建设租赁住房试点原因

『壹』 集体土地建租赁房有哪些试点城市

8月28日，国土部和住建部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知，为增加租赁住房供应，构建购租并举的住房体系，拓宽集体经济组织和农民增收渠道，确定在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点城市。

有业内人士直言，目前集体建设用地建设租赁住房仅是在13个城市进行试点，并且采取政府主导、农民集体自愿的原则，试点实施后要在2019年11月开展中期评估，并在2020年底前进行总结，这些试点会有多大的供应量尚不确定，因此对房价能有多大冲击存疑。

『贰』 北京启动集体建设用地建租赁住房试点情况怎样

日前，国土部、住建部确定，在北京、上海等全国13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。记者了解到，目前北京市已有海淀唐家岭项目、温泉镇351地块项目，朝阳区泓鑫家园小区三个集体建设用地建设租赁住房项目，5600套住房入住租户。

不仅如此，北京市还规定，此类租赁住房，只作为短期出租使用，不得出售、转让和抵押，不得转租，不得改变租赁用途。

改革探索带来积极变化

记者在走访调查过程中，深切感受到集体建设土地建租赁住房改革措施给多方带来了实实在在的好处，实现了很多人“住有所居”的愿望。

在唐家岭，村民在村股份经济合作社内，根据拥有的土地分配股份额，以股份的形式参与集体土地的管理。并根据土地分配股份额的多少，每年年底进行分红。

唐家岭村村民 张正：海淀住房保障中心到时候按期给我们唐家岭租赁住房租金，经济合作社也好，到时候如期把钱打过来，打过来以后我们村里再根据股民平均一人合多少钱，到年底直接划到每个股民头上。

该项改革的推进，对于推进农民的城市化进程，具有积极而深远的影响。

『叁』 《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》是什么有什么用

《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，是利用（农村）集体土地建设租赁住房，这样可以解决城市国有建设用地不足的问题，同时也解决了大量在城市打拼无钱买房的打工一族的居住问题

『肆』 集体建设用地建租赁住房试点再扩大 到农村租房或成趋势

近日，自然资源部、住房和城乡建设部发布《关于福州等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案意见的函》，原则上同意福州、南昌、青岛、海口、贵阳等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。自此，集体建设用地建设租赁住房试点再扩大，不仅有助于我国建立多主体供应、城乡统一的用地市场，同时也有利于多渠道保障居民住房需求，促进城乡融合，提高农民获得感。
目前，我国实行的是城乡不同的土地管理制度，城市实行土地国有制，农村实行土地集体所有制。城市建设用地实行招标拍卖、挂牌出让制度，集体建设用地要进入这一市场，必须先由地方政府征收为国有。
专家表示，利用集体建设用地建设租赁住房实际上打破了集体建设用地入市要先征收为国有这一规定。此前，在2017年8月份，我国确定在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市首批开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。
北京、上海由于租金高昂，试点备受关注。2018年4月份，北京通过协议出让方式，向4家企业出让集体经营性建设用地使用权用于建设租赁住房。10月份，上海以公开挂牌方式出让集体建设用地使用权建设租赁住房。
最近，改革也在法律层面得到了保障。2018年12月份，全国人大常委会第七次会议决定，提交审议的《土地管理法》修正案草案中，删去了“从事非农业建设使用土地的，必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地”的规定。
自然资源部要求，此次试点要严格落实试点城市人民政府主体责任，统筹推进试点工作。建立租金监测监管机制，租赁项目要合理确定租金，建立公开透明的租金变动约束机制，支持长期租赁。
利用农村集体建设用地建设租赁住房，位置会不会很偏远？对此，自然资源部要求项目应与周边区域基础设施、公共服务设施配套工程统一考虑，明确配套设施建设主体与标准，实现与周边地区公共服务均等化。同时，尽量将项目安排在区位条件好、基础设施完备以及人口集中度高、市场需求旺盛的区域。
利用农村集体建设用地建设租赁住房，会不会出现一些地方借机让“小产权房”合法化？对此，各地的试点方案中都有规避。各地普遍要求，项目宗地只能办理整体产权，不得分割登记。比如，福州市的试点方案要求，各职能部门应依职责分工严格落实监管责任，保障集体经济组织权益，防止出现“小产权房”或“以租代售”等现象。方案同时规定，住房出租应遵守相关法律法规和租赁合同约定，不得以租代售，承租人不得转租。合同约定租赁期限最长不超过6年，一次收取租金不得超过1年，不得含有自动续租条款。不得违规使用租金贷。

