住房保障导则

❶ 住房建设

北京市人民政府《关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
为贯彻落实全国保障性安居工程工作会议精神，大力发展公共租赁住房，优化住房供应结构，加快解决本市中低收入家庭住房困难，实现住有所居目标， 根据国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发［2011］45号）、住房城乡建设部等部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意 见》（建保［2010］87号），现就本市加强公共租赁住房建设和管理等有关问题通知如下：
一、加快公共租赁住房建设
市、区县人民政府应当按照住房保障发展规划和年度建设计划加快推进公共租赁住房建设。产业园区管理机构应当组织建设、筹集公共租赁住房，鼓励社会单位利用存量建设用地建设公共租赁住房，鼓励投资机构和房地产开发企业建设、持有、运营公共租赁住房。
（一）市、区县人民政府应当通过新建、收购、长期租赁等方式多渠道筹集公共租赁住房房源，并落实建设、收购资金。
1．新建方式。新建公共租赁住房采取集中建设和配建相结合的方式。市、区县人民政府所属机构集中建设的公共租赁住房项目用地，采用划拨方式供 应，可采取委托代建、项目管理等多种方式组织建设。配建公共租赁住房项目，市、区县人民政府有关部门应当确定配建比例、建设套型、回购价格、回购单位和开 竣工时间等具体要求，并在土地供应有关文件中予以明确。
2．收购方式。市、区县人民政府在满足配售房源需求时，可由指定机构收购在建但尚未配售的经济适用住房、限价商品住房作为公共租赁住房。定向安 置住房用于安置后仍有剩余的，由市、区县人民政府指定机构按照市有关部门审定的价格收购后作为公共租赁住房。市、区县人民政府指定机构也可收购新建普通商 品住房及社会存量房源作为公共租赁住房。
3．长期租赁方式。区县人民政府有关部门或指定机构可从定向安置住房和商品住房等房屋中，长期租赁部分价位、区域适当的房源，配租给公共租赁住房申请家庭。
4．落实资金。廉租住房与公共租赁住房并轨建设、分配、运营和管理，资金统筹使用。市、区县人民政府财政部门应当将从土地出让净收益中安排的廉 租住房保障资金、住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金和其他政府财政预算安排的资金统筹用于公共租赁住房建设、收购、运营和租金补贴。
市级统筹建设、收购公共租赁住房所需资金原则上由北京市保障性住房建设投资中心（以下简称“市投资中心”）负责筹集，市财政向市投资中心注资。 城六区人民政府持有的公共租赁住房，市财政根据公共租赁住房持有主体情况，通过市投资中心或直接拨付区财政的方式给予项目投资补助。其他区县人民政府从各 自提取的专项资金中解决建设、收购公共租赁住房所需资金。通过长期租赁方式且为公开配租而筹集的公共租赁住房所需资金由区县财政自筹解决。
（二）产业园区管理机构或者所属企业应当按照统一规划，采取集中建设和配建相结合的方式建设公共租赁住房，土地可采取协议租赁（出让）方式供应。产业园区规划的配套居住用地应当用于配建公共租赁住房。
（三）社会单位在符合规划条件的基础上，可以利用自用国有土地建设公共租赁住房并持有、运营，土地可采取协议租赁（出让）方式供应。对实施产业结构调整后腾出的厂房、工业用房等房屋，可依照规划按照公共租赁住房建设标准，改建为公共租赁住房。
依照上述规定新建、改建公共租赁住房的中央及市属单位，向市住房保障工作领导小组办公室提出建设申请并由其核准；其他社会单位，向区县人民政府 提出申请，区县人民政府核准后报送市住房保障工作领导小组办公室备案。经过核准的项目，纳入全市公共租赁住房建设计划，发展改革、规划、国土和住房城乡建 设等部门应当依据建设计划办理相关审批手续。
（四）市国土部门可供应单独的公共租赁住房建设用地，或在普通商品住房土地使用权招标拍卖挂牌合同中要求配建一定比例的公共租赁住房，由投资机 构和房地产开发企业投资建设、持有和运营，土地采取租赁或出让方式供应，并按照政府规定的租金标准面向取得公共租赁住房备案资格的家庭配租。投资机构和房 地产开发企业建设、持有并运营的公共租赁住房出租一定年限后，可由市、区县人民政府指定机构按照保障性住房标准回购或经市政府批准调整为其他性质的保障性 住房。
二、落实优惠政策和保障措施
（一）公共租赁住房建设用地依据本市公共租赁住房建设年度计划以及发展规划要求，纳入年度土地供应计划并单独列出。市国土部门优先安排储备土地 用于公共租赁住房建设。普通商品住房用地中配建保障性住房的比例一般不低于30%，轨道交通沿线、站点周边以及商业、产业聚集区周边的商品住房用地中配建 保障性住房比例还应适当提高，配建的保障性住房以公共租赁住房为主。
（二）完善公共租赁住房项目托幼、小学、社区医疗卫生等设施建设，适当增加配套商业服务设施，统一管理经营，以实现资金平衡。根据需要适当配置洗衣房、食堂和文化活动室等便民设施，适当安排残疾人助力车、小型三轮车停车位。
（三）公共租赁住房项目的设计、施工、选材等应当按照国家和本市公共租赁住房建设技术导则执行，按照环保、耐用、经济的原则，装修一次到位。市规划、住房城乡建设主管部门应当制定适用于单身职工、引进人才、年轻家庭和老年家庭等不同社会需求的公共租赁住房设计规定。
（四）公共租赁住房实行“谁投资、谁所有”，由房屋登记部门在投资者房屋所有权证上注明“公共租赁住房”字样及用地性质。
（五）除加大政府投入外，支持公共租赁住房建设运营单位通过公积金贷款、商业银行贷款、信托资金和发行债券等多种方式融资，拓宽融资渠道。
（六）纳入全市公共租赁住房建设、收购和长期租赁计划的公共租赁住房项目，按照财政部、国家税务总局《关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收 优惠政策的通知》（财税〔2010〕88号）和本市贯彻意见实行税收优惠。公共租赁住房项目免收建设和经营中的行政事业性收费和政府基金。政府所属机构持 有的公共租赁住房规划红线外市政基础设施投资，通过市、区县人民政府、市政专业公司等单位多渠道筹措解决。
三、加强申请、审核及配租管理
（一）符合下列条件之一的，可以申请公共租赁住房：
1．廉租住房、经济适用住房和限价商品住房轮候家庭。
2．申请人具有本市城镇户籍，家庭人均住房使用面积15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10万元（含）以下、4口及以上家庭年收入13万元（含）以下。申请家庭应当推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。
市住房城乡建设主管部门应当会同市相关部门根据本市人均可支配收入水平变化等对上述标准及时进行动态调整。
3.外省市来京连续稳定工作一定年限，具有完全民事行为能力，有稳定收入，能够提供同期暂住证明、缴纳住房公积金证明或参加社会保险证明，本人 及家庭成员在本市均无住房的人员。具体条件由各区县人民政府结合本区县产业发展、人口资源环境承载力及住房保障能力等实际确定。
产业园区公共租赁住房主要用于解决引进人才和园区就业人员住房困难，具体申请条件由产业园区管理机构确定并报区县人民政府批准后实施。
（二）廉租住房、经济适用住房和限价商品住房轮候家庭可持备案通知书到原申请街道办事处（乡镇人民政府）登记申请轮候公共租赁住房并优先配租。
