上海住房租赁管理制度

1. 上海市经济适用住房管理试行办法的第五章 经济适用住房的租赁管理

第三十五条（权利限制）
承租人不得将经济适用住房擅自转租、出借，或者改变房屋使用性质。
第三十六条（违反租赁合同行为的处理）
承租经济适用住房期间，承租人违反《经济适用住房租赁合同》约定使用承租房屋，区（县）住房保障机构应当按照规定取消其租赁资格；原承租人5年内不得申请经济适用住房。
第三十七条（续租）
租赁合同期限届满前3个月内，承租人可以向原批准其租赁经济适用住房的区（县）住房保障机构申请续租；经审核符合条件的，可以续签租赁合同；不符合条件或者承租人已在租赁合同期限内购买其他住房的，租赁合同到期终止。
第三十八条（维修资金和物业服务费）
经济适用住房用于出租的，由出租人按照本办法第三十三条、第三十四条规定支付维修资金和物业服务费。

2. 出租房屋管理制度有哪些

第一条 为加强市、镇近郊地区出租房屋的管理，保障租赁双方的合法权益，维护社会治安秩序，根据国家有关规定，特制定本规定。

第二条 省内各市、镇近郊地区农民、居民私有房屋和集体所有房屋用于出租的，均按本规定管理。近郊地区的范围，由市、县人民政府确定。

第三条 市、镇近郊地区出租房屋的管理工作，统由当地市、县人民政府的房管部门、公安部门负责；出租房屋所在地的街道办事处或镇人民政府，应根据实际情况建立出租房屋管理站（以下简称房管站），负责处理日常工作；市、县房管、公安、工商行政管理部门要加强业务指导和监督。

第四条 房屋所有人出租房屋，须向所在街道或镇房管站提出申请，经审查符合安全、卫生要求，具备基本生活设施的，发给《出租房屋许可证》。

第五条 房屋出租人须每月向所在街道办事处或镇人民政府缴交当月租金收入总额百分之二至百分之五的管理费。凡拒交管理费经教育不改者，房管站可吊销其《出租房屋许可证》。

第六条 房屋承租人凭下列有效证件租用房屋：

（一）承租房屋用于居住的，本市、镇居民凭本人身份证件和工作单位或街道办事处出具的证明；非本市、镇人员凭本人身份证件，当地公安机关发给的《暂住证》和用工单位出具的证明。

（二）承租房屋经营商业、服务业（不含旅馆业、招待所）的，除凭个人身份证件外，本市、镇居民须凭工商行政管理部门核发的《营业执照》或街道办事处（镇人民政府）出具的证明；外地个体工商业者须凭原居住地工商行政管理部门核发的《营业执照》和准予外出经营证明；外地和本地国营、集体工商企业须凭《营业执照》和主管部门的批准文件。

（三）企事业单位需承租房屋作办公或兼住宅用的，除凭有效证件外，还须凭出租房屋所在市、镇人民政府批准设立办事机构的批文。

（四）租赁房屋作仓库、工场用的，除凭有郊证件外，还须凭当地公安消防的部门核发的《防火安全合格证》和环保部门的批准文件。

第七条 租赁双方须按规定持有关证件向当地房管站办理登记，签订《房屋租赁协约》。承租人还须持《房屋租赁协约》向当地公安派出所办理住宿登记。

第八条 房屋租赁期满或提前中止协约，租赁双方及时到房管站办理解除协约手续，承租人应到公安派出所注销住宿登记。需延长租赁期限的，租赁双方须到房管站办理登记手续。违者，房管站可予以警告，或没收租赁期内出租人所得租金的部分或全部；当地公安派出所可依户口管理条例对承租人处以罚款。

第九条 承租人未征得出租人和房管站同意并办理登记手续，不得将房屋转租或变更房屋用途。违者，房管站可没收其所得租金，解除其租赁关系。

第十条 没有申领《出租房屋许可证》并签订《房屋租赁协约》的房屋所有人，不得私自将房屋出租。违者，房管站应责令其补办手续，并可没收其所得租金。情节严重的，处以二百元以下罚款，并解除原租赁关系。