『伍』 13城市试点集体土地建设租赁住房有哪些

近日消息，今后5年里，北京要建设的50万套租赁住房，它的土地储备将主要通过集体建设用地来安排。不只在北京，日前，国土资源部、住房城乡建设部还确定了上海、广州、杭州等13个城市，开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

相关数据统计，目前我国约有1.6亿人在城镇租房居住，占城镇常住人口的21％，其中以新就业大学生和外来务工人员为主。在高房价时代，我国大中城市租赁市场存在房源总量严重不足、租价高、供应结构不合理、租住环境一般等问题。

『陆』 集体用地建租赁住房试点新增5城

1月16日，记者从自然资源部官网获悉，福州、南昌、青岛、海口、贵阳5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案获批。此次新增试点城市不仅规模大、流动人口多，而且2018年房价上涨比较快。这也意味着，试点城市由原来的13个增加至18个。

严禁违规提供“租金贷”

1月16日，自然资源部、住房和城乡建设部在给福建、江西、山东、海南、贵州省自然资源、住房和城乡建设主管部门的意见函中，要求试点城市规范审批和监管程序，明确集体建设用地建设租赁住房的项目申报主体，完善项目审批程序。并以90平方米以下中小户型为主，住房建筑质量、装饰装修符合相关标准。同时鼓励金融机构参与试点建设，依法依规提供金融产品服务，严禁违规提供“租金贷”。

研究院智库中心研究总监严跃进认为，对于“租金贷”的表述不是打压，而是强调了知情权，严禁违规操作。

此次意见函要求，健全合同履约监管机制，建立租金监测监管机制，租赁项目要合理确定租金，建立公开透明的租金变动约束机制，支持长期租赁。

此外，意见函要求尽量将项目安排在区位条件好、基础设施完备以及人口集中度高、市场需求旺盛的区域。在试点过程中研究加强公共服务配套，建立承租人基本公共服务保障机制，支持其依法享受教育、医疗卫生以及养老服务等基本公共服务权利，推进集体租赁住房纳入政府主导的住房信息租赁服务与监管平台管理。

新增试点城市房价有波动

据悉，2017年获批的第一批试点有13个城市，包括北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳和成都。

2018年12月23日，在提请全国人大常委会审议的《土地管理法》和《城市房地产管理法》修正案草案中规定，工业、商业等集体经营性建设用地被以允许出让、出租等方式交由单位或者个人使用。当时很多业内人士认为，此举是为集体建设用地入市扫除法律障碍。

而今，随着试点的增加，集体经营性建设用地大量入市的可能性正在增加。

对于试点新增加的5个城市，严跃进认为，这意味着集体建设用地建设租赁住房试点进入了2.0版本。此前试点的城市表现为流动人口规模大，租赁市场需求比较旺盛。而试点新扩容的5个城市，同样属于规模大、流动人口多的城市。但更为关键的是，在2018年，这几个城市房价上涨比较快，存在通过发展租赁市场对冲高房价的可能。尤其是贵阳和海口，在2018年全国70城房价指数排行中，在个别月份出现涨幅第一的现象。

严跃进认为，第二批试点获批的信号意义较强，预计在2019年下半年，房价上涨过快的城市也有加入试点的可能。此外，随着《土地管理法》和《城市房地产管理法》修改工作的推进，后续集体建设用地改革的力度会更强，这将利好租赁供给端和租赁市场的活跃。