公共租赁住房资格申请、审核按照本市现行的保障性住房“三级审核、两次公示”制度执行。符合条件的本市城镇户籍家庭向申请人户籍所在地街道办事处（乡镇人民政府）提出申请。
（三）市、区县人民政府所属机构以及投资机构、房地产开发企业持有的公共租赁住房，配租采用公开摇号、顺序选房的方式进行。公共租赁住房产权单 位应当在市、区县住房保障管理部门监督指导下，在房屋具备入住条件60天前编制配租及运营管理方案，包括房源位置、套数、户型、租金标准、配租条件、配租 程序和租赁管理等。
廉租住房、经济适用住房和限价商品住房轮候家庭优先配租；申请家庭成员中有60周岁（含）以上老人、患大病或做过大手术人员、重度残疾人员、优抚对象及退役军人、省部级以上劳动模范、成年孤儿优先配租。
（四）社会单位建设的公共租赁住房，优先解决本单位取得公共租赁住房备案资格的职工居住需求，剩余房源按照上款规定程序向社会公开配租，或由 市、区县人民政府指定机构按照规定价格收购，公开配租。社会单位应当在市、区县住房保障管理部门的监督指导下，在房屋具备入住条件60天前编制配租及运营 管理方案，并组织配租。
市、区县住房保障管理部门和公共租赁住房产权单位应当按照“保障性住房全程阳光工程”要求组织摇号选房活动，公开透明。摇号活动可邀请人大代表、政协委员、政风行风监督员以及新闻媒体参加，接受社会监督，摇号排序过程应由公证部门全程监督并出具公证证明。
（五）区县人民政府所属机构组织建设、筹集以及投资机构、房地产开发企业持有的公共租赁住房，优先向本区县取得公共租赁住房资格的家庭配租；剩 余房源由市住房保障管理部门调配给其他区县配租。市投资中心建设、收购的公共租赁住房用于全市统筹调配使用，优先满足项目所在区县配租需求。
（六）有原住房的家庭申请承租公共租赁住房时，原住房为承租公房（包括直管、自管）的应当腾退，原住房由公房原产权单位或房屋所在地区县住房保 障管理部门收回；原住房为私房且已纳入棚户区等公益性项目房屋征收范围或位于首都功能核心区的，原住房由房屋所在地区县住房保障管理部门收购。具体收回、 收购及补偿办法由各区县人民政府制定，报市住房保障工作领导小组办公室备案后实施。
四、规范租赁管理和后期管理
（一）公共租赁住房租金实行“市场定价、分档补贴、租补分离”的原则。公共租赁住房租金考虑项目建设、运营和管理成本，按照略低于同地段、同类型住房的市场租金水平确定。
市住房城乡建设主管部门应当委托具有相应资质的专业估价机构或市投资中心定期测定公共租赁住房项目所在区域的市场租金。公共租赁住房租金标准由 产权单位拟定，不得高于测定的项目所在区域市场租金，并实行动态调整。产权单位为中央及市属单位的，公共租赁住房项目租金标准需经市住房保障管理部门、市 财政部门审核后实施；其他项目租金标准需经区县住房保障部门、财政部门审核后实施，并报市住房保障管理部门、市财政部门备案。
（二）符合廉租住房、经济适用住房、限价商品住房申请条件家庭承租公共租赁住房的，市、区县住房保障管理部门根据家庭提出的租金补贴申请给予补 贴。补贴对象、标准根据承租家庭收入水平、家庭人口及保障面积标准等因素确定。租金补贴资金在公共租赁住房专项资金中列支，所需资金由市、区县财政部门按 照比例负担。公共租赁住房承租家庭可提取住房公积金和住房补贴用于交纳租金。
公共租赁住房租金和租金补贴单独核算。承租家庭交纳租金后，区县住房保障管理部门再依照相关规定向承租家庭发放租金补贴。
（三）公共租赁住房产权单位与承租人应当签订租赁合同。《北京市公共租赁住房租赁合同》示范文本由市住房城乡建设主管部门会同相关部门制定。租赁合同期限由双方约定，一般为3年，最长不超过5年。
公共租赁住房租金可以按月、季或年收取，但最长不得超过1年。产权单位可以委托银行或其他机构代收租金。
（四）产权单位与承租人可以在租赁合同中约定，承租人拖欠租金或其他费用的，产权单位可以按照国家有关规定划扣，并由公证机构办理公证。
（五）区县住房保障管理部门每年应当对公共租赁住房承租家庭住房情况进行复核，家庭成员购买、受赠、继承或者租赁其他住房后，住房情况不再符合公共租赁住房申请条件的，应当退出公共租赁住房。
合同期满后，承租人需要续租的，应在合同期满前3个月向区县住房保障管理部门提出申请，经复核仍符合申请条件的，产权单位办理续租手续；不符合 公共租赁住房申请条件的，不再续租，承租人应当退出住房；承租家庭暂不能腾退承租住房的，在租赁合同期满后给予2个月的过渡期，过渡期内按照测定的同区域 市场租金收取租金。过渡期届满后承租家庭仍不退出承租住房的，按照两倍公共租赁住房租金标准收取租金，具体在租赁合同中约定，拒不退出行为记入信用档案。
（六）退出的公共租赁住房由产权单位及时安排符合条件的轮候家庭选房入住，并报区县住房保障管理部门备案。
（七）区县住房保障管理部门应当加强对公共租赁住房使用情况的日常监督检查，加强对运营管理机构的指导、监督和检查，依照规定定期对公共租赁住房承租家庭资格进行复核。
公共租赁住房产权单位应当负责租赁管理、物业服务等工作，并配置专人协助住房保障管理部门加强承租家庭资格动态管理，协助街道办事处（乡镇人民政府）及社区管理部门等开展社区服务。
五、加强监督管理
（一）区县人民政府应当加强住房保障工作组织领导，落实工作责任，健全管理机构，保障人员编制和工作经费；组建市场化的公共租赁住房建设、运营 机构，具体负责建设、收购、投融资以及运营管理等，确保公共租赁住房工作顺利实施。市住房城乡建设、发展改革、国土资源、规划、财政、监察等有关部门应当 按照各自职责加快推进住房保障工作。
（二）公共租赁住房产权单位有下列情形之一的，由市、区县住房保障管理部门责令限期改正，情节严重的，移交有关部门对相关单位和责任人进行处理：
1．出租给不符合公共租赁住房申请条件家庭。
2．未按照规定标准、期限收取租金。
3．变相出售公共租赁住房。
4．其他违反国家和本市规定的行为。
（三）对弄虚作假、不如实申报家庭收入、住房等情况及伪造相关证明的申请人，由区县住房保障管理部门取消其申请资格，并通过媒体公示，记入信用 档案，5年内不得再次申请保障性住房；已配租公共租赁住房的，由产权单位收回房屋，并按照两倍公共租赁住房租金标准补交租金。其中属于国家机关、事业单 位、国有企业工作人员的，通报其所在单位，移交相关监察部门处理，情节严重涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
（四）承租人有下列情形之一的，区县住房保障管理部门应当责令其改正，5年内不予配租配售保障性住房；公共租赁住房产权单位可以依照合同约定解除合同，收回房屋：
1．擅自改变该房屋居住用途或房屋结构的。
2．将房屋转租、转借他人的。
3．连续3个月以上在承租住房内居住不满30天的。
4．累计3个月未按照合同约定交纳租金的。
5．其他违反相关规定及租赁合同行为的。
（五）市、区县住房保障管理部门以及街道办事处（乡镇人民政府）工作人员利用职务上的便利收受他人财物或其他好处的，或有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、附则
（一）产业园区管理机构组织建设公共租赁住房，其建设计划、准入标准、申请、审核、公示、轮候、配租和管理办法由园区管理机构制定，报区县人民政府批准后实施，并报市住房保障工作领导小组办公室备案。
外省市来京工作人员申请公共租赁住房的，由区县人民政府根据本地区实际制定审核、配租和管理办法，报市住房保障工作领导小组办公室备案。
（二）本通知自2011年12月1日起施行。本通知实施后，廉租住房、经济适用住房、限价商品住房、公共租赁住房逐步统一申请、审核和分配，具体办法由市住房城乡建设主管部门制定。
（府 印）
二〇一一年十月十八日

