山东房改房住房补贴标准

① 什么条件才有房改补贴

第一条范围和对象：本市市区（原十区，下同）范围内，市属及市属以下政机关、财政核拨经费的事业单位中（含市属及原十区企业离休）的无房和住房面积不达标的职工。 第二条补贴方式：对1998年11月30日及其以前参加工作的职工（简称老职工，下同），属离退休的，实行现金发放购房补贴和工龄补贴（简称住房补贴，下同）；属在职的，实行购房（购房改房除外）时一次性发放住房补贴。对1998年12月1日及其以后参加工作的职工（简称新职工，下同）实行逐月发放住房补贴。本《细则》发布前，新职工已取得公有住房的，不再享受新职工逐月补贴。 本条中所称工龄系指职工1992年6月30日及以前的工龄。 第三条离休职工的住房补贴应优先安排，可直接发给本人；退休职工的住房补贴也应优先安排，可按退休年限长短顺序直接发给本人；在职职工的住房补贴在购建住房时支取。 第四条住房补贴资金主要由单位住房资金（含公有住房售房款，下同）、单位自有资金（含预算外资金，下同）解决，并经财政审核后使用。不足部分申请财政专项补贴资金（含预算安排资金和直管公房销售收入）。 第五条住房补贴资金按下列顺序使用：（1）单位住房资金；（2）单位自有资金；（3）财政专项补贴资金。 第六条住房面积按下列方式认定： 1、以夫妇任何一方名义承租或购买的公有住房（含房管部门管理和单位自管的公房、解困房、拆迁安置房、集资建房、安居房）均计为双方的住房面积。 2、职工同意将分配给其的公有住房，由其子女承租或购买的，仍认定其职工夫妇的住房面积，不计为子女的住房面积。其中住房面积超标准部分未按规定支付超标准款的，计其子女的住房面积（根据市委办公厅、市办公厅宁委办发[2002]82号文规定，不符合过户条件的除外）。 3、职工离异前购买的公有住房，离异后不论归谁所有，也不论是否再婚，仍计为离异各方的住房面积。再婚后又取得的公有住房，均同各自再婚前取得的公有住房合并计算（含已购公房）。 4、职工夫妇婚姻期间承租的公有住房，在本《细则》发布前离异的，法院判决或自行协议并经单位批准给一方的，认定该方的住房面积，不再计算另一方的住房面积；本《细则》发布后离异的，不论住房归属哪一方，双方均计算其住房面积。 5、本《细则》发布之前，公有住房经产权单位同意调换的，以调换后的房屋计算其住房面积；擅自调换住房的，以调换前的原住房计算其住房面积。 6、单位为回原籍的离、退休职工建房的，所建房屋计为其住房面积；给予安家补助费的，安家补助费应当从住房补贴款中扣除。 7、公有住房被拆迁后以公房安置的，以安置给该职工的住房计为其住房面积。其中同住人单位支付新增面积补偿款的，新增面积不计为同住人住房面积，但应当在同住人领取的住房补贴中扣除新增面积补偿款。 被拆迁房面积大于安置面积的，职工单位可结合具体情况按被拆迁房或安置房的面积计算住房面积。 8、军队1999年（含）以前转业的，其夫妇在军队或地方的住房应当计为其住房面积。退出军队住房或按经济适用住房价格购买军队住房后住房仍未达标的，实行差额补贴。 9、住房面积按房屋所有权证的记载为准，未领房屋所有权证的，可按具有房屋测绘资质的机构测定的面积为准，或按使用面积乘以系数计算，其中高层住宅系数为1.5；多层成套住宅为1.4；非成套住宅为1.3；平房为1.1。同幢同套型的其它住房已登记发证的，可按已登记发证的房屋面积计算。 看看这个你应该就明白啦！

② 房改房补贴需要有什么条件

第一条范围和对象：本市市区（原十区，下同）范围内，市属及市属以下党政机关、财政核拨经费的事业单位中（含市属及原十区企业离休干部）的无房和住房面积不达标的职工。

第二条补贴方式：对1998年11月30日及其以前参加工作的职工（简称老职工，下同），属离退休的，实行现金发放购房补贴和工龄补贴（简称住房补贴，下同）；属在职的，实行购房（购房改房除外）时一次性发放住房补贴。对1998年12月1日及其以后参加工作的职工（简称新职工，下同）实行逐月发放住房补贴。本《细则》发布前，新职工已取得公有住房的，不再享受新职工逐月补贴。