『柒』 《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》 为什么 沈阳

城市化程度比较的高
而且工业发展需要空间 望采纳

『捌』 两部委原则同意5城市利用集体建设用地建设租赁住房试点

中新经纬客户端月16日电 据自然资源网站消息，近日，自然资源部联合住建部发布《关于福州等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案意见的函》指出，原则同意福州、南昌、青岛、海口、贵阳等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。
两部委要求，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，按照区域协调发展和乡村振兴的要求，促进建立多主体供给，多渠道保障、租购并举的住房制度，实现城乡融合发展、人民住有所居，增加人民群众的获得感。
两部委提出，严格落实试点城市人民政府主体责任，统筹推进试点工作，要将项目选址、开工建设、运营管理等各环节监管落到实处。健全合同履约监管机制，保护租赁利益相关方合法权益；建立租金监测监管机制，租赁项目要合理确定租金，建立公开透明的租金变动约束机制，支持长期租赁。
两部委要求，试点城市要聚焦市场需求，坚持城乡统筹。项目应与周边区域基础设施、公共服务设施配套工程统一考虑，明确配套设施建设主体与标准，实现与周边地区公共服务均等化。尽量将项目安排在区位条件好、基础设施完备以及人口集中度高、市场需求旺盛的区域。积极学习借鉴先行试点城市实践经验，加强政策宣传和舆论引导，发展规范有序的住房租赁市场，形成可复制、可推广的制度成果。
两部委还提出，试点城市要规范审批和监管程序，明确集体建设用地建设租赁住房的项目申报主体，完善项目审批程序，户型以90平方米以下中小户型为主，住房建筑质量、装饰装修符合相关标准。鼓励金融机构参与试点建设，依法依规提供金融产品服务，严禁违规提供“租金贷”。强化事中事后监管，确保有序可控。
两部委还明确，试点城市要积极探索应用现代化信息管理平台和先进科技手段，在试点过程中研究加强公共服务配套，建立承租人基本公共服务保障机制，支持其依法享受教育、医疗卫生以及养老服务等基本公共服务权利，推进集体租赁住房纳入政府主导的住房信息租赁服务与监管平台管理，落实住房租赁企业备案管理，加强土地市场动态监测监管，促进节约集约用地。

『玖』 哪些城市被列入了首批住房租赁试点

据报道，住建部、发改委等九部门日前联合印发的通知明确，各地要搭建住房租赁交易平台，通知选取广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市，首批开展住房租赁试点。

报道称，专家和券商分析人士指出，住房租赁市场或成蓝海，租赁住房资产证券化等金融创新有望提速，银行进入住房租赁市场尚处于“试水”阶段，后续在投资孵化、持有运营、后期退出等方面仍需进一步探索。

业内人士表示，银行进入住房租赁市场，首先是社会责任的体现。其次，能消化一些城市在出台限购措施后，达到销售条件但难以销售的存量期房，对于银行来说，这也是打造品牌的方式之一。

『拾』 60余家企业与银行抢滩住房租赁市场是什么原因

12月18日至20日举行的中央经济工作会议，再次强调了租购并举的住房制度，与十九大报告明确“房子是用来住”的定位相呼应。

对于上述会议强调租购并举的住房制度，兴业证券首席经济学家鲁政委表示：“这意味着，2018年租赁住房试点可能进一步深化与推广。”

在国家大力推动租赁市场发展的背景下，国内长租住宅在房地产万亿市场已被市场认为是新的蓝海。

目前，租房金融联盟已经集合了多类别金融机构、商业及住宅服务运营商、房地产开发商以及房产信息服务平台等企业，主要覆盖全国重点一二线城市。

房屋租赁市场具有万亿蓝海发展空间，也吸引了银行的“抢滩”。到目前为止已经有中国建设银行、中国银行、中国工商银行、交通银行以及中信银行等大型银行和股份制银行加码住房租赁市场。

首先是中国建设银行的行动最为迅速。近两月以来，该行先后在佛山、深圳、武汉等地联合房地产企业推出住房租赁房源，并提供住房租赁贷款等金融产品服务。据了解，目前该行联手其他房产企业，在北京地区已推出1000余套房源。