❷ 绿色保障性住房技术导则规定保障房建设应遵循哪些基本原则

1应坚持可持续发展的建设理念，优化规划设计、统筹施工建造，全面提高回保障性住房答建设的环境效益、社会效益和经济效益。
2应立足于保障性住房的全寿命期，包括规划设计、施工建造，运营管理及最终拆除。
3应遵循因地制宜、被动优先、经济适用、技术创新的基本原则。
（1）因地制宜：应充分考虑当地气候条件和地域特点，注重建筑与周边环境的协调，合理利用原有场地上的自然生态条件，减少对生态环境的影响与破坏。
（2）被动优先：在规划设计、施工建造中应优先采用被动式技术措施。
（3）经济适用：在确保工程质量和安全的前提下，应选用适宜技术和部品，合理控制建设和运营管理成本。
（4）技术创新：采用标准化设计和工业化建造技术，推广节能环保的新技术、新工艺、新材料、新设备，健全技术集成体系和产业化部品体系。

❸ 50年前设的房子，没有房产证，也没有土地证，能报危房改造吗需要走什么陈序呢

农村危房改造和农垦危房改造是国家保障性安居工程的组成部分。
一、补助对象
(一)补助对象范围
1. 分散供养五保户。是指未进敬老院安置、仍在农村分散居住的五保户。农村危房改造补助资金原则上只安排无房或居住在危房中的农村分散供养五保户。
2. 低保户。是指生活比较贫困，享受了国家低保政策，有民政部门颁发的低保证书的农户。
3. 贫困残疾人家庭。是指家庭生活比较贫困，有残联部门颁发的残疾人证书的农户。
4. 其他贫困户。是指经济上比较拮据，收入在当地贫困线以下的困难农户。
(二)补助对象住房情况
1. 凡列为农村危房改造补助对象的，其居住的房屋，必须是按照住房城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定为C级或D级危房;不是C、D级危房的，不能列为农村危房改造补助对象。
2. 确定无房户为农村危房改造补助对象的，必须是经济上最困难的农户，即属分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭或其他贫困户，且没有自己的住房、长期借住村集体房屋或私房。五保户、低保户、因灾倒房户且属于贫困农户的，必须经县级民政部门认定，贫困残疾人家庭、其他贫困户必须经县扶贫办认定。
(三)各地在确定危房改造补助对象过程中，应优先将自筹资金能力特别弱的贫困农户确定为危房改造补助对象，并在政府帮助下改造建成最基本的安全住房。
二、补助对象申请条件
(一)农村危房改造以户为单位，由农户提出申请，申请人必须同时具备下列条件：
1. 拥有当地农业户籍并在当地居住，且是房屋产权所有人;
2. 属于农村危房摸底调查统计在册的危房户;
3. 属于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户任意一种类型。
(二)有下列情形之一的农户不能确定为补助对象：
1. 在本村另有安全住房的;
2. 住房拥挤，需要分户的;
3. 在外地(县城、集镇)已有永久性居住房屋的;
4. 不属于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户任意一种类型的
三、补助标准
按东、中、西部每户补助6500元、7500元、9000元的标准;同时按人均1200元补助标准，支持建设危房改造供热等配套基础设施。
四、补助对象确定程序
(一)自愿申请。由户主本人向户籍所在地的村民委员会提出申请，并如实填报和提供下列资料：
1. 湖南省农村危房改造项目申请表
2. 户口簿、居民身份证等资料;
3. 有权部门出具的五保证、低保证、残疾证等贫困残疾证明。村民委员会受理申请后应如实登记。
(二)村民民主评议及公示。申请人户籍所在地的村民委员会收到申请资料后，应采取入户调查、邻里走访等方式进行调查核实，组织村民进行公开评议。入户调查时，至少应有2名村干部和1名以上本村群众参加。村干部和调查人应分别在表上签字盖章。
调查核实结束后，村民委员会将调查结果在村务公开栏或村民主要活动场所进行公示，公示时间不得少于7天。群众有异议的，应及时核实并听取当事人的陈述，不符合补助条件的，应取消补助对象资格。公示期满后，及时将相关材料整理上报乡(镇)人民政府。
(三)乡(镇)人民政府审核及公示。乡(镇)人民政府对村民委员会上报的材料进行审查，并组织有关人员对危房改造申报对象进门入户实地调查。对评议中争议较大以及公示有异议的必须严格进行复查、核实。
乡(镇)复查、核实完毕后，应将符合条件的拟补助对象名单、改造方式等在乡(镇)政务公开栏、村务公开栏、村民主要活动场所进行公示。公示时间不得少于7天。群众有异议的，乡(镇)人民政府应及时组织复核并听取当事人陈述。公示期满后，及时将公示无异议或异议不成立的评审结果和相关材料整理汇总上报县(市、区)农村危房改造领导小组。经审核不符合政策条件的，相关资料退回村民委员会，由村民委员会通知申请人，并书面说明理由。
(四)县(市、区)农村危房改造领导小组审批及公示。
1. 县市区住房和城乡建设部门汇总各乡(镇)情况，将汇总情况登记造册，会同县市区民政部门或者扶贫部门审查申请人情况，对相关材料进行审查，对部分申请人组织重点复核及现场抽查。
2. 组织相关部门技术人员和乡镇建设管理员深入农户家中，按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》的标准，对房屋危险程度进行调查和评定，填写《湖南省农村危房鉴定表》。申请人居住的房屋不属于C、D级危房的，不予上报审批。
3. 县(市、区)农村危房改造领导小组对申请人、改造方式、补助资金进行审批，并在地方电视台或政府网站上将审批结果公示，公示时间不得少于7天。群众有异议的，及时组织调查核实并听取当事人陈述。不予批准的，县(市、区)农村危房改造领导小组应书面通知申请人并说明理由。
(五)确定为补助对象的农户应与县级政府签订农村危房改造协议书，按照协议拨付款项。
(六)对经批准确定为补助对象、因指标有限未列入当年危房改造计划的，可转入下一年度优先予以安排。

