A. 保障性住房有待进一步改善 如何拓宽融资渠道
一个商品性住房和保障性住房“双核驱动”的时代似乎就要到来。但机遇与挑战并存，记者调查采访发现，保障性住房要真正成为中低收入群体安居乐业的依靠，还有许多难题待解。 弃购：保障性住房有待进一步改善 2007年，正是深圳房价一路狂飙之时，大多数的购房者只能在“高不可攀”的房价面前观望。为缓解高房价的压力，深圳市当年12月向公众发布6006套保障性住房的租售消息，最终6471户家庭获得了宝贵的选房机会。然而，到今年７月开始第一批家庭选房时，却有大量的家庭选择了弃购。与此同时，深圳提供的1337套公共租赁房，仅租出223套。 据深圳市国土房管部门介绍，从选房第一天开始，几乎每天都有10户左右家庭弃权，粗略估算，弃租的约77％，弃购的约33％。据透露，户型不合适、位置偏远、价格相比周边地区没优势等三大原因，导致了保障性住房不受欢迎。 广州、北京、济南等地都发生过保障性住房弃购的现象。“政府有关部门应该明白，保障性住房虽然价位低，但也是要考虑购房者的生活需求，避免将保障房建设在交通不便、配套不足的地段。”深圳市社科院城市营运研究中心高海燕说。 目前各地政府都已明白问题的症结，正采取措施试图解决这一难题。上海提出来今后保障性住房将主要集中在外环线周边地区、位于规划或在建的轨道交通站点周边；今年年中，济南市选择了位于市区内八里桥地区约1.224公顷土地进行招标，建设经济适用房项目。 此外，保障性住房建设过程中其他一些问题也让人担忧。今年以来，北京、天津、广州、深圳的限价房用地纷纷出现流拍的现象，北京市流拍的限价房地块更是逼近10块。对此，某院副院长陈晟指出，在我国推进保障性住房建设并没有已形成的经验可以借鉴，需要各地方因地制宜，不断摸索，才能实践出合理的保障性住房管理实施办法，确保本地区保障性住房工作的顺利开展。 资金：如何拓宽开发商的融资渠道？ 除住房城乡建设部提出未来３年里将投资9000亿元建设保障性住房外，各地也都把保障性住房建设看作是未来工作的重点。上海提出2009年保障性住房建设将占到新开工住房面积的45％，北京这一比例（含政策性住房）也达到了4.％。大规模建设保障性住房，资金从何而来，这是一个关键的待解难题。 据记者了解，目前投入保障性住房建设的资金主要有两个方面，一个是政府财政资金，一个是开发商自有资金，银行给予房企贷款、购房者办理按揭等商品房建设、销售过程中常用的融资手段，在保障性住房建设过程中却没有被使用。比如，目前，我国多数地方经济适用房都是由开发商自筹资金建设，与商品房建设可以预售提前回笼资金不同的是，经济适用房大多采取现房销售方式，在当前楼市不景气的形势下，这一模式更是显得异常艰难。 根据某院的研究，当前各地保障性住房建设过程中存在一个很有意味的现象，就是廉租房兴建比经济适用房兴建更加活跃，主要是由于两者的资金来源渠道不一样。经济适用房建设主要由地方政府出地，开发商出钱来建设的，而廉租房投资却是中央和地方两级财政，以及公积金收益、土地出让收益来共同完成。 例如今年第四季度追加的1000亿元投资，其中约75亿元住房保障资金将按照1（中央）∶2（地方）∶1（银行）的比例进行安排，地方建设廉租房将有20％的资金可以从中央财政获得，因此资金保证上更具优势。 某院副院长陈晟说，从大力推动保障性住房建设的角度出发，有关部门应该加大保障性住房建设的融资渠道建设，一方面应该想方设法增加地方政府的积极性，使得他们乐意投入更多资金建设保障性住房；另一方面，也应该创新手段，积极为开发商融资提供服务。比如促成担保公司为建设保障性住房提供融资担保，或者尽快开展房地产信托投资基金试点来拓宽房地产企业融资渠道。
B. 什么是保障性住房融资模式
http://wenku..com/view/e7da472fcfc789eb172dc8e5.html
这里面来有重庆给自上海两种模式，你可以看下
C. 十三五住房保障规划建设多少万套保障性住房
住房和城乡建设部、发展改革委、财政部、国土资源部、农业部、国家林业内局近日联合发出《关于容做好住房保障规划编制的通知》，部署2010年至2012年保障性住房建设规划和“十二五”住房保障规划编制工作。 通知明确了规划编制的四个重点，一是着力解决低收入家庭住房困难问题。二是努力解决中等偏下收入家庭住房困难。三是积极推进各类棚户区改造和旧住宅区综合整治。四是建立和完善住房保障政策、技术支撑体系。加快住房保障立法，依法强化各级政府的住房保障责任，健全组织机构、政策、技术支撑体系，加快推进信息化建设。
D. 城投债的募投项目若不用于保障房建设，是否需要根据1388号文出具说明
是这样的，必须在政府同意发债的文件里明确提到保障房资金已经落实，要不然该文件需要重出
E. 某市政府为落实"保障性住房政策,去年已投入3亿元资金用于保障性住房建设,并规
解：（1）设到2013年底，这两年中投入资金的平均年增长率为x，根据题意得：
3+3（x+1）+3（x+1）2=10.5
