❶ 如何提高政策研究和政策建议水平
在座的一些青年朋友可能刚刚拿到硕士或博士学位,还在考虑自己的事业规划。如果你还喜欢做研究,会有两个选择。一是做理论研究,二是做政策研究。
很多人会选择做理论研究。做理论研究更高大上。做理论研究需要智商很高,政策研究则不需要天才,中等智力水平足矣。在学术界,往往是一流的学者做理论研究,而像我这种三流的学者做政策研究。理论研究要把现有的知识的最新边界往前推进,不要说往前推进一米,哪怕是推进一厘米,都是极其艰辛的任务。做政策研究是跟在后面捡麦穗的。你用的分析工具,别人都已经开发出来了,不过是拿来应用一下而已,卑之无甚高论。
有利必有弊。如果你要做理论研究,弊端是什么?一个主要的弊端是产品生产周期会很短。理论研究竞争很激烈,都是拔尖的人才,你再聪明也不可能永远停留在理论研究的前沿。以我的观察,在经济学这个学科,能做到各领风骚三五年就很不错了。过了学术创新的黄金时期,你就过气了,后面的人会毫不留情地超越你,你可能在之后的几十年,不过是重复自己原来说过的话而已。
相对来说,政策研究的产品生产周期很长。只要你身体锻炼的比较好,又没犯政治错误,等到别人都已经不见的时候,就剩下你,说话就一言九鼎了。做政策研究,靠得是经验,越老越是宝。做宏观研究,就算你绝顶聪明,如果没有完整地经历过几次经济周期,大家敢相信你的话吗?16岁的孩子和60岁老人说出同样的话,其中的内容却是不同的,不同就在于60岁人的有过饱经风霜的经历。
理论研究对情商的要求不太大,当然,也有做理论研究的是人精,但大多数学院派的学者情商都不需要太高。天才除外。如果你是天才,你根本不需要有什么情商。一个电影叫《美丽心灵》,讲得了诺贝尔奖的经济学家纳什的。纳什有什么美丽的心灵?他是个疯子。即使你是个疯子,是个混球,如果天分高,照样能够做出不朽的理论创新。做政策研究就不同了,更多的时候是需要跟人打交道,需要跟各个方面沟通:需要跟领导沟通,需要跟同仁沟通,需要和媒体沟通。你有很多的合作,也要做很多的妥协。这时,需要的不仅仅是智商,必须有相当高的情商才能做到。
相对来说,理论研究适合单兵作战,政策研究则强调团队的力量。如果一个人做,不一定能做得很好。我们看到政策研究做得好的,往往是一群人扎窝。原来杜润生老先生带领的农村改革小组,培养了一批人才。高校里北京大学的中国经济研究中心,政策研究做得最好,他们也是一个团队。中国社科院里,世界经济与政治研究所做得相对比较好,我们也是一个团队。
假设你觉得有兴趣做政策研究,但心里还有点忐忑不安,不知道自己能不能做得好。你有这种担心是完全正常的。你会想:我不过是一个刚出道的毛头小子,我有什么水平,为什么党中央和国务院一定要听我的?我想研究货币政策,难道我能比周小川知道得更多?我想研究财政问题,难道我会比楼继伟研究得更深入?