第十一条 承租人留宿客人，须按户口管理条例规定到当地公安派出所办理有关手续。

第十二条 租赁双方必须遵守国家法律、政策和本规定，维护社会公德，做好防火、防盗等安全工作，严禁在房屋周围搞违章建筑，保持房屋环境卫生清洁，不得造成环境污染。出租人发现有利用出租房屋进行赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动或有可疑情况的，应及时向公安机关举报。对知情不报或故意隐瞒包庇者，解除其租赁关系，吊销《出租房屋许可证》，并以违反治安管理行为论处，直到追究刑事责任。

第十三条 违反本规定被处罚的当事人对处罚决定不服的，可在五天内向执罚单位的上一级机关提出申诉，上级机关应在接到申诉书的十天内作出裁决，并通知原执罚单位和受罚人。第十四条 各市、县人民政府可根据本规定制定实施细则。

3. 上海公共租赁住房管理办法文件

上海市房屋租赁条例
（上海市人民代表大会常务委员会公告第23号，上海市人民代专表大会常务委员属会公告第二十三号，《上海市房屋租赁条例》已由上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议于1999年12月27日通过，现予公布，自2000年7月1日起施行。上海市人民代表大会常务委员会，1999年12月30日。）

4. 出租房屋管理制度

第一条 为加强市、镇近郊地区出租房屋的管理，

保障租赁双方的合法权益，维护社会治安秩序，根据

国家有关规定，特制定本规定。

第二条 省内各市、镇近郊地区农民、居民私有房

屋和集体所有房屋用于出租的，均按本规定管理。

近郊地区的范围，由市、县人民政府确定。

第三条 市、镇近郊地区出租房屋的管理工作，统

由当地市、县人民政府的房管部门、公安部门负责；出

租房屋所在地的街道办事处或镇人民政府，应根据实际

情况建立出租房屋管理站（以下简称房管站），负责处

理日常工作；市、县房管、公安、工商行政管理部门要

加强业务指导和监督。

第四条 房屋所有人出租房屋，须向所在街道或镇房

管站提出申请，经审查符合安全、卫生要求，具备基本

生活设施的，发给《出租房屋许可证》。

第五条 房屋出租人须每月向所在街道办事处或镇

人民政府缴交当月租金收入总额百分之二至百分之五的

管理费。

凡拒交管理费经教育不改者，房管站可吊销其《出

租房屋许可证》。

第六条 房屋承租人凭下列有效证件租用房屋：

（一）承租房屋用于居住的，本市、镇居民凭本人

身份证件和工作单位或街道办事处出具的证明；非本市、

镇人员凭本人身份证件，当地公安机关发给的《暂住证》

和用工单位出具的证明。

（二）承租房屋经营商业、服务业（不含旅馆业、

招待所）的，除凭个人身份证件外，本市、镇居民须凭

工商行政管理部门核发的《营业执照》或街道办事处

（镇人民政府）出具的证明；外地个体工商业者须凭原

居住地工商行政管理部门核发的《营业执照》和准予外

出经营证明；外地和本地国营、集体工商企业须凭《营

业执照》和主管部门的批准文件。

（三）企事业单位需承租房屋作办公或兼住宅用的，

除凭有效证件外，还须凭出租房屋所在市、镇人民政府

批准设立办事机构的批文。

（四）租赁房屋作仓库、工场用的，除凭有郊证件

外，还须凭当地公安消防的部门核发的《防火安全合格

证》和环保部门的批准文件。

第七条 租赁双方须按规定持有关证件向当地房管

站办理登记，签订《房屋租赁协约》。

承租人还须持《房屋租赁协约》向当地公安派出所

办理住宿登记。

第八条 房屋租赁期满或提前中止协约，租赁双方

及时到房管站办理解除协约手续，承租人应到公安派出

所注销住宿登记。

需延长租赁期限的，租赁双方须到房管站办理登记

手续。违者，房管站可予以警告，或没收租赁期内出租

人所得租金的部分或全部；当地公安派出所可依户口管

理条例对承租人处以罚款。

第九条 承租人未征得出租人和房管站同意并办理