本条中所称工龄系指职工1992年6月30日及以前的工龄。

第三条离休职工的住房补贴应优先安排，可直接发给本人；退休职工的住房补贴也应优先安排，可按退休年限长短顺序直接发给本人；在职职工的住房补贴在购建住房时支取。

第四条住房补贴资金主要由单位住房资金（含公有住房售房款，下同）、单位自有资金（含预算外资金，下同）解决，并经财政审核后使用。不足部分申请财政专项补贴资金（含预算安排资金和直管公房销售收入）。

第五条住房补贴资金按下列顺序使用：（1）单位住房资金；（2）单位自有资金；（3）财政专项补贴资金。

第六条住房面积按下列方式认定：

1、以夫妇任何一方名义承租或购买的公有住房（含房管部门管理和单位自管的公房、解困房、拆迁安置房、集资建房、安居房）均计为双方的住房面积。

2、职工同意将分配给其的公有住房，由其子女承租或购买的，仍认定其职工夫妇的住房面积，不计为子女的住房面积。其中住房面积超标准部分未按规定支付超标准款的，计其子女的住房面积（根据市委办公厅、市政府办公厅宁委办发[2002]82号文规定，不符合过户条件的除外）。

3、职工离异前购买的公有住房，离异后不论归谁所有，也不论是否再婚，仍计为离异各方的住房面积。再婚后又取得的公有住房，均同各自再婚前取得的公有住房合并计算（含已购公房）。

4、职工夫妇婚姻期间承租的公有住房，在本《细则》发布前离异的，法院判决或自行协议并经单位批准给一方的，认定该方的住房面积，不再计算另一方的住房面积；本《细则》发布后离异的，不论住房归属哪一方，双方均计算其住房面积。

5、本《细则》发布之前，公有住房经产权单位同意调换的，以调换后的房屋计算其住房面积；擅自调换住房的，以调换前的原住房计算其住房面积。

6、单位为回原籍的离、退休职工建房的，所建房屋计为其住房面积；给予安家补助费的，安家补助费应当从住房补贴款中扣除。

7、公有住房被拆迁后以公房安置的，以安置给该职工的住房计为其住房面积。其中同住人单位支付新增面积补偿款的，新增面积不计为同住人住房面积，但应当在同住人领取的住房补贴中扣除新增面积补偿款。

被拆迁房面积大于安置面积的，职工单位可结合具体情况按被拆迁房或安置房的面积计算住房面积。

8、军队干部1999年（含）以前转业的，其夫妇在军队或地方的住房应当计为其住房面积。退出军队住房或按经济适用住房价格购买军队住房后住房仍未达标的，实行差额补贴。

9、住房面积按房屋所有权证的记载为准，未领房屋所有权证的，可按具有房屋测绘资质的机构测定的面积为准，或按使用面积乘以系数计算，其中高层住宅系数为1.5；多层成套住宅为1.4；非成套住宅为1.3；平房为1.1。同幢同套型的其它住房已登记发证的，可按已登记发证的房屋面积计算。

③ 房改政策文件是怎么规定的房改补助

房改政策文件对房改补助的规定如下：

1997年前职工住房资金补偿额＝现行工龄折扣额（即每平(1)方米的折扣金额）×规定的住房面积×工龄（截止退离休之年）×职务或级别系数×现级别任职年限系数（正副职任职年限连续计算，每任职1年增加1％），1998年后按月补贴标准为月基本工资的25% 。

企业住房补贴，国家没有明确的标准，只有原则，就是“根据企业单位自身效益情况，在国家统一政策指导下，自主确定补贴标准”。所以是否可以在新单位享受国家的房改补助，需要看新单位的实际规定。

房改是对房屋的租用方法和租用房屋的租金等一系列有关体制的改革。

2017年1月1日起，对具有两套住所的家庭，人均修建面积80平方米以上的，视为奢侈性住所花费，每年按商场评估价征收1%-3%的房产税，且没有减除额；家庭第三套住所，每年征收4%-5%的房产税，且没有减除额；

家庭第四套及以上住所，每年征收10%的房产税，且没有减除额；撤销原《房产税暂行条例》有关自己住所可按房钱收入的12%缴交房产税的规则；一切商业房产，每年均按房钱收入的12%缴交房产税，财政部、国家税务总局还有规则的在外。