F. 四川出台政策加强保障性住房和安置房质量管理
从四川省住房和城乡建设厅获悉，四川印发《关于进一步加强保障性住房和安置房质量管理的通知》，以加强保障性住房和安置房质量管理。
据了解，近年来，四川省大力推进保障性住房和安置房建设。从总体看，目前大多数保障性住房和安置房工程质量良好，但也有少数工程存在建设质量标准不高、过程控制不严、监管力量不足等问题。通知主要从加强规划建设管理、严格落实主体责任、严格质量过程管控、进一步构建长效机制等方面做出了详细阐述。
针对保障性住房和安置房建设交通不便、基础设施不全、公共服务设施不匹配不同步和建设过程中质量问题频发的情况，通知明确了自然资源部门、住房城乡建设行政主管部门在规划选址、规划方案审查以及具体建设环节的监管责任。
针对保障性住房和安置房建设存在的诸如屋面墙面渗水，砌体混合砂浆抹灰面层空鼓、开裂，混凝土表面蜂窝、麻面等质量通病问题，通知明确各地住房城乡建设行政主管部门要督促建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位落实主体责任，并依据《建设工程质量管理条例》等法律法规要求，针对质量通病问题提出了加强原材料质量控制、加强工序质量控制、加强重要分部工程质量验收、加强竣工验收监督等管用措施，把握住管控质量通病的重点环节，切实提高保障性住房和安置房建设水平。
在构建长效机制方面，通知要求加大监督检查力度，从监管环节、监管内容、监管方式上提出加强监督检查的重点；要求完善投诉处理制度，拓宽民情反映渠道，健全舆论监督机制并建立保障性住房和安置房质量信用档案和不良记录公示制度；要求建立回访保修机制，加强对保障性住房和安置房的回访保修工作情况监督检查。通知提出，要采取政府购买服务方式，引入企业或其他机构参与保障性住房入住、退出和维修养护等管理服务，并指导业主用好用活住宅专项维修资金。
G. 2017年保障性住房需要多少钱
据中华调研网了解到2016年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是政府对人民作出的承诺，要全力完成。作为我国房地产市场调控的核心措施，国家对保障房政策的再次强调被市场看好。31日在股票市场，新华联、招商地产、中天城投等多只涉及保障房概念的股票涨幅明显。从保障房建设资金的来源看，其主要来源于中央政府的财政拨款、地方政府的土地受让收入、银行贷款、地方政府发债以及其他社会融资渠道。虽然近年来我国多次强调引民间资本进入保障房建设领域，但从数据来看，银行等传统资金来源渠道依然是保障房建设的主要融资通道。近年来商业银行对保障房建设的信贷投入规模以及增长幅度显示：商业银行支持保障房建设的力度始终在加大。据工行提供的数据，自2016年以来，工行通过发放贷款和承销保障性住房私募债等多种方式，已累计向保障性住房建设提供了超过750亿元的资金支持。建行的数据是，截至2016年末，保障性住房项目开发贷款余额590.80亿元，增幅达129.62%；个人住房贷款余额超过1.5万亿元，新增2157.83亿元。
H. 请问如何解决保障性住房近万亿资金缺口
要让保障性住房建设资金足额到位，首先必须提高各级地方政府的认识。只要各级政府对建设保障性住房的认识上去了，积极性激发出来了，地方政府绝对有能力、有办法来筹足建设资金。一项好的政策，只要地方政府坚决落实，困难一般都能够克服；只要地方政府不落实、不执行，小困难也可能变成大困难。
其次，一定要把保障性住房当成产业来看待、来经营。保障性住房是一项长期任务、长期项目，其建设、分配，而且今后物业管理、修缮、维护等都是长期性的。因此，保障性住房必须当作一个产业来经营，实行“政府主导、商业运作”。政府需要做的是，牵头建设、监督监理、保证质量，给予土地、税收、信贷等优惠，公平合理分配等。而具体施工建设、维护管理等必须交由开发企业、物业企业经营管理。开发企业、物业管理根据商业运作进行，政府必须尽快建立保障性住房在土地、税费、信贷等优惠政策，这是确保保障性住房建设顺利进行的关键一步。
具体就今年1000万套保障性住房的资金缺口问题，可以考虑由中央和地方财政、土地出让金、公积金增值收益和贷款以及商业银行贷款多方筹集。按照土地出让金10%用于保障房建设来看，去年全国土地出让金2.9万亿元，就是将近3000亿元，如果提高到20%，就是6000亿元；住房公积金增值收益能提供400亿元；国开行已与住建部签署1000亿元的贷款协议；中央财政投入1200亿元；再加上公积金资金支持保障房试点的筹集资金，基本就达到了9000亿元。剩余4000亿元缺口，可以依靠商业银行贷款来解决。
中国银监会已经要求商业银行大力支持保障性住房的贷款需求。商业银行每年新增贷款在8万亿元以上，如果5%用于支持保障性住房贷款就是4000亿元。商业银行支持保障性住房贷款，为了保证其收益不受损失，财政可以适度给其贴息一部分，把贴息这部分优惠给予保障性住房购买对象。总之，只要有推进保障性住房建设的决心，资金缺口将不是太大的问题。余丰慧