登记手续，不得将房屋转租或变更房屋用途。违者，房

管站可没收其所得租金，解除其租赁关系。

第十条 没有申领《出租房屋许可证》并签订《房

屋租赁协约》的房屋所有人，不得私自将房屋出租。违

者，房管站应责令其补办手续，并可没收其所得租金。

情节严重的，处以二百元以下罚款，并解除原租赁关系。

第十一条 承租人留宿客人，须按户口管理条例规

定到当地公安派出所办理有关手续。

第十二条 租赁双方必须遵守国家法律、政策和本

规定，维护社会公德，做好防火、防盗等安全工作，严

禁在房屋周围搞违章建筑，保持房屋环境卫生清洁，不

得造成环境污染。

出租人发现有利用出租房屋进行赌博、卖淫、嫖娼

等违法犯罪活动或有可疑情况的，应及时向公安机关举

报。对知情不报或故意隐瞒包庇者，解除其租赁关系，

吊销《出租房屋许可证》，并以违反治安管理行为论处，

直到追究刑事责任。

第十三条 违反本规定被处罚的当事人对处罚决定

不服的，可在五天内向执罚单位的上一级机关提出申诉，

上级机关应在接到申诉书的十天内作出裁决，并通知原

执罚单位和受罚人。

第十四条 各市、县人民政府可根据本规定制定实

施细则。

5. 上海市居住房屋租赁管理办法的修改决定

上海市人民政府关于修改《上海市居住房屋租赁管理办法》的决定
（2014年3月24日上海市人民政府令第15号发布）
市人民政府决定，对《上海市居住房屋租赁管理办法》作如下修改：
一、第八条修改为：
出租的居住房屋及其附属设施应当符合消防、治安、防灾、卫生等方面的标准和要求，并具备供水、供电等必要的生活条件。
有下列情形之一的居住房屋，不得出租：
（一）属于违法建筑的；
（二）被鉴定为危险房屋的；
（三）违反规定，改变房屋使用性质的；
（四）法律、法规、规章规定不得出租的其他情形。
二、第十条第一款修改为：
出租居住房屋，每个房间的居住人数不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外），且居住使用人的人均居住面积不得低于5平方米。
三、第十一条第一款修改为：
集中出租房屋供他人居住，出租房间达到10间以上或者出租房屋居住使用人达到15人以上的，出租人应当建立管理制度，明确管理人员，落实安全管理职责，建立信息登记簿或者登记系统，并将相关登记信息报送公安部门备案。
四、增加一款，作为第二十三条第一款：
居住房屋的出租人应当与公安派出所签订《治安责任保证书》。
五、增加一条作为第三十一条：
违反本办法第八条第一款规定，出租房屋不符合治安、消防等标准和要求的，由公安部门责令改正，并可处以1000元以上3万元以下罚款。
违反本办法第十一条第一款规定，出租人未落实相应安全管理责任的，由公安部门责令改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款；造成严重后果的，处以3万元以上10万元以下罚款。
租赁当事人、居住使用人违反其他治安管理、居住登记管理等规定的，由公安部门按照有关规定处理。
六、原第三十一条调整为第三十二条，修改为：
违反本办法第九条、第十条第一款规定，不符合最小出租单位、居住人数限制和最低人均承租面积规定的，由区、县房屋行政管理部门责令责任人限期改正；逾期不改正的，可处以1万元以上10万元以下罚款。
七、原第三十四条调整为第三十五条，修改为：
违反本办法第二十五条第二款规定,房地产经纪机构和经纪人员居间、代理不符合本办法规定的居住房屋租赁业务的，由区、县房屋行政管理部门责令限期改正，并暂停房地产经纪机构的网上备案资格；逾期不改正的，对房地产经纪人员处以1000元以上1万元以下罚款，对房地产经纪机构取消网上备案资格，并处以3万元以上10万元以下罚款。
八、删去原第三十五条。
此外，根据本决定对部分文字和条文的顺序作相应调整。
本决定自2014年5月1日起施行。《上海市居住房屋租赁管理办法》根据本决定作相应调整和修改后，重新公布。