的确,如果你看看中央领导每天收到的报告,那是几麻袋几麻袋地装。政府并不缺报告,但是缺合用的报告。
在领导人收到的报告中,有90%都有特定的利益。如果教育部告诉你,教育经费不够,你敢完全相信吗?如果计划生育委员会统计人口出生率,你敢完全相信吗?如果住建部发布了一个房地产报告,你不看报告,能不能猜出来他们大概想说什么?尽管来自各个方面的政策报告非常多,各个实际工作部门对情况的了解远远超过学者,但不得不指出,90%的报告都是有利益倾向,只有10%是没有利益倾向的。剩下的10%的报告中,又有9%是下笔万言,离题千里,不知所云,根本看不进去的。只有不到1%的报告,是既没有利益倾向,又能够言之有物。所以做政策研究,是一个巨大的蓝海,不是红海。如果你能够站在领导的立场上,不带任何偏见地提出中肯的政策建议,那你就是一个不可多得的人才。
做政策研究最关键的一点是要学会把自己放在别人的鞋里,设身处地,从领导的立场考虑。要给省委书记写报告,就得想我要是省委书记,这事我怎么办。你要是给总理写报告,你得出去转几圈,像演戏一样进入角色,想象自己是克强同志,把气攒足了才能后来写。你可能会说,我要是有这种水平,干吗不当总理,还让他当。就算你能站在领导的角度帮他想问题,你仍然没办法做领导。能支招和能当领导是完全不同的。当领导最重要的不是说能想出什么招,而是敢不敢拍板,敢不敢负责任,你没那个本事,所以只能做政策研究。
❷ 安居保障性住房审计建议和工作打算
对于自建保障房项目,应该先对目标人群进行审核。城市棚户区的提法可以体会到国家的急切心情,但概念模糊界定标准不明确,应该以先审核后批建的原则进行,并严格控制总体数量与实际需求的相匹配。城中村改造,政府投资整体保障房项目的。保障性安居住房建设一定要以政府为主导审计建议一般要根据发现的问题提出、城市危旧房改造已经涵盖了城市棚户区改造的内容,以规划促落实。因这些项目均有特定用途,未达到标准的不给予资金补助,造成监督执行难度加大,鉴定其是否达到被保障标准,按规定经招投标选取开发公司进行建设,再以城市棚户区的概念提出工作目标。
保障性安居住房建设应根据当地的经济发展水平和人口机构做好规划(建设规划与用地规划),不宜全部以简单机械的方式去推动、旧城改造,并主要为特定人群服务
❸ <<建筑施工过程中存在的问题及对策>>研究目的和意义怎么写谢谢。。
施工安全问题、工程项目质量问题、管理体系不完善,执行力不强等等,都导致了种种问题的产生
❹ 论文中政策与建议怎么写
论文中政策与建议:
第一,理想情况下政策建议是根据实证的结果来撰写,但是小弟提出的针对性政策建议都很干涩,三五句话就写不下去了。
第二,查阅其他毕业论文,发现这么一种情况:某些大牛可以绕过实证结果,洋洋洒洒的写上几万字的政策建议,要说这些政策建议与实证结果无关吧,其实也有一点点关系,但是实在是关系不大。
一般都是退而求其次,参考主题与自己文章相关的,即便他们的政策建议与你的论文实证结果不相关,你也可以强行通过几句话给他圆起来。难点就在于怎么圆。如果只是靠自己想凭空政策建议,难度太大了。
“政策建议”是论文研究结论的直接应用和逻辑延伸
“政策建议”就是根据学位论文的理论研究和实证研究所获得的结论,提出解决社会实际问题的对策。这种对策是论文研究结论的自然的、直接的引申,是理论研究结论应用于具体问题时所推断出的结果,在逻辑上与论文的理论研究结论是一脉相承的。必须依据学位论文的理论研究和实证研究结论提出政策建议。
有的研究生还没进行系统的理论研究和实证研究时,就把政策建议想好了,在论文开题报告中,提出了数条乃至近二十条政策建议。还没有对问题进行研究,何来解决问题的建议?这显然违背了学术研究应有的逻辑。也有个别的导师头脑中已经有了自己的政策主张,希望自己的研究生做论文进行论证。不论这个主张是否合理、是否正确,学生已经先入为主认定这个政策建议是正确的,然后去展开论文的研究工作,这实际上扭曲了学术研究。
我们经常发现学位论文政策建议环节中逻辑推理出现问题,很多研究生脱离了自己的研究结果去寻找政策建议,政策建议与理论研究相脱节,整篇学位论文不能保持逻辑一致性。举个常见的例子。经济学研究中,一般的假设是“人是理性的”,几乎所有的借助经济学分析方法所进行的社会科学研究,都以此假设为基本前提。“理性人假设”把人的理性都看成是等同的、不变的。这类研究中,省略了对人的内心世界的考察,没有去考察情感、道德等方面的因素。基于“理性人假设”的研究,把人的“偏好”视为是稳定不变的,把人的行为视为理性选择的结果,人的行为的差异、变化是由外部约束条件的差异、变化所致。这类研究所能提出的政策建议的范围,仅限于改变制度、物质、技术等约束条件,得不出改变人的主观认识、思想认识和道德水平方面的建议。但是,有的研究生利用经济分析方法进行研究,却提出了要“改变人的观念”、“提高思想认识”之类的对策。也许有些建议可能是正确、可行的,但在逻辑上,从论文的研究结论无法引申出这一建议,就不应出现在论文中。