家庭仅有的一套自住住所，免征房产税。2017年12月31日曾经，全国一切乡镇都必须将其纸质房产档案录入电子信息库，并树立本地的住宅信息系统；2017年12月31日曾经，全国一切地级以上城市的住宅信息系统都必须与住建部联网，不得以任何借口推迟。

(3)山东房改房住房补贴标准扩展阅读：

出售房改房要交的费用：

1、契税、印花税按照商品房的契税和印花税标准交纳

一般是按房屋售价的0.05%来缴交印花税。

2、土地出让金

房改房需要交纳土地出让金，其计算公式为：当年成本价×建筑面积×1%。所谓当年成本价，指的是该房产实际上市出售的当年，由政府颁布的房改房成本价，也就是“今年”的成本价。房改房在上市出售并且交纳土地出让金之后，其产权性质即等同于商品房产权了。

3、个人所得税

房改房的个人所得税计算方法与商品房相同，只是起算时间上，房改房是以该房产当初房改时，交纳房改价款(购房款)的实际交付时间为起算，需提供当时的缴款凭证作为计算依据。

④ 省直驻济单位无房职工补贴每月有住房补贴吗

驻济省直单位无房职工住房补贴为一次性住房补偿，没有每月住房补贴政策。
一、补偿范围，驻济省直单位无房职工应同时符合下列条件：

1、2013年12月31日前正式在编人员（含1998年1月1日之后办理退休手续人员）；

2、本人及配偶均未按房改政策购买过房改房；

3、本人及配偶均未购买经济适用房、限价房以及按经济适用住房基准价格出售的腾退公有住房；

4、本人及配偶未购买本单位及其他行政事业单位自建住房、集资建房、委托建房以及特殊优惠团购商品房。

5、凡房改后参加单位（无论是本单位还是其他行政事业单位）集体购、建住房的职工，不管是否达到规定面积标准，均不再列入补偿范围。
6、职工参加单位集体购、建住房，视其购买住房行为是否已经实质性完成为标准进行界定，不以是否拥有房产证、是否入住为依据。

7、职工婚姻状况以截至2013年12月31日的实际婚姻状况为准。现婚姻状况与民政系统婚姻信息不一致的，应按规定到婚姻登记地民政部门开具婚姻状况证明。

二、补偿标准

无房职工一次性住房补偿标准，综合考虑商品房价格变动等因素，分职级确定。

无房职工应享受的一次性住房补偿数额，根据职工本人1998年1月1日至2013年12月31日期间的任职情况，任职年限及不同年度应享受的职级补偿标准，累计计算确定。职务调整年度，按折算到月的不同职级补偿标准，以月为单位累计计算确定（调整当月执行较高职级补偿标准）。职务（专业技术职位）及任职时间以省组织人事部门批准的为准。

⑤ 房改中的住房补贴有哪些内容，如何落实住房补贴

（一）关于住房补贴的分配比例： 发放住房补贴后购房，职工个人承担住房支出的款额不能代于房改成本价买房。以职工20年分期付款购买一套普通住房的月支付房价不低于家庭工资收入的15%作为依据。住房补贴发放比例，主要根据房价收入比，即以当地的住房价格和职工的收入水平来控制。如大城市住房价格高，补贴就可能占房价的50%至70%；中等城市房价低一些，补贴可能占30%到50%，小城市和镇就不必发住房补贴了。 （二）住房补贴可能只在大中城市增发放： 住房补贴是由于现行职工工资收入与住房价格之间的差距过大而增发的。现在一般小城市（镇）房价收入比（一套中等水平住房的售价与家庭平均年收入比）在合理的范围内，普通工薪阶层（中等收入家庭）在建立住房公积金后，均能以其工资收入加上住房金融支持，买得起经济适用商品住房。因此，在一般小城市（镇）可以考虑不必发住房补贴。 （一）住房补贴发放方式 住房补贴可以采取按月计发。按月发补贴对增加住房的有效需求影响度大，可以在住房公积金和商业银行的住房贷款配合下，使更多的职工在较早期就实现住房消费，然后用补贴和收入逐步归还贷款，因此，按月发住房补贴应该是主要的补贴方式，对需要补贴的职工比较少，补贴比较小，原住房建设资金来源不甚稳定的城市和单位，可一次性对买房职工发放住房补贴。 （二）落实财政资金转换问题。 停止住房福利性的实物分配，实行新房新制度，可先在机关、事业单位实施。 一方面，可起到推行新制度的示范带头作用；另一方面，可以通过住房资金转换，调整财政支出结构，推动经济发展，因此，财政资金转换问题必须在新的改革推行前得以落实，各级财政原用于住房建设的资金，可按一定的基数核定，转换成行政机关和部分事业单位职工的住房补贴。 （三）关于房改政策的衔接性 增发住房补贴后，居民购买经济实用住房，要与《决定》规定的职工购买房改成本价住房相衔接，即在两种情况下，购买同样条件的住房，个人支付的房款大体相同，前者比后者要销多些。 （四）关于企业的住房补贴： 首先是停止无偿分房，其次是联系房价增发补贴。企业情况千差万别，工资水平高（即工资中住房消费含量到位）的企业，可不增发补贴；工资水平一般，资金转化到有困难的企业，应在调整工资结构和增加工资时，逐步体现补贴因素；对困难企业，在效益好转时，再予考虑。财政、税务机关可根据实际情况调整企业所得税税前列支的工资数额。 住房补贴在一定程度上解决了那些长期以来住房困难、没有能力购买新房的职工家庭的经济问题。本文中讲述的是房改政策下，住房补贴的具体内容和落实的基本情况，您可以根据您现有的基本情况，咨询相关律师，看是否也可以申请住房补贴，这些都关系您的自身利益，希望您能重视。