❹ 北京共有产权住房规划什么时候实施

共有产权房什么样？有无障碍设施、有交往空间、全装修交房……

9月22日，市住建委会同市规划国土委联合发布《北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则（试行）》，《导则》自2017年9月30日起正式实施。

三是关于全装修成品交房。在《导则》中明确了共有产权住房实施全装修成品交房，依合同约定自交房之日起五年内不得对内部装饰装修进行拆除的内容，同时在《导则》中增加了在装修施工中推广应用BIM技术，提高施工效率的相关条款。

市住建委相关负责人介绍，《导则》发布后，市住建委将进一步加大政策宣传和实施力度，稳定社会预期，切实增加百姓获得感。市、区相关部门将充分发挥部门层级合力，从共有产权住房土地入市到竣工入住的住宅开发建设全过程产业链，加强质量和品质监管，督导参建单位严格落实建设标准，全面提高共有产权住房品质，打造绿色宜居精品住宅。

❺ 住房公积金管理制度的要素

（一）扎实推进项目贷款试点工作，提高对保障性住房建设的支持力度
扩大利用住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点范围。根据国家住建部等部委有关扩大利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围的实施意见，按照“先试点、后推广、再覆盖”的工作步骤，2012年我省争取新增2-3个城市作为试点工作城市，探索利用住房公积金结余资金直接投融资保障房建设。在总结武汉市试点工作经验的基础上，新增试点项目，确保贷款资金按工程进度发放到位。加强对试点的监督指导。密切跟踪试点工作进展情况，定期做好对试点城市的巡查，督促试点城市严格执行试点政策，认真做好项目选择、抵押评估、账户封闭、资金拨付、贷款回收等各项工作，确保贷款资金安全。正确把握宏观金融政策及全省房地产发展形势，严格防范个人住房贷款风险，稳步发展住房公积金个人住房贷款业务，提高住房公积金的个贷率，让更多的缴存职工家庭特别是中低收入住房困难家庭享受到住房公积金制度的实惠。有效提高全省住房公积金的使用效率，拓宽保障性住房建设的投融资渠道，支持保障性住房建设，服务民生、服务地方经济社会发展。
（二）不断开拓进取，推动住房公积金制度创新
一是开辟住房公积金租房的绿色通道。加大国务院《住房公积金管理条例》落实力度，拟定相关办法和措施，推动租房职工使用住房公积金抵交租金工作的开展，切实减轻缴存职工的经济负担，帮助住房困难职工和社会弱势群体实现“住有所居”的目标。二是推动武汉“1+8”城市圈住房公积金区域合作机制建设，率先实现住房公积金在圈域城市之间异地使用、无障碍转移、信息互通和对接。三是探索建立以市州为单位的资金调度运行平台。制定科学的资金使用计划，制订合理的个贷、项目贷款与投资规划，逐步实现对市州资金的统一集中管理和运营，充分发挥市州住房公积金结余资金投入保障性住房建设的规模效应。四是编制管理与服务导则。强化住房公积金管理体制“四统一”工作要求，根据“统一制度、统一决策、统一管理、统一核算”的原则，组织编制湖北省住房公积金规范管理与服务导则，进一步在全省统一管理模式、统一服务要求。
（三）进一步开展归集扩面工作，着力推动非公企业纳入住房公积金制度
要把扩大制度覆盖面放在更加突出的位置，坚持长抓不懈。一是抓好部门协作推动扩面工作。各级住房公积金管理机构要与人社部门进行主动协作，积极推动将住房公积金缴存全面纳入企业劳动合同进行统一管理，强化住房公积金与“五险”在劳动合同中的同等地位。建立健全与工商、税务、质检、人民银行等部门信息共享机制，及时、准确掌握企业设立有关信息，努力扩大住房公积金制度覆盖面。二是积极探索非公有制企业按照“先低门槛进入、后逐步规范”的准入机制，即允许尚未建立住房公积金制度的非公有制企业缴存住房公积金时，可以以当地公布的最低工资标准为基数，按最低缴存比例5%作为准入门槛，让非公有制企业先建立制度，然后逐步规范和完善，使制度惠及更多就业人群。
（四）理顺管理体制，加快建立科学高效的管理与运营机构
加快县市区办事处机构调整步伐。市、州中心应制定辖区内各办事处垂直到市、州管理的工作计划，原则上2012年年底前全省所有机构理顺到位，为全省全面建立科学、高效的管理与运营机构奠定良好基础。未按时间要求调整到位的，暂停2012年的评优评先资格。加强住房公积金管理机构的队伍建设，充实经济、金融、财会、法律、房地产、计算机等相关专业人员，保持人员相对稳定，确保住房公积金管理与运营机构各项工作的有序开展。
（五）科学调度资金，促进住房公积金保值增值
督促各地科学测定项目贷款、个人贷款、定期存款、备付资金的比重，制定科学、可持续发展的理财规划。加强内部理财管理，特别是合理确定存款组合和存款时长，提高存款利息收入，实现住房公积金的保值增值。充分发挥内部人员的理财潜质，提高当前国家利率波动形势下的理财能力，实现运营收益的最大化。
（六）加快信息系统建设，强化住房公积金监管
