加强住房保障吸引人才

『壹』 青岛住建局起草优化人才住房建设意见

2月22日，青岛市住建局发布关于对《关于进一步优化人才住房建设和筹集工作的意见》公开征求意见的通知。
据了解，青岛市住建局为了助力人才攻势，不断优化人才成长和发展环境，提升人才住房建设和筹集工作水平，市住房城乡建设局起草了《关于进一步优化人才住房建设和筹集工作的意见》，现通过青岛市住房和城乡建设局网站予以公布，公开征求社会意见。
主要内容包含了八个方面，分别为：
一、市南区、市北区、李沧区要以城市更新为支撑，通过盘活利用闲置建筑等方式筹集人才住房，也可在商品住房项目划定20%比例的房源优先面向人才销售。其他区（市）要进一步发掘城市土地资源优势，重点发展人才集聚片区，通过市场化运作打造人才社区（小镇）或青年创业城，多渠道筹集、多主体供应人才住房。
二、加强租赁型人才住房建设和筹集，市南区、市北区、李沧区人才住房要坚持以租赁型为主，其他区（市）应适当增加租赁型人才住房建筹数量，集中建设项目要保持合理租售比例。落实好对租赁型人才住房的税费减免优惠政策，在银行信贷以及奖补资金等方面，加大对租赁型人才住房政策扶持力度，土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划。
三、集中建设的人才住房应按照产城融合、职住平衡原则，充分考虑人才群体就业、就医、就学、出行等实际生活需要，合理规划选址。各区（市）要优先选取地铁站点周边等交通便利、配套设施齐全地段，重点推进青年创业城等积聚人才社区（小镇）建设。
四、进一步优化人才住房配建制度，各区（市）在完成年度建筹任务的前提下，确定实物配建的地块可按照保持配建比例不变的原则，采取实物建设和提取资金相结合的方式配建，报经市住房城乡建设局备案后实施。确属不宜实物配建的地块，经市政府批准可以采取仅提取资金的配建模式。提取的资金由辖区政府监管，专项用于保障性住房和人才住房的建设、筹集以及补贴资金发放等。
五、完善人才住房与住房货币补贴相结合的政策体系。建立全市统筹的人才住房资金制度，加大货币补助力度，提高人才安家费、安家补贴标准；倡导用人单位对引进人才一次性发放购房补贴，支持人才购买商品住房。
六、建立人才住房定价备案制度，各区（市）确定的人才住房销售价格原则上应不高于同区域商品住房预售方案拟销售价格的80%，报市住房制度改革和住房保障工作领导小组办公室备案同意后实施。
七、各区（市）公开销售的人才住房，需提供不低于可售套数2.5%的房源作为市本级人才住房。建立人才住房轮候保障制度，资格准入实现日常受理，由市人力资源社会保障局负责建立市本级人才库并进行排序，市住房城乡建设局负责根据人才住房项目建设进度拟定分配方案，并按照排序结果组织分配。
八、产权型人才住房签订购房合同满5年可上市交易；不满10年的，需将购房时以限定价格购买的部分面积，按照成交价格与购买时限定价格差价的50%交纳土地收益；超过10年的，不需交纳土地收益。

『贰』 新引进人才住房和生活补贴发放时间要多久分几次发

住房租赁补贴抄和购房补贴累计发放不超过36月，每季度（每年）集中受理和发放一次，须在人才引进之日起5年内申请领取完毕。

拔尖人才和其他高层次人才等可选择申请住房租赁补贴或购房补贴。住房租赁补贴标准为：拔尖人才5000元/月，其他类高层次人才（含急需紧缺的技术技能人才）3000元/月，硕士毕业生和具有中级专业技术职称的人才2000元/月，本科毕业生1500元/月。

购房补贴标准为：拔尖人才6万元/年，其他类高层次人才（含急需紧缺的技术技能人才）3.6万元/年，硕士毕业生或具有中级专业技术职称的人才2.4万元/年，本科毕业生1.8万元/年。