⑥ 住房补贴和房改房是两码事么

房改房是中国福利分房的终结，房改房是以职工工龄抵部分房价的形式，将原福利分房的所有权买断归职工所有，参加房改的人必须是国家职工。
住房补贴是近年政府为低收入和住房困难户解决居家有其屋的方式之一，只要无房户或家庭人均居住面积未达到本地区平均居住面积的人和家庭，只要在本地买了房就给予一定的购房补贴。
住房补贴选房时，可以买一手房，也可以买二手房，二手房中包括房改房。
我的回答希望你能采纳！

⑦ 房改中住房补贴具体是什么哪些人可以获得

房改中住房补贴具体是什么？又有哪些人可以获得呢？跟着小编一起来了解一下吧。
1、住房补贴可能只在大中城市增发
住房补贴是由于现行职工工资收入与住房价格之间的差距过大而增发的。现在一般小城市(镇)房价收入比（一套中等水平住房的售价与家庭平均年收入比）在合理的范围内，普通工薪阶层（中等收入家庭）在建立住房公积金后，均能以其工资收入加上住房金融支持，买得起经济适用商品住房。因此，在一般小城市(镇)可以考虑不必发住房补贴。
2、住房补贴的比重
发放住房补贴后购房，职工个人承担住房支出的款额不能代于房改成本价买房。以职工20年分期付款购买一套普通住房的月支付房价不低于家庭工资收入的？15%作为依据。住房补贴发放比例，主要根据房价收入比，即以当地的住房价格和职工的收入水平来控制。如大城市住房价格高，补贴就可能占房价的50%至?70%;中等城市房价低一些，补贴可能占30%到50%，小城市和镇就不必发住房补贴了。
3、住房补贴发放的方式
住房补贴可以采取按月计发。按月发补贴对增加住房的有效需求影响度大，可以在住房公积金和商业银行的住房贷款配合下，使更多的职工在较早期就实现住房消费，然后用补贴和收入逐步归还贷款，因此，按月发住房补贴应该是主要的补贴方式，对需要补贴的职工比较少，补贴比较小，原住房建设资金来源不甚稳定的城市和单位，可一次性对买房职工发放住房补贴。
4、财政资金转换问题
首先会停止住房福利性的实物分配，同时将实行新房新制度。可以先在机关、事业单位进行实施，一方面，可以起到推行新制度的示范的带头作用;另一方面，还可以通过住房资金的转换，调整财政的支出结构，有利于推动经济的发展。因此，财政的资金转换问题必须在新的改革推行前得以落实，各级财政原用于住房建设的资金，可按一定的基数核定，转换成行政机关和部分事业单位职工的住房补贴。
5、房改政策的衔接性
增发住房补贴后，居民购买经济实用住房，要与《决定》规定的职工购买房改成本价住房相衔接，即在两种情况下，购买同样条件的住房，个人支付的房款大体相同，前者比后者要销多些。
6、企业的住房补贴
首先是停止无偿分房，其次是联系房价增发补贴。企业情况千差万别，工资水平高(即工资中住房消费含量到位)的企业，可不增发补贴;;工资水平一般，资金转化到有困难的企业，应在调整工资结构和增加工资时，逐步体现补贴因素;对困难企业，在效益好转时，再予考虑。财政、税务机关可根据实际的情况调整企业所得税的税前列支的工资数额。
7、允许购建房资金来源的多样化
目前，各地的各个系统购建住房的资金是多渠道和多样化的，在住房实物分配向货币分配转化时，除了要利用好原有的基础建设投资资金的转化外，还应特别注意保留和扩大多方筹集的建房资金，以保证增加住宅建设的规模。