认真贯彻落实住建部《关于进一步加强住房公积金监管工作的通知》，加强住房公积金监管，保证资金安全和有效使用。一是加快信息系统建设。完善省级住房公积金监管及在线服务信息系统功能，努力实现对全省住房公积金业务的实时非现场监管。切实落实住建部在我省实施数据镜像容灾网络项目建设。督促各地在现有信息系统功能基础上，开发、完善数据共享、内部控制、统计分析、档案管理、开展网上办理住房公积金业务等功能。二是加强对管委会决策的监督。会同有关部门，对各地制定的住房公积金缴存、提取、贷款、增值收益分配等政策进行合规性审查。三是定期开展监督检查。组织对各地住房公积金管理中心业务管理、政策执行、风险控制和规范服务等工作开展检查，重点检查涉险资金回收、中心机构调整、骗取骗贷和大额资金转存等情况。组织开展年度审计工作。
（七）加强廉政风险防控，积极推进行业反腐倡廉建设
认真贯彻落实住建部《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》和《廉政风险防控指引》，督促各地排查廉政风险隐患，落实廉政风险防控措施和责任。按照住建部的统一部署，年底协调监察、财政、人民银行等部门，对各地住房公积金廉政风险防控工作进行检查验收，对验收不合格的，限期进行整改。加强行业廉政建设，组织干部职工认真学习党风廉政建设的规定，提高思想政治素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线，全面提高行业从业人员廉洁自律意识，推动廉政风险防控工作取得实效。
（八）深入开展“为民服务创先争优”活动，树立行业新形象
坚持服务优先理念，在全省住房公积金行业深入开展“为民服务创先争优”活动。把“为民服务创先争优”活动与治庸问责工作相结合，着力提高行业服务效能，重点治理工作中存在的“不作为、慢作为、乱作为”等问题；与加强和改进住房公积金服务工作相结合，着力优化服务环境，完善服务措施，规范服务标准；与省级文明住房公积金管理单位创建相结合，着力提升住房公积金行业队伍素质，树立住房公积金行业新形象；与年度目标任务考核相结合，做到精神提振、工作提标、行政提效、服务提质，形成推动全省住房公积金事业跨越式发展的强大动力。
（九）完善绩效考核制度，探索绩效管理办法
会同财政、监察等部门，建立以提高中心绩效效能为重点，以绩效评价为手段，以促进业务发展、保障资金安全、提高服务水平为目标的住房公积金绩效考核制度。按照“科学合理、结果导向、公众参与、统筹协调、公正透明、稳步推进”的绩效管理原则，合理确定考核指标和权重，设计考核办法，规范考核程序，对各地管理工作进行定量评价，并根据定量评价结果排队，通报城市人民政府，形成持续改进工作的良性机制。
（十）加强调研与培训，提高适应住房公积金跨越式发展的能力
一是加大教育培训力度。结合今年的重点工作，通过举办各类培训班，加强对方针政策、业务知识和业务技能的培训和学习，不断提高从业人员的业务能力和执行能力。二是开展多层次的考察交流活动。加强与兄弟省市住房公积金行业的交流与合作，扩大交流的深度与广度，重点考察借鉴住房公积金行业发展中出现的好经验、好做法。三是加强专题调研。针对住房公积金制度创新工作的要求，加强与之相关的专题研究，破解住房公积金监管过程中的难点，拟定有利于住房公积金事业发展的政策措施，为完成“十二五”规划目标奠定更为扎实的政策基础。四是积极配合住建部做好《住房公积金管理条例》的修订和《业务规范》的制定，进一步完善住房公积金制度，促进住房公积金业务统一规范管理。

❻ 北京市住建委是如何回复共有产权征求意见稿的反馈

2017年8月3日至8月10日，北京市住建委就《北京市共有产权住房管理暂行办法》(征求意见稿，以下简称“《办法》”)和《关于印发<北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则(试行)>的通知》(征求意见稿，以下简称“《导则》”)面向社会各界公开征求意见。

征求意见期间，《办法》和《导则》受到广大群众、媒体和社会各界的广泛关注。截至8月10日6时整，针对《办法》反馈意见共收到2730条，其中邮件2694封、传真36件;针对《导则》反馈意见共收到58条。

《导则》具体意见建议的反馈

群众提出的意见多集中在共有产权住房品质、面积套型标准、全装修成品交房等方面。

针对社区内应实现无障碍出行，出入小区、公共场所应有符合规定的坡道，能满足乘坐轮椅自行出行，提供更适合残障人士的户型和装修方案;在装修施工中采用BIM技术，提高施工效率等合理化建议等均采纳，并将完善到《导则》中。

针对面积套型标准等问题，有群众反映应增加小套型的比例，多建一居室，也有群众反映考虑父母、未成年子女一起居住，应改为套型总建筑面积不低于120平方米。《导则》已明确提出设计充分考虑两孩及适老性要求，以多居室为主;同时考虑首都城市功能分布和区域产业布局的要求，结合本市“购租并举”的住房供应体系，公共租赁住房套型总建筑面积在60平方米以下，共有产权住房严格控制套型总建筑面积在60平方米以下的套型比例,最大不超过120平方米，通过政策设计引导住房梯度消费，满足不同人群住房需求。