6. 急，关于租赁户管理制度，谢谢

给你一个模版
关于小区出租房屋管理办法
根据《北京市经济适用住房管理办法（试行）》中第二十一条（经济适用住房只能自住，不得出租或出借及从事居住以外的任何活动。）结合北京市公安局的要求与提示，请出租房屋的业主 在接到《告知书》三日内提交全部流动人口的相关信息和有效身份证明并到物业公司进行登记。
观音惠园违规出租责任告知书
观音惠园 业主：
您好，根据《北京市房屋租赁管理若干规定》和观音惠园《业主公约》、《业主手册》的相关要求，结合北京市公安局的要求与提示，现就您出租该房屋的相关情况告知如下：
1、 根据《北京市经济适用住房管理办法（试行）》中第二十一条（经济适用住房只能自住，不得出租或出借及从事居住以外的任何活动。）的规定现正式告知您已经违反了集资建房的相关规定，由此产生的后果由您自行承担。
2、 同时，您在执意出租房屋时，也违反了《业主手册》中《房屋租赁管理规定》的规定未与新房屋使用人共同到物业公司登记、提交租房人员信息和有效身份证明复印件。
3、 您对所出租的房屋装修违反了原设计标准，经物业公司验收检查发现违反了《装修手册》的规定属于不合格装修，原因是在有限的空间内，把房屋分割成若干间进行出租，违反了市建委有关规定。这严重超过了该房屋的使用性质范围，存在严重的消防和治安隐患属于违法违规装修。现要求您立即停止出租该房屋，接到本告知书一周内自行拆除，一周后由物业公司进行检查验收。
4、 对于您的上述违规行为，物业公司将进行登记造册，并提交属地公安部门，对于执意不改正的出租户，物业公司将上报国家相关部门（市建委房改办和公安消防部门），由此所造成的一切后果和损失均由业主自行承担。
北京康居安物业管理有限公司
观音惠园管理处
2008年6月

承 诺 书
本人为北京市朝阳区观音惠园 房屋（以下称该物业）的业主，为维护本物业管理区域内全体业主的共同利益，本人声明如下：
一、 确认已详细阅读“观音惠园违规出租责任告知书”（以下称“告知书”）；
二、 本人同意承担违反《告知书》的相应责任，并同意对该房屋的使用人违反本告知书的行为承担连带责任。
三、 本人同意在接到《告知书》一周内自行拆除违规装修（超出房屋使用性质）的房屋，恢复房屋原有居住状况，同时消除治安消防隐患，如未按时拆除，本人同意承担一切由此引起的后果和责任。
四、 本人同意在接到《告知书》三日内提交全部流动人口的相关信息和有效身份证明并到物业公司进行登记。

承诺人（签章）

年 月 日

7. 出租房屋的管理制度

供你参考借鉴

房屋使用管理制度

一、住户不许自行拆改住房和室内设备，不许随意在墙壁、地面上开门挖洞。

二、宿舍区公共活动场所内，住户不得任意盖小房，挖菜窑，确保房屋基础、交通消防、地下管道和院内整体布局不受影响。

三、楼内供水、供电、供暖设备，严禁随意拆动、改装。

四、户用电度表及电线设备，因住户自行增加设备而超负荷烧坏电器设备由用户照价赔偿。

五、坚决查处窃电行为，发现窃电者，除按电业局规定罚款外，并通报本人所在单位。

六、户用煤气表的修理、更换、电表测试等费用由住户自理。

七、户内碰锁、电视接收端盒、引线、灯泡、灯管或增装插座、灯具、风扇、玻璃等非房屋设备一律自费解决。

八、因使用不当造成门窗损坏由住户自费修理。
房屋使用管理制度

一、各处室、各班级及师生宿舍要切实加强房屋的管理力度，预防不安全事故的发生，确保师生人身安全、国家财产少损失。
二、房屋使用的部门、处室要经常检查房屋的安全状况，特别要加强对墙体和屋顶的检查，发现下沉、塌陷、开裂等异常