(2)加强住房保障吸引人才扩展阅读

申请人已婚的，应当以家庭为单位申请租住公租房或者购房优惠政策，其配偶、未成年子女应当作为共同申请人。申请人及共同申请人都符合租房补贴申请条件的，可以各自申请。

杰出人才、领军人才应当在本市用人单位全职工作并通过用人单位提出安居申请。用人单位负责对申请人的资格和申请材料进行查验，并对其真实性、合法性负责。

『叁』 如何加强住房保障的后期管理工作

二、住房保障体系存在的问题及完善

第一，住房公积金制度。1999年4月3日，国务院颁布实施了《住房公积金管理条例》，这标志着我国住房公积金制度进入了一个法制化、规模化发展的新时期。现实施的条例是根据2002年3月24日《国务院关于修改<住房公积金管理条例>的决定》修订后的条例。住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。可见住房公积金制度是一项强制单位和个人为个人未来购房进行储蓄的住房货币分配方式，其特点是直接以金融手段支持广大城镇职工购买住房，旨在帮助个人缓解购房压力。利用住房公积金贷款比普通商贷的利率低1%.住房公积金制度自建立以来，覆盖面不断扩大，归集额和缴存额都有了很大的提高，对中等收入者购买房屋提供了很大的支持作用。但是，该制度在实施过程中也存在着诸多不足之处。首先，虽然住房公积金制度自建立10多年来，覆盖面不断扩大，但覆盖率仍然较低。全国公积金覆盖率不到50%，仍有4000万左右的职工还未参加住房公积金制度。[2]一些企业，特别是私营企业没有缴纳住房公积金的意识，也有些企业由于资金流转不畅任意停缴。其次，住房公积金的运用率低，沉淀资金高。“就全国来看，除在上海、北京、天津、浙江、江苏、福建等6省市的公积金运用率情况比较乐观，超过了60%，其中北京高达96%，而其他省市则普遍面临运用率不足的压力。”[3]造成这一现象的原因有以下：办理住房公积金贷款条件多、手续繁琐、审批时间长，影响购房者贷款热情；虽然公积金贷款比商贷低1%，但是这个利率差很小，当商贷采取优惠利率时便优势不存。而且，利用公积金贷款可贷得额度低，即使采取商贷+
公积金贷款并行的方式，但也终因公积金贷款手续繁琐等弊端而使人们不得不放弃它的使用；公积金的使用仅限于购买、建造、翻修、大修资助房屋，不能用作租赁之用，这也限制了那些卖不起房的低收入者对住房公积金的使用，对于那些直至退休都卖不起房的人来说，只能等到退休再将公积金支取出来自用，这有悖于公积金作为住房保障的原意。再次，公积金缴存设定了最高缴存比率，不利于单位自主提高职工公积金额度。

住房公积金制度存在的这些不足都影响了其提供住房保障的力度，需要加以完善方能使其更好的发挥作用，首先，加强对我国劳动用工的管理，扩大住房公积金的覆盖率。必须改变目前我国用工制度的无序状态，凡是企业用工必须经过当地劳动管理部门的批准，并在劳动管理部门登记注册。住房公积金管理部门必须对在本市工作的人员进行跟踪，即在本市工作后，要及时办理住房公积金缴纳的有关手续。[4]逐步推进农民工参统住房公积金的改革措施，使农民工也能从中受惠。其次，赋予住房公积金中心稽查处罚职能，对不缴、欠缴住房公积金的单位予以相应处罚，迫使其按期及时缴纳。再次，提高住房公积金贷款额度，降低贷款利率，吸引人们选择公积金贷款。第四，取消最高比率限制，设定弹性比率，对于有能力且对住房公积金热情高的单位鼓励其自己确定比率提高职工住房公积金额度。第五，拓宽公积金的使用用途，以自住为目的的租赁也可申请公积金的运用，真正保障公积金用户的住房需求。第六，加强住房公积金中心的管理，强化对其的监督，简化办理程序，提高办理效率。

第二，经济适用房政策。1998年，我国推行经济适用住房政策，国务院发布的有关文件提出：中低收入家庭购买经济适用住房；经济适用房具有社会保障性质，目的是为实现“居者有其屋”。经济适用房是指以行政划拨土地建造，享受政府优惠政策，以保本微利（开发商利润控制在3%以下）为原则，向中低收入家庭出售的不完全产权的普通商品房。“从1998年至2002年，全国共完成经济适用住房投资3959.67亿元；经济适用住房施工面积达71644.68万平方米；经济适用住房竣工面积达42857.60万平方米；经济适用住房的竣工量占商品住宅竣工总量的41.2%，也就是说，经济适用住房已经占了中国住宅的半壁江山。”[5]按此统计数据而言，我国的经济适用住房规模已经很大，应该能够满足广大中低收入者的购房需求，而为什么实际上并没有起到其应有的效果呢？究其原因，不难发现，当时国家决定全面推进经济适用房建设，并不仅是为了解决中低收入家庭的住房需求，扩大内需，拉动经济增长也是一个重要目的。正是由于这种政策定位上的模糊性，使得经济适用房很难与商品房界分，经济适用房的房型面积如何确定，销售对象资格如何审定，经济适用房如何管理规范等问题不够明确，导致在一些地方经济适用住房被富人购买，成了富人房，偏离了它应有的目标。[6]目前经济适用房存在的问题主要是：消费主体错位，由于审核不严，高收入者往往凭借其经济优势购置多套经济适用房，剥夺了本属于中低收入者的房源；房屋面积规模普遍偏大，中小户型供应量少，而中低收入者真正能够消费起的只有那些中小户型的房屋；虽然政府限定了经济适用房的利润空间，然而，本来很低成本的经济适用房价格却也不断上涨，与普通商品房差价不大，而质量往往不如普通商品房，失却了其本来的功能。经济适用房存在的这些问题是关乎我国住房保障能否落到实处的关键所在，因此一定要下大力气认真解决这些问题。

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『肆』 显示“您已享受住房保障政策，不能申请新引进人才租房和生活补贴（或新引进人才租房补贴）“是什么原因