市住建委表示，综上，经认真研究，采纳了合理的反馈意见，对《办法》和《导则》进行了修改，或在后续制定具体实施细则和保障措施时予以采纳吸收。同时，将进一步加大政策宣传和监管力度，切实增加百姓的获得感。

❼ 危房改造的标准补贴是多少

农村居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他贫困农户，补贴标准是：分散供养五保户和低保户新建房屋每户补助15000元，其他贫困农户新房屋每户补助10000至15000元，维修住房补助标准根据房屋破损程序实施分档补助，最高不超过1500元。看看下面这个文件对你有用没有？建议你直接到当地政府咨询，看有什么具体要求，是否有名额等。关于2009年扩大农村危房改造试点的指导意见
建村[2009]84号
各有关省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团建设局、发展改革委、财务局：
为贯彻落实党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大试点的要求，做实做好扩大农村危房改造试点工作，提出以下指导意见。
一、明确指导思想、目标任务与基本原则
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，开展农村危房改造试点，改善农村困难群众生活条件，推动农村基本住房安全保障制度建设。
（二）目标任务。2009年扩大农村危房改造试点的任务是完成陆地边境县、西部地区民族自治地方的县、国家扶贫开发工作重点县、贵州省全部县和新疆生产建设兵团边境一线团场约80万农村贫困户的危房改造。其中，东北、西北和华北等三北地区试点范围内1.5万农户，结合农村危房改造开展建筑节能示范。在今年扩大试点的基础上，总结经验，完善制度，制定中长期规划，逐步解决农村贫困户的危房问题。
（三）基本原则。开展农村危房改造，要因地制宜，量力而行，从当地经济社会发展水平出发，科学合理编制农村危房改造规划和年度计划；要突出重点，厉行节约，帮助贫困危房户改造建设最基本的安全、经济、适用、节能、节地、卫生的农房，防止大拆大建和形象工程；要坚持农民自主、自愿，政府引导、扶持，落实地方责任，中央适当补助；要整合资源，规划先行，加强相关惠农支农政策衔接；要规范程序，严格管理，坚持公开、公平、公正。
二、加强规划编制与资金筹集
（四）编制规划。各地要按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，组织专业人员开展农村危房调查。省级住房城乡建设、发展改革、财政等部门要按照本指导意见和有关文件要求，组织编制农村危房改造规划和实施方案，将改造任务细化分解落实到市、县、乡，并报住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部备案。
（五）资金筹集。农村危房改造资金以农民自筹为主，中央和地方政府补助为辅，并通过银行信贷和社会捐赠等多渠道筹集。地方各级财政要将农村危房改造资金纳入年度预算计划，调整支出结构，增加扩大农村危房改造试点所需资金。各试点县要整合资源、统筹规划，将抗震安居、游牧民定居、自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等与农村危房改造有机衔接，提高政策效应和资金使用效益。要鼓励和引导社会力量为农村危房改造提供捐赠和资助。要通过制定贴息、担保等政策措施，促进金融机构为农户提供危房改造贷款。2009年中央将安排40亿元补助资金，并根据试点地区农村农户数、农村危房数、地区财力差别等因素进行分配，由财政部会同国家发展改革委、住房城乡建设部联合下达。
三、合理确定补助标准和补助对象
（六）补助标准。各地要从当地农村经济社会发展水平和财力状况的实际出发，参考农村危房改造方式、成本需求和补助对象自筹资金能力，合理确定补助标准。中央补助标准为每户平均5000元，在此基础上，对东北、西北和华北等三北地区试点范围内农村危房改造建筑节能示范户每户再增加2000元补助。各地可在确保完成改造任务的前提下，结合翻建新建、修缮加固等不同情况自行确定不同地区、不同类型的分类补助标准。
（七）补助对象。扩大农村危房改造试点补助对象重点是居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困农户。危房是指依据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）的房屋。
（八）审核程序。按照公开、公平、公正原则，规范补助对象和补助标准的审核、审批程序，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县级审批。建立健全公示制度，补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作。
四、落实农村危房改造建设的基本要求
（九）改造方式。拟改造农村危房属整栋危房（D级）的应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，地方政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。要以分散分户改造为主，危房改造比较集中并具备一定条件的村庄，可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进，整村整治。
（十）建设标准。农村危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。改造资金大部分由政府补贴的特困户，翻建、新建住房建筑面积原则上控制在40平方米以下，其他贫困户建房面积控制在60平方米以下。建房面积可根据家庭人口规模适当调整。农房设计建设要符合农民生产生活习惯、体现民族和地方建筑风格、传承和改进传统建造工法，推进农房建设技术进步。
（十一）村庄规划。改造户数较多的村庄，必须编制村庄规划，统筹协调整合道路、供水、沼气、环保、扶贫开发、改厕等建设项目，提高项目建设的效益与效率，以危房改造带动村庄人居生态环境改善。陆地边境一线农村危房改造重建以原址翻建为主，确需异址新建的，应靠紧边境、不得后移。
（十二）建筑节能。东北、西北和华北等三北地区农房建筑节能示范是危房改造试点的重要内容，要点面结合，同步推进。每个试点县至少要安排一个相对集中的示范点（村），有条件的县要每个乡镇安排一个示范点（村）。各地要尽可能采用当地材料和适用技术，研究开发符合农村实际的节能房设计与工法，优化采暖方式，推进可再生能源利用。对研发生产农房建筑节能材料，具有良好社会、经济、环境效益的企业，要落实好现行的税收、融资、贴息等优惠政策。要组织农村建筑工匠和农民学习节能技术和建造管理，做好宣传推广。
五、规范项目管理
（十三）资金管理。扩大农村危房改造试点资金要专款专用，分账核算，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。问题严重的要公开曝光，并追究有关责任人员的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
（十四）技术服务。地方住房城乡建设部门要组织技术人员深入农村了解情况，编制安全、经济、适用的农房设计图集和施工方案，免费发放给农户参考。要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要组织协调主要建筑材料的生产、采购与运输，并免费为农民提供建筑材料质量检测服务。县级住房城乡建设部门要开设危房改造咨询窗口，面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。完善乡镇建设管理机构。加强农村建筑工匠培训和管理。各地住房城乡建设部门要根据实际情况组织验收。
（十五）档案与产权登记。农村危房改造要一户一档，规范管理。农户危房改造申请、政府补助审批表、改造前后住房资料等要整理归档。有条件的地区要推进农村危房改造信息化建设，不断提高规范化、制度化、科学化管理水平。改造后农户住房产权归农户所有，并根据实际做好产权登记。
（十六）信息报告。省级住房城乡建设部门要会同省级发展改革、财政部门于今年7月初将改造计划、改造进度、竣工情况、资金安排，以及于明年1月初将年度总结报告报住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部。各地要组织编印农村危房改造工作信息，将建设成效、存在问题和有关建议等以简报、通报等形式，定期或不定期报送三部委。
（十七）监督检查。年度计划完成后，省级住房城乡建设部门要及时牵头组织对工程实施情况进行检查，并在一个月内提交检查报告报住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部备案。住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部将组织进行抽查。
六、加强组织领导和部门协作
（十八）落实地方责任。扩大农村危房改造试点工作，实行地方政府负责制，按属地进行管理。改造项目实行计划、任务、资金、目标、责任“五到省”，即项目工程建设的计划下达到省、任务落实到省、资金拨付到省、目标和责任明确到省。地方政府负责编制改造规划、组织项目实施、落实地方投入、监管工程质量、整合利用各方资源，合理安排工作人员和工作经费等。
（十九）部门协作。扩大农村危房改造试点工作涉及面广、政策性强、工作量大，各级地方政府要加强领导，成立由政府领导挂帅、各职能部门参与的协调工作领导小组，明确分工，密切配合。各地住房城乡建设、发展改革和财政部门，要在当地政府领导下，会同民政、民族工作、环保、交通运输、水利、农业、卫生、扶贫、残联、国土资源、监察、审计等有关部门发挥职能作用，共同推进农村危房改造试点工作。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国财政部