现象要立即报告主管部门，以便及时维修。
三、不得私自改接用电线路、乱拉电线，不得私自使用电褥子、电炉子、电热杯等，禁用电器。
四、总务处要提高房屋检查力度，每月进行一次认真细致的检查，对于砖木结构的房屋要逐柁、逐檀、逐椽地进行检查，及时清理房顶杂物及碎瓦，并将检查结果记入房屋检查卡中，发现问题及时维修。
五、不得以任何理由破坏屋面、墙面、地面以及室内设施，确保房屋安全和使用寿命。
六、凡因没认真贯彻执行本制度，所造成的伤害事故，将严厉追究相关的管理部门、当事人的法律责任和行政责任，并处以50元至200元罚款。

8. 上海市居住房屋租赁管理办法规定客厅不能住人吗

上海市居住房屋租赁管理办法并没有直接规定客厅不能住人，只是明确了始设计为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等其他空间的，不得出租供人员居住。

根据《上海市居住房屋租赁管理办法》第九条 出租居住房屋，应当以一间原始设计为居住空间的房间为最小出租单位，不得分隔搭建后出租，不得按照床位出租。原始设计为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等其他空间的，不得出租供人员居住。

第十条 出租居住房屋，每个房间的居住人数不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外），且居住使用人的人均居住面积不得低于5平方米。前款所称居住面积，是指原始设计为居住空间的房间的使用面积。

(8)上海住房租赁管理制度扩展阅读：

《上海市居住房屋租赁管理办法》第十五条 居住房屋租赁的租金标准，由租赁当事人在租赁合同中约定。承租人应当根据租赁合同约定，按时支付租金。居住房屋租赁期限为1年或者1年以下的，租赁当事人应当在租赁合同中一次性约定租金标准；租赁期限为1年以上的，每年只能调整一次租金标准。但租赁合同中对租金标准调整另有约定的，从其约定。

