证明”，并通过网络建立新建房屋信息系统，便于查询和管理。

8. 什么是住房保障制度

住房保障制度是一个包含范围很广的概念。广义地说，“宅基地”、“福利分房”都是住房保障制度的一种具体形式。它们是低生产力水平下保障“人人有房住”的制度。依靠市场配置住房资源，并不等于说人人都只能依靠自己的收入买房子住，也不等于说人人都只能靠市场化竞争、自主分散决策来获取住房。在市场经济条件下，为了保障每个人都有房子住，政府要实施一些特殊的政策措施，帮助单纯依靠市场解决住房有困难的群体。这个政策体系的总称，就叫做住房保障制度。住房保障制度和失业保障、养老保障、医疗保障等都是社会保障体系的组成部分。从我国实际情况看，住房保障制度包括四个基本方面。

第一，住房公积金制度。这个制度包括雇主与雇员共同缴付、对公积金部分免征个人所得税、在购房时除个人账户累积部分外还可利用公积金贷款购房、以及公积金贷款实行优惠利率等几个组成部分。

第二，针对低收入群体的半市场化方式的保障制度。政府通过减免土地出让金或提供土地补贴、减免税费等方式建设的经济适用房就是这种制度的体现。经济适用房是一种“政策房”，应当在档次、面积以及购房者收入水平上有一定限制。在完善的经济适用房制度中，政府应当对每年住房开工面积中必须包括多大比例的经济适用房作出强制性规定。

第三，针对困难群体的非市场化保障方式。经济适用房毕竟还是让购房者去“买”。对连经济适用房也买不起的有些困难群体，可以建立政府贴息的制度。例如人均收入低于某一个水平的家庭购买经济适用房时，由政府补贴贷款利息。对于贴息也买不起的群众，可以由政府提供廉租房。

第四，针对特困群体的救济方式。最后还有少量特困群体，他们连廉租房的租金也付不起。这就需要有制度来保障他们的基本住房需求。具体办法就是对特困家庭采取政府提供贴租的方式。

上述这四个方面只是就一般性住房保障而言的。我国是一个发展不平衡的大国，从具体国情出发，住房保障制度还需要有针对特殊性问题的特殊政策。例如，在大量农村剩余劳动力向城镇转移的过程中，如何解决他们的住房问题；城市化进程中，拆迁造成一部分低收入群体居住地远离核心市区，“有了房却坐不起车”的问题；城乡结合部出现的“城中村”问题；老工业基地等社会失业率较高、住房改善速度明显滞后地区的住房保障问题等。这些问题都是迫切需要我们深入研究并尽快完善的方面。有必要强调的是，作为一个人多地少、资源有限的国家，在一个相当长时间内，我国住房保障制度还只能以“低水平、广覆盖”为目标。

此外，即便我们的社会富裕程度提高了，政策也不能鼓励奢侈性的住房消费。节约资源是公共利益。这个公共利益包括国民经济可持续发展的利益，包括社会全体成员的利益，包括我们子孙后代的利益