❽ 绿色保障性住房技术导则规定保障房建设应遵循哪些基本原则

一、住房保障制度的总体框架住房保障的制度设计应该围绕四个基本问题构建框架：一是为谁供给即保障对象问题；二是由谁供给即保障责任问题；三是供给什么即保障方式问题；四是供给水平即保障标准问题。
二、适用范围（
第二、第四十四条）
1、在区域范围上适用本省行政区域内城市和县人民政府所在地的镇。
其他
镇和独立工矿区、国有农场的保障性住房建设和管理参照执行。
2、在保障提供上本《办法》保障性住房包括：廉租住房、公共租赁住房。
三、基本原则（第三条）
1、统筹规划、合理布局保障性住房建设的规模安排和区域布局，应当适应产城一体的城镇化发展需要，与经济发展和公共服务相统筹，与产业功能、城市功能和生态功能相协调。
2、政府主导、社会参与政府主导主要体现在法制建设、制度设计、规划编制、标准制订、公共投入、运营监管和政策支持上。创新住房保障供给模式，引入市场竞争机制，形成多元参与、公平竞争的格局，实现供应主体和供应方式多元化，不断提高公共服务的质量和效率。
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一、明确指导思想、总体要求和基本原则
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市(包括县城，下同)低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。
(二)总体要求。以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度，力争到“十一五”期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。
(三)基本原则。解决低收入家庭住房困难，要坚持立足国情，满足基本住房需要;统筹规划，分步解决;政府主导，社会参与;统一政策，因地制宜;省级负总责，市县抓落实。
二、进一步建立健全城市廉租住房制度
(四)逐步扩大廉租住房制度的保障范围。城市廉租住房制度是解决低收入家庭住房困难的主要途径。2007年底前，所有设区的城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保;2008年底前，所有县城要基本做到应保尽保。“十一五”期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭;2008年底前，东部地区和其他有条件的地区要将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。
(五)合理确定廉租住房保障对象和保障标准。廉租住房保障对象的家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府按照当地统计部门公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，结合城市经济发展水平和住房价格水平确定。廉租住房保障面积标准，由城市人民政府根据当地家庭平均住房水平及财政承受能力等因素统筹研究确定。廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准实行动态管理，由城市人民政府每年向社会公布一次。
(六)健全廉租住房保障方式。城市廉租住房保障实行货币补贴和实物配租等方式相结合，主要通过发放租赁补贴，增强低收入家庭在市场上承租住房的能力。每平方米租赁补贴标准由城市人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、保障对象的经济承受能力等因素确定。其中，对符合条件的城市低保家庭，可按当地的廉租住房保障面积标准和市场平均租金给予补贴。
(七)多渠道增加廉租住房房源。要采取政府新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应。
小户型
租赁住房短缺和住房租金较高的地方，城市人民政府要加大廉租住房建设力度。新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内，主要在经济适用住房以及普通商品住房小区中配建，并在用地规划和土地出让条件中明确规定建成后由政府收回或回购;也可以考虑相对集中建设。积极发展住房租赁市场，鼓励房地产开发企业开发建设中小户型住房面向社会出租。
(八)确保廉租住房保障资金来源。地方各级人民政府要根据廉租住房工作的年度计划，切实落实廉租住房保障资金：一是地方财政要将廉租住房保障资金纳入年度预算安排。二是住房
公积金
增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设。三是土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%，各地还可根据实际情况进一步适当提高比例。四是廉租住房租金收入实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。对中西部财政困难地区，通过中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专项补助资金等方式给予支持。
三、改进和规范经济适用住房制度
(九)规范经济适用住房供应对象。经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭，并与廉租住房保障对象衔接。经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。低收入住房困难家庭要求购买经济适用住房的，由该家庭提出申请，有关单位按规定的程序进行审查，对符合标准的，纳入经济适用住房供应对象范围。过去享受过福利分房或购买过经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。已经购买了经济适用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由政府按规定回购。(十)合理确定经济适用住房标准。经济适用住房套型标准根据经济发展水平和群众生活水平，建筑面积控制在60平方米左右。各地要根据实际情况，每年安排建设一定规模的经济适用住房。房价较高、住房结构性矛盾突出的城市，要增加经济适用住房供应。(十一)严格经济适用住房上市交易管理。经济适用住房属于政策性住房，购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因各种原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人可转让经济适用住房，但应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款，具体交纳比例由城市人民政府确定，政府可优先回购;购房人向政府交纳土地收益等价款后，也可以取得完全产权。上述规定应在经济适用住房购房合同中予以明确。政府回购的经济适用住房，继续向符合条件的低收入住房困难家庭出售。(十二)加强单位集资合作建房管理。单位集资合作建房只能由距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，在符合城市规划前提下，经城市人民政府批准，并利用自用土地组织实施。单位集资合作建房纳入当地经济适用住房供应计划，其建设标准、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定执行。在优先满足本单位住房困难职工购买基础上房源仍有多余的，由城市人民政府统一向符合经济适用住房购买条件的家庭出售，或以成本价收购后用作廉租住房。各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房;任何单位不得新征用或新购买土地搞集资合作建房;单位集资合作建房不得向非经济适用住房供应对象出售。
四、逐步改善其他住房困难群体的居住条件(十三)加快集中成片棚户区的改造。对集中成片的棚户区，城市人民政府要制定改造计划，因地制宜进行改造。棚户区改造要符合以下要求：困难住户的住房得到妥善解决;住房质量、小区环境、配套设施明显改善;困难家庭的负担控制在合理水平。(十四)积极推进旧住宅区综合整治。对可整治的旧住宅区要力戒大拆大建。要以改善低收入家庭居住环境和保护历史文化街区为宗旨，遵循政府组织、居民参与的原则，积极进行房屋维修养护、配套设施完善、环境整治和建筑节能改造。(十五)多渠道改善农民工居住条件。用工单位要向农民工提供符合基本卫生和安全条件的居住场所。农民工集中的开发区和工业园区，应按照集约用地的原则，集中建设向农民工出租的集体宿舍，但不得按商品住房出售。城中村改造时，要考虑农民工的居住需要，在符合城市规划和土地利用总体规划的前提下，集中建设向农民工出租的集体宿舍。有条件的地方，可比照经济适用住房建设的相关优惠政策，政府引导，市场运作，建设符合农民工特点的住房，以农民工可承受的合理租金向农民工出租。
五、完善配套政策和工作机制(十六)落实解决城市低收入家庭住房困难的经济政策和建房用地。一是廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。二是廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。三是对廉租住房和经济适用住房建设用地，各地要切实保证供应。要根据住房建设规划，在土地供应计划中予以优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出。四是社会各界向政府捐赠廉租住房房源的，执行公益性捐赠税收扣除的有关政策。五是社会机构投资廉租住房或经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治的，可同时给予相关的政策支持。(十七)确保住房质量和使用功能。廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造以及旧住宅区整治，要坚持经济、适用的原则。要提高规划设计水平，在较小的户型内实现基本的使用功能。要按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。要切实加强施工管理，确保施工质量。有关住房质量和使用功能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。(十八)健全工作机制。城市人民政府要抓紧开展低收入家庭住房状况调查，于2007年底之前建立低收入住房困难家庭住房档案，制订解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划，纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划，并向社会公布。要按照解决城市低收入家庭住房困难的年度计划，确保廉租住房保障的各项资金落实到位;确保廉租住房、经济适用住房建设用地落实到位，并合理确定区位布局。要规范廉租住房保障和经济适用住房供应的管理，建立健全申请、审核和公示办法，并于2007年9月底之前向社会公布;要严格做好申请人家庭收入、住房状况的调查审核，完善轮候制度，特别是强化廉租住房的年度复核工作，健全退出机制。要严肃纪律，坚决查处弄虚作假等违纪违规行为和有关责任人员，确保各项政策得以公开、公平、公正实施。(十九)落实工作责任。省级人民政府对本地区解决城市低收入家庭住房困难工作负总责，要对所属城市人民政府实行目标责任制管理，加强监督指导。有关工作情况，纳入对城市人民政府的政绩考核之中。解决城市低收入家庭住房困难是城市人民政府的重要责任。城市人民政府要把解决城市低收入家庭住房困难摆上重要议事日程，加强领导，落实相应的管理工作机构和具体实施机构，切实抓好各项工作;要接受人民群众的监督，每年在向人民代表大
会所
作的《政府工作报告》中报告解决城市低收入家庭住房困难年度计划的完成情况。房地产市场宏观调控部际联席会议负责研究提出解决城市低收入家庭住房困难的有关政策，协调解决工作实施中的重大问题。国务院有关部门要按照各自职责，加强对各地工作的指导，抓好督促落实。建设部会同发展改革委、财政部、国土资源部等有关部门抓紧完善廉租住房管理办法和经济适用住房管理