租赁合同期间，出租人不得单方面提高租金标准。出租人根据承租人的要求装修房屋或者增设附属设施、设备的，双方可以协商调整租金标准。

9. 上海加强房地产经纪机构和住房租赁经营机构主体管理

3月4日，上海市房屋管理局发布《关于进一步加强本市房地产经纪机构和住房租赁经营机构主体管理的通知》（以下简称“《通知》”），提出加强房地产经纪机构备案管理、加强住房租赁经营机构开业报告（信息记载）管理、加强经营主体入网认证管理、建立健全行业信用体系和加强从业主体管理信息化支撑等五方面措施。
《通知》提出，凡在本市从事房地产经纪业务的机构（含分支机构，下同），应当自领取营业执照或经批准增加“房地产经纪”经营范围之日起30日内，向注册登记所在区房管部门办理备案手续。
区房管部门会同城管执法部门，督促本辖区内的房地产经纪机构在规定期限内备案。区房管部门及时制作发放《房地产经纪企业备案证书》，并向市大数据中心归集电子证照。
如房地产经纪机构在企业注销或取消“房地产经纪”经营范围后，未在规定期间内办理备案注销手续的，区房管部门可依据市场监管部门共享的相关信息，注销该企业的房地产经纪机构备案信息。
上海市要求，外省市房地产经纪机构在上海设立分支机构的，应当持当地营业执照和备案证书，向分支机构登记注册所在区房管部门进行系统信息注记后，再办理该分支机构的备案手续。
同时，上海市将加强住房租赁经营机构开业报告（信息记载）管理。凡在本市从事住房租赁活动的住房租赁经营机构，应当自领取营业执照或者经批准增加“住房租赁”经营范围之日起30日内，向登记注册所在地的区房管部门办理开业报告（信息记载）。
《通知》称，经房管部门备案的房地产经纪机构（含分支机构），可按照上海市关于进一步加强本市存量房网签认证管理的相关规定，到注册登记所在区房地产交易中心，申请办理存量房经纪合同和交易合同网上用户认证手续，经市房地产交易中心审核确认后，开通存量房网上签约功能。
对于从事住房租赁业务的房地产经纪机构、住房租赁经营机构等经营主体，应当在办理备案或开业报告后，到公司注册登记所在区住房租赁服务中心申请办理租赁平台用户认证手续，取得房源挂牌、合同网签等权限。
市房地产交易中心依据国家和本市房地产经纪和住房租赁相关管理规定和管理需要，暂停或取消房地产经纪机构的存量房或住房租赁网签权限。
为加强对中介机构的管理，上海还将从两方面建立健全行业信用体系。首先，是推行实名从业制度。凡在本市已备案的房地产经纪机构、已开业报告（信息记载）的住房租赁经营机构，应当在领取备案证书或完成开业报告后30日内，为其聘用的从业人员向市房地产经纪行业协会申请办理“房地产经纪和住房租赁从业人员信息卡”。从业人员在本市从事房地产经纪和住房租赁业务，应当办理从业人员信息卡。
房地产经纪机构和住房租赁经营机构未及时办理从业人员信息卡的，由机构注册所在区房管部门进行约谈，限期整改。逾期不整改的，记入企业诚信档案，不予办理经营机构入网认证手续；已经办理的，可暂停相关权限。
其次，建立房地产经纪和住房租赁行业信用信息平台。市房管部门委托市房地产经纪行业协会建立行业信用信息平台，并进行日常管理和维护。市房管部门应当推进房地产经纪和住房租赁行业信用分级分类监管，会同发展改革、市场监管、城管执法、金融、税务等部门建立诚信激励和失信惩戒机制。
对诚实守信的从业主体在办理房源核验、合同网签、资金监管等业务时，根据实际情况提供便利服务措施；在选择政府招投标项目或实施财政奖补时，予以优先考虑；在日常检查、专项检查中，可实施免检或降低检查频次；对违法失信、风险较高的市场主体，适当提高抽查比例和频次。对违法违规的机构和从业人员，通过部门信息共享，采取联合惩戒措施，将严重失信主体列为重点监管对象。
另外，上海还将加强从业主体管理信息化支撑。市房屋状况信息中心负责“上海市住房租赁平台从业主体管理系统”的建设和维护，保障系统平稳运行及数据安全。房地产经纪机构备案和住房租赁经营机构开业报告手续应当通过主体管理系统办理。原房地产市场监管信息系统内的房地产经纪机构备案数据同步迁移至主体管理系统。
主体管理系统应当在市住房租赁公共服务平台的统一框架下，与住房租赁基础房源数据库、住房租赁合同网签备案系统、房地产经纪行业信用信息平台实现互联互通，并通过市大数据中心，与市发展改革委、市市场监管局、市经信委、市城管执法局等部门实现业务联动和数据交互。在此基础上，逐步建立健全房地产经纪机构、住房租赁经营机构和从业人员信用评价体系。
发挥信息查询和统计分析作用。市、区两级房管部门和交易中心、城管执法部门、街镇相关管理部门可根据各自权限，使用主体管理系统，查询相关信息并进行统计分析。

10. 上海廉租房管理办法

离婚后廉来租房不可以源给妻子住，需要重新申请。
申请条件
1、申请人具有5年以上当地城市常住户口；
2、申请人必须是当地民政部门认定的低收入家庭或最低收入家庭；
3、申请人家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下；
4、申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系，并一起共同生活的；
5、申请人及其家庭成员经当地房管部门确认他处没有住房的。
不得申请条件
(一)单身（含离异）申请人未满35周岁。但经民政部门认定的社会救济、社会救助的孤儿除外；
(二)离婚不足2年的；
(三)在5年之内有住房转让行为且转让住房的建筑面积超过廉租住房保障面积标准的，不纳入保障范围。但申请家庭成员中直系亲属因患重大疾病转让住房并提供有关证明的除外；
(四)出资安排子女出国留学或就读高收费学校的；
（五)挂靠户口所挂靠的地址不存在或不是居住房屋的；
(六)拥有轿车或经营性机动车的；
(七)兴建、购买商业用房或高标准装修现有住房的；