⑧ 关于房改房住房补贴的疑问

第一条范围和对象：本市市区（原十区，下同）范围内，市属及市属以下党政机关、财政核拨经费的事业单位中（含市属及原十区企业离休干部）的无房和住房面积不达标的职工。

第二条补贴方式：对1998年11月30日及其以前参加工作的职工（简称老职工，下同），属离退休的，实行现金发放购房补贴和工龄补贴（简称住房补贴，下同）；属在职的，实行购房（购房改房除外）时一次性发放住房补贴。对1998年12月1日及其以后参加工作的职工（简称新职工，下同）实行逐月发放住房补贴。本《细则》发布前，新职工已取得公有住房的，不再享受新职工逐月补贴。

本条中所称工龄系指职工1992年6月30日及以前的工龄。

第三条离休职工的住房补贴应优先安排，可直接发给本人；退休职工的住房补贴也应优先安排，可按退休年限长短顺序直接发给本人；在职职工的住房补贴在购建住房时支取。

第四条住房补贴资金主要由单位住房资金（含公有住房售房款，下同）、单位自有资金（含预算外资金，下同）解决，并经财政审核后使用。不足部分申请财政专项补贴资金（含预算安排资金和直管公房销售收入）。

第五条住房补贴资金按下列顺序使用：（1）单位住房资金；（2）单位自有资金；（3）财政专项补贴资金。

第六条住房面积按下列方式认定：

1、以夫妇任何一方名义承租或购买的公有住房（含房管部门管理和单位自管的公房、解困房、拆迁安置房、集资建房、安居房）均计为双方的住房面积。

2、职工同意将分配给其的公有住房，由其子女承租或购买的，仍认定其职工夫妇的住房面积，不计为子女的住房面积。其中住房面积超标准部分未按规定支付超标准款的，计其子女的住房面积（根据市委办公厅、市政府办公厅宁委办发[2002]82号文规定，不符合过户条件的除外）。

3、职工离异前购买的公有住房，离异后不论归谁所有，也不论是否再婚，仍计为离异各方的住房面积。再婚后又取得的公有住房，均同各自再婚前取得的公有住房合并计算（含已购公房）。

4、职工夫妇婚姻期间承租的公有住房，在本《细则》发布前离异的，法院判决或自行协议并经单位批准给一方的，认定该方的住房面积，不再计算另一方的住房面积；本《细则》发布后离异的，不论住房归属哪一方，双方均计算其住房面积。

5、本《细则》发布之前，公有住房经产权单位同意调换的，以调换后的房屋计算其住房面积；擅自调换住房的，以调换前的原住房计算其住房面积。

6、单位为回原籍的离、退休职工建房的，所建房屋计为其住房面积；给予安家补助费的，安家补助费应当从住房补贴款中扣除。

7、公有住房被拆迁后以公房安置的，以安置给该职工的住房计为其住房面积。其中同住人单位支付新增面积补偿款的，新增面积不计为同住人住房面积，但应当在同住人领取的住房补贴中扣除新增面积补偿款。

被拆迁房面积大于安置面积的，职工单位可结合具体情况按被拆迁房或安置房的面积计算住房面积。

8、军队干部1999年（含）以前转业的，其夫妇在军队或地方的住房应当计为其住房面积。退出军队住房或按经济适用住房价格购买军队住房后住房仍未达标的，实行差额补贴。

9、住房面积按房屋所有权证的记载为准，未领房屋所有权证的，可按具有房屋测绘资质的机构测定的面积为准，或按使用面积乘以系数计算，其中高层住宅系数为1.5；多层成套住宅为1.4；非成套住宅为1.3；平房为1.1。同幢同套型的其它住房已登记发证的，可按已登记发证的房屋面积计算。