学位论文必须立足于研究中所发现的规律,依据论文确立的因果关系,去寻找解决实际问题的办法与对策。但是,并不是所有的社会科学研究都能得出确凿的因果关系结论,都真正确认了规律的存在。社会科学研究有探索性研究、描述性研究,也有解释性研究;可用定量方法,也可以用定性方法。定量研究有因果关系研究,也有相关关系研究,对应的结论分别是因果关系和相关关系。相关关系研究并没有确认因果关系存在。探索性研究只是对社会现象背后的规律进行了初步探索,并没有取得对规律的准确认识。案例分析不能做因果关系检验的手段,仅凭案例分析得不出肯定的因果关系结论。所以,采用不同的研究方法和技术,得出结论的类型不同,相应的政策建议的类型、建议的肯定性程度就不同。学位论文中要对此加以区分,作出准确说明。例如,依据探索性研究的结论,所提出的仅仅是“可能的”解决问题的办法。这些办法也可能是不合适的,必须详细说明论文所给出的仅仅是“可能的”、“潜在的”解决问题的对策。
❺ 不足及建议
本次对抽水处理技术治理地下水六价铬污染的研究进行了一些有益的尝试,限于条件和研究深度的原因,尚存在许多不足的地方,针对本次研究的不足,提出以下建议:
1)由于收集资料的有限、六价铬迁移转化能力强等原因,本文未对六价铬在地下水中进行溶质运移模拟;由于污染源已全部去除,从地下水流场变化趋势的角度来反应地下水中六价铬的变化趋势。建议当地部门以后对研究区地下水进行长期取样和监测,掌握地下水中六价铬的含量变化。
2)本文研究建立地下水流BP神经网络模型,由于现有抽水井资料不足,只用了在“污染场地”附近的四个抽水井,仅考虑了前年、当年的地下水开采量和前一年地下水水位对第四系地下水系统地下水流场的影响。在今后的研究中,如果能够保证健全的地下水位网络资料、足够长时间序列的实测值和精确的观测资料,经过不断完善的BP神经网络基本上可以达到Modflow数值模型的预测效果。
3)由于数据资料获取的困难性,本研究收集到的历史观测数据较短,在反映变量之间内在复杂关系时,不可避免的存在误差,给模型的建立与筛选增加了很大难度,望有关部门在今后的工作中继续加强历史观测数据的收集与整理,建立完备与系统的科研数据监测体系。
4)鉴于地下水六价铬污染抽水处理方法治理工程难度较大、时间长,建议成立以政府专业领导为组长,水务、财政、环保、卫生、规划、建设、开发商和主要负责人为成员的六价铬污染抽水治理领导协调小组,负责对六价铬污染抽水治理的重大问题的决策,协调解决在六价铬污染抽水治理过程中出现的困难和矛盾,便于治理工作稳步推进,快速、高质量、顺利完成。
5)搞好宣传发动,提高认识。采取召开机井所有权人负责人座谈会等多种形式对地下水六价铬污染抽水治理的必要性进行广泛宣传,并召开由水务、教育、财政、环保、卫生、建设、规划和乡镇主要负责人及区有关领导参加的地下水六价铬污染抽水治理工作动员会,统一大家的思想,提高对地下水六价铬污染治理的认识,促进该工作顺利进行。
6)加大执法力度,依法处置破坏地下水六价铬污染抽水治理工程的行为,保护机井设备、水表系统、管道及控制设施安全,保证地下水六价铬污染抽水治理工程正常运行。
❻ 存在问题与建议
1) 由于受时间、经费与资料所限,课题对下游水资源特征和调控研究不够深入,对土壤和地下水的盐分运移和管理未能进行研究,未能建立全流域的水资源规划模型,这对流域水资源宏观调控方案研究深度有一定的影响,对实际可操作性有待于进一步论证和完善。
2) 本项目的研究内容是一个长期的研究课题,需要在实践中不断检验和完善。在 4 年的研究工作中,我们深深感到,西北内流盆地地表水与地下水联合调控与优化利用模式研究远比我们立项时预想的难度大得多,越研究感到问题越多,有时陷入到繁杂、浩瀚、矛盾的资料之中,而不能自拔。我们的研究仅仅是开始,而远没有结束。
3) 建议在黑河流域建立长期的水土资源合理利用与生态环境保护科学试验监测基地,结合西部大开发战略及流域近期治理规划的实施,深入系统地开展水、土壤、植被、农业种植结构、生态等多学科的综合研究,深入开展西北内流盆地土壤盐渍化与水资源开发利用模式研究,定量评价水、盐均衡的关系,寻求解决干旱区水资源开发与土壤盐渍化的矛盾,提出优化的水、土、盐三者均衡的水资源开发利用模式,在满足经济社会发展的同时,保护和改善区域生态环境。