13、14年的时候深圳出过一个按月发放的租房补贴，然后不需要深户，只要学历就可以领，好像是说那个补贴与这个是同一回事。领了那个的就不能领这个了。

『伍』 城市应如何才能留住人才

据报道，继武汉毕业生购房可八折、本科年薪最低5万的新闻引发关注后，沈阳的人才发展规划提出未来5年储备70万高校毕业生在沈就业、创业，从落户、购买住房、就业创业给出了一系列优惠政策。

近期各大城市都出台了吸纳人才的各类政策，如成都、杭州等地，专家表示在城市新一轮经济发展中都看到了人才所起到的关键作用，吸纳高校毕业生就像埋下一颗种子，它不会马上破土而出，但一定会在未来的5年、10年甚至是15年带动整个城市的发展。

高校毕业生就是各城市发展的后备力量，是人才阶梯中的重要组成部分，也是一个城市的战略思考和长远考虑，但是城市只有通过营造优化人才生态环境才可以留住人才，形成人才结构合理、梯队建设可持续发展的环境。

『陆』 广州争取明年出台共有产权保障性住房、人才公寓等住房政策

12月12日，广州市住房保障办党委委员、副主任陈桓军在广州市政府部门的定期新闻发布会上表示，2020年，广州市将结合相关政策出台情况，做好共有产权保障性住房、人才公寓等政策性住房的筹建工作。
会上，陈桓军介绍说，在政策方面，为加快健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，缓解无房家庭的住房压力，进一步吸引人才，满足新市民住房需求，广州市拟于年底出台人才公寓管理办法，并加快共有产权住房政策研究，争取尽快出台实施。
数据显示，截至11月底，广州市新开工棚户区改造住房17283套，基本建成棚户区改造住房17582套，基本建成公共租赁住房3357套，全市发放租赁补贴13589户，除基本建成公共租赁住房任务外，其余任务均提前超额完成。
公共租赁住房基本建成任务正在密锣紧鼓推进，年底前可以完成。

『柒』 海南全面放开落户限制，真能为本地留住人才

对于海南省正在推行的全面放开落户限制政策，我认为要想真正实现为本地留住人才的目标，仅凭这一政策还很难实现，需要有关部门在住房、医疗、教育等方面还更加系统全面的政策，才能为本地留住人才，否则仅凭全面放开落户限制，很难实现留住人才的目标，因为很多经济发达地区出台的政策更为优惠，所以我认为海南全面放开落户限制的政策还需要，其他政策的辅助。

对于人才而言，他们对子女的教育非常重视，所以海南省在全面放开落户限制的过程中，要不断加大投入改善教育条件，为人才子女提供优质的教育服务，这对于吸引人才积极在海南落户，留住优秀的人才有着很大帮助。

全面放开落户限制政策的实施对于海南经济发展有着重要意义，所以一定要在教育、医疗和住房等方面出台优惠政策，以此来吸引更多的人才留在当地。

『捌』 住房人才引进正当时，如果是你会如何选择

一边是房价高涨的一线城市，但是资源优势明显机会多多；一边是用住房优惠政策吸引人才进入的二三线城市，如果是你会如何选择？

小编近日梳理了一下近期各城市出台的人才引进计划以及住房优惠政策：

近年来，随着城市经济的不断发展，城市之间的竞争也日益加大，故而在人才引进方面也是利好不断。都知道有了人才才是发展的基础。面对现在这么多人才引进优惠政策，不少人都开始心动，选择离开一线往二线城市发展。

据可靠消息调查显示，在去年新出现的“新一线”城市中，武汉、杭州、南京等城市吸引人才的比例已经与北上广深这些老牌一线城市不相上下了。其中武汉市人社局的数据显示，2013年留在武汉的大学生为10.4万人，2016年为15万人，人数明显增加。对比这些“新一线”城市的人才流入加大，老牌一线在人口流入这一块也开始出现增长下降的趋势。

各城市出台这些吸引人才的制度是好的，能进一步提高人才工作的积极性，吸引更高端的人才为城市的发展提供最优质的资源。但是我们不能说，城市只是为了引进人才而“引进人才”，必须解决城市间的产业短板才行。小编这里所说的产业短板，就是给这些人才提供发挥才能的平台，让他们的价值能够最大化的体现出来。为何人才都喜欢往一线城市扎，就是因为一线城市的资源和机会多，能够最大的体现他们的才能。在人才的引进方面也需要建立完善制度，根据实际需求提供合理的住房补贴和产权房政策。

未来也许会有更多的城市加入人才引进优惠的正营中来，毕竟是有人才的城市才有未来。最近这段时间，小编也是跟身边的朋友聊起了这些，也问问了身边即将毕业的朋友，他们会如何选择，发现更多的朋友还是愿意留在一线城市，因为他们认为一线城市的机会还是比其它城市要多，也有的说先在一线城市干几年再说，有了经验和能力再回二线城市。极少一部分人是选择了直接回到二三线城市。

大城市有大城市的好，二三线城市也有它自己的风景，就看你如何去创造了。再美的风景也都是自己创造出来的，这个世界给你的也只是一个平台。

亲爱的朋友们，如果是你，你会如何选择呢，回去还是在一线挣扎奋斗？