看看这个你应该就明白啦！

⑨ 没有享受到任何的房改房或住房补贴现在有什么补贴

过期不候啊，我们的国情就是这样，当初不提，现在提，单位不理你啊。虽然国家有政策规定，但是地方上谁把国家政策当一回事呢

⑩ 房改政策文件

你要找的可能是这个文件
《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》国发[1998]23号
注意第4条:（四）1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，具体时间、步骤由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际确定。
山东的住房补贴政策是:1、购买公房时享受各种相关优惠政策；2、住房公积金 3、住房补贴
1997年前职工住房资金补偿额＝现行工龄折扣额（即每平(1)方米的折扣金额）×规定的住房面积×工龄（截止退离休之年）×职务或级别系数×现级别任职年限系数（正副职任职年限连续计算，每任职1年增加1％），似乎是购房才抵扣
(2)(98年后)按月补贴标准为月基本工资的25%
注: 住房补贴是准对单位职工，全国各地执行情况也各不一样，机关事业单位执行情况较好，大型国有企业一般是会执行的，一般企事业单位未必实施了。
下面贴出你要的政策全文:

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻党的十五大精神，进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设，现就有关问题通知如下：
一、指导思想、目标和基本原则
（一）深化城镇住房制度改革的指导思想是：稳步推进住房商品化、社会化，逐步建立 适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度；加快住房建设，促使住宅业成为 新的经济增长点，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。
（二）深化城镇住房制度改革的目标是：停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化 ；建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系；发展住房金融，培育和规范 住房交易市场。
（三）深化城镇住房制度改革工作的基本原则是：坚持在国家统一政策目标指导下，地方分别决策，因地制宜，量力而行；坚持国家、单位和个人合理负担；坚持“新房新制度、 老房老办法”，平稳过渡，综合配套。
二、停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化
（四）1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，具体时间、步骤由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际确定。停止住房实物分配后，新建经济适 用住房原则上只售不租。职工购房资金来源主要有：职工工资，住房公积金，个人住房贷款 ，以及有的地方由财政、单位原有住房建设资金转化的住房补贴等。
（五）全面推行和不断完善住房公积金制度。到1999年底，职工个人和单位住房公积金 的缴交率应不低于5％，有条件的地区可适当提高。要建立健全职工个人住房公积金帐户， 进一步提高住房公积金的归集率，继续按照“房委会决策，中心运作，银行专户，财政监督”的原则，加强住房公积金管理工作。
（六）停止住房实物分配后，房价收入比（即本地区一套建筑面积为60平方米的经济适 用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比）在4倍以上，且财政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的地区，可以对无房和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴 。住房补贴的具体办法，由市（县）人民政府根据本地实际情况制订，报省、自治区、直辖市人民政府批准后执行。
三、建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系
（七）对不同收人家庭实行不同的住房供应政策。最低收人家庭租赁由政府或单位提供 的廉租住房；中低收人家庭购买经济适用住房；其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住 房。住房供应政策具体办法，由市（县）人民政府制定。
（八）调整住房投资结构，重点发展经济适用住房（安居工程），加快解决城镇住房困 难居民的住房问题。新建的经济适用住房出售价格实行政府指导价，按保本微利原则确定。 其中经济适用住房的成本包括征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费（含小区非营业性配套公建费）、管理费、贷款利息和税金等7项因 素，利润控制在3％以下。要采取有效措施，取消各种不合理收费，特别是降低征地和拆迁 补偿费，切实降低经济适用住房建设成本，使经济适用住房价格与中低收人家庭的承受能力 相适应，促进居民购买住房。