❾ 保障房面积到底能有多大 规定厨房不小于4平方米

【摘要】很多人担心保障房面积过小，居住拥挤。那么，保障房的面积到底能有多大呢？据悉，河南省已出台《河南省保障性住房建设导则(试行)》(以下简称《导则》)，对河南省保障性住房建设提出明确要求，比如，保障房厨房面积不低于4平方米，严防保障房没“保障”。
厨房面积不得小于4平方米
有人购买经济适用房以后，总是觉得房间或者卫生间、厨房等太小。这次，《导则》中对此有明确规定，比如，要求双人间的卧室面积不低于10平方米，单人间卧室面积不低于6平方米，厨房面积不低于4平方米，卫生间面积不低于3平方米。
在保障性住房建设中，七层及七层以上住宅，或住户入口层楼面，距室外设计地面的高度超过16m以上的住宅，必须设置电梯。在集中建设的保障性住房，宜建设适当比例方便残疾人、老年人等特殊群体使用的无障碍设施的套型。
此外，对于不同的家庭构成，分配相应的套型，《导则》中也有明确规定。
廉租房一次性装修到位 装修时严禁破坏建筑结构
廉租住房、公共租赁住房室内外装修应遵循经济、适用、宜居和环保的原则，一次装修到位，严禁装修破坏建筑结构。
保障性住房室内应设有给排水、电、燃气、电讯等设施设备，并分户设置水表、插卡式电表和燃气表等。有集中供热设施的，应采用分户计量供热采暖系统。
慧择提示：以上是对保障房面积问题的概述，希望对关心保障房面积的人有所帮助。据了解，除以上要求外，《导则》中还对小区环境、施工和验收等都作了明确规定。

❿ 其他类保障房转化的共有产权住房项目是否执行共有产权住房建设导则

《北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则（试行）》适用于2017年9月30日后，本市行政区域内新建共有产权住房的土地供应、规划、设计和建设及监督管理活动。其他类保障房转化的共有产权住房项目，在规划设计时应符合城市总体规划，满足国有建设用地使用权出让文件的要求，遵照国家和本市现行的规范、标准，不执行《北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则（试行）》。

此类转化项目，在国有建设用地使用权出让文件中未约定全装修交房的项目，按文件约定执行；在国有建设用地使用权出让文件中约定了全装修交房的项目，装修标准执行《关于在本市保障性住房中实施全装修成品交房有关意见的通知》（京建法〔2015〕17号）及《关于实施保障性住房全装修成品交房若干规定的通知》（京建法〔2015〕18号）文件。