（九）廉租住房可以从腾退的旧公有住房中调剂解决，也可以由政府或单位出资兴建。 廉租住房的租金实行政府定价。具体标准由市（县）人民政府制定。
（十）购买经济适用住房和承租廉租住房实行申请、审批制度。具体办法由市（县）人民政府制定。
四、继续推进现有公有住房改革，培育和规范住房交易市场
（十一）按照《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发[1994]43号，以下简 称《决定》规定，继续推进租金改革。租金改革要考虑职工的承受能力，与提高职工工资相 结合。租金提高后，对家庭确有困难的离退休职工、民政部门确定的社会救济对象和非在职 的优抚对象等，各地可根据实际情况制定减、免政策。
（十二）按照《决定》规定，进一步搞好现有公有住房出售工作，规范出售价格。从1998年下半年起，出售现有公有住房，原则上实行成本价，并与经济适用住房房价相衔接。要 保留足够的公有住房供最低收入家庭廉价租赁。 校园内不能分割及封闭管理的住房不能出售，教师公寓等周转用房不得出售。具体办法 按教育部、建设部有关规定执行。
（十三）要在对城镇职工家庭住房状况进行认真普查，清查和纠正住房制度改革过程中 的违纪违规行为，建立个人住房档案，制定办法，先行试点的基础上，并经省、自治区、直 辖市人民政府批准，稳步开放已购公有住房和经济适用住房的交易市场。已购公有住房和经 济适用住房上市交易实行准入制度，具体办法由建设部会同有关部门制定。
五、采取扶持政策，加快经济适用住房建设
（十四）经济适用住房建设应符合土地利用总体规划和城市总体规划，坚持合理利用土地、节约用地的原则。经济适用住房建设用地应在建设用地年度计划中统筹安排，并采取行 政划拨方式供应。
（十五）各地可以从本地实际出发，制定对经济适用住房建设的扶持政策。要控制经济 适用住房设计和建设标准，大力降低征地拆迁费用，理顺城市建设配套资金来源，控制开发 建设利润。停止征收商业网点建设费，不再无偿划拨经营性公建设施。
（十六）经济适用住房的开发建设应实行招标投标制度，用竞争方式确定开发建设单位 。要严格限制工程环节的不合理转包，加强对开发建设企业的成本管理和监控。
（十七）在符合城市总体规划和坚持节约用地的前提下，可以继续发展集资建房和合作建房，多渠道加快经济适用住房建设。
（十八）完善住宅小区的竣工验收制度，推行住房质量保证书制度、住房和设备及部件的质量赔偿制度和质量保险制度，提高住房工程质量。
（十九）经济适用住房建设要注重节约能源，节约原材料。应加快住宅产业现代化的步伐，大力推广性能好，价格合理的新材料和住宅部件，逐步建立标准化、集约化、系列化的 住宅部件、配件生产供应方式。
六、发展住房金融
（二十）扩大个人住房贷款的发放范围，所有商业银行在所有城镇均可发放个人住房贷款。取消对个人住房贷款的规模限制，适当放宽个人住房贷款的贷款期限。
（二十一）对经济适用住房开发建设贷款，实行指导性计划管理。商业银行在资产负债比例管理要求内，优先发放经济适用住房开发建设贷款。
（二十二）完善住房产权抵押登记制度，发展住房贷款保险，防范贷款风险，保证贷款安全。
（二十三）调整住房公积金贷款方向，主要用于职工个人购买、建造、大修理自住住房贷款。
（二十四）发展住房公积金贷款与商业银行贷款相结合的组合住房贷款业务。住房资金管理机构和商业银行要简化手续，提高服务效率。
七、加强住房物业管理
（二十五）加快改革现行的住房维修、管理体制，建立业主自治与物业管理企业专业管理相结合的社会化、专业化、市场化的物业管理体制。
（二十六）加强住房售后的维修管理，建立住房共用部位、设备和小区公共设施专项维 修资金，并健全业主对专项维修资金管理和使用的监督制度。
（二十七）物业管理企业要加强内部管理，努力提高服务质量，向用户提供质价相符的 服务，不得只收费不服务或多收费少服务，切实减轻住户负担。物业管理要引入竞争机制， 促进管理水平的提高。有关主管部门要加强对物业管理企业的监管。
八、加强领导，统筹安排，保证改革的顺利实施
（二十八）各级地方人民政府要切实加强对城镇住房制度改革工作的领导。各地可根据本通知精神，结合本地区实际制定具体的实施方案，报经省、自治区、直辖市人民政府批准 后实施。建设部要会同有关部门根据本通知要求抓紧制定配套政策，并加强对地方工作的指 导和监督。
（二十九）加强舆论引导，做好宣传工作，转变城镇居民住房观念，保证城镇住房制度 改革的顺利实施。
（三十）严肃纪律，加强监督检查。对违反《决定》和本通知精神，继续实行无偿实物分配住房，低价出售公有住房，变相增加住房补贴，用成本价或低于成本价超标出售、购买 公有住房，公房私租牟取暴利等行为，各级监察部门要认真查处，从严处理。国务院责成建 设部会同监察部等有关部门监督检查本通知的贯彻执行情况。
本通知自发布之日起实行。原有的有关政策和规定，凡与本通知不一致的，一律以本通知为准。
一九九八年七月三日