住房租赁和销售管理

⑴ 购房沪九条具体内容

3月25日上海市政府办公厅转发市住房城乡建设管理委等四部门关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知，以下为全文：

上海市人民政府办公厅转发市住房城乡建设管理委等四部门关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局、市工商局、市金融办《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅

2016年3月24日

关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见

为
贯彻落实国家关于房地产市场“因城施策”的管理要求，继续坚持以居住为主、以市民为主、以普通商品住房为主的住房市场体系，深化完善“四位一体”的住房保
障体系，加强本市房地产市场监管工作，现就进一步完善本市住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展提出如下若干意见：

一、建立联席会议

市
政府建立进一步加强本市房地产市场监管工作的联席会议（以下简称“联席会议”），由市住房城乡建设管理委牵头，市发展改革委、市财政局、市规划国土资源
局、市地税局、市工商局、市统计局、市金融办、市政府法制办、市政府新闻办等部门和人民银行上海总部、上海银监局参加，负责指导、协调、推进全市的房地产
市场监管工作，联席会议办公室设在市住房城乡建设管理委。加强对房地产市场的跟踪、分析和研判，及时提出相关监管完善措施。同时，本市建立统一、规范的房
地产市场信息发布机制。

各区县政府要结合辖区实际，组织、协调各相关管理部门承担和落实本区域房地产市场的监管职责。

二、加大住房用地供应力度

加快住房用地出让前期工作，增加商品住房用地供应，提高商品住房用地的中小套型比例，中心城区不低于70%，郊区不低于60%（供需矛盾突出的郊区，供应比例提高到70%）。

三、从严执行住房限购政策

提高非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社会保险的年限，将自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。

企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，若其交易对象为个人，按照本市限购政策执行。shzyshange44

四、实行差别化住房信贷政策

对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%；对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

商业银行应加强对购房人首付款的核查，购房人在申请贷款时，应承诺首付款为自有资金，如违反承诺，则作为失信行为信息纳入本市公共信用信息服务平台。

五、强化市场监管和开展执法检查

进一步加强商品房预销售管理，防止捂盘惜售。进一步加强交易管理，将住房限购审核从房产登记环节前置至交易备案环节。规范房产中介行为，强化房产中介机构和从业人员的网上签约管理。建立二手房交易资金第三方监管制度。加强房屋抵押管理、房屋租赁管理和房屋产权管理。shhuang44ss

加
强对房地产开发企业和房产中介机构的监管，重点查处捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、诱骗消费者交易等违法违规行为。对涉案房地产开发企业，可依法暂停其网
上销售，降低直至取消其开发资质，并将相关信息纳入本市公共信用信息服务平台。对涉案房产中介机构，可依法取消相关门店网上签约资格；情节严重的，取消区
域网上签约资格，予以公开曝光，并将相关信息纳入本市公共信用信息服务平台。

严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为，开展专项整治。

六、推进廉租住房和公共租赁住房并轨运行

统
筹做好廉租住房和公共租赁住房房源筹措和运营管理工作，健全分配供应、租后管理、到期退出等各项机制。为扩大符合政策的住房困难群体受益面，支持公共租赁
住房运营机构通过代理经租方式，筹集公共租赁住房房源；支持区县采取政府购买服务方式，组织市场机构代理经租社会闲置存量住房向符合公共租赁住房准入条件的对象供应。

七、多渠道筹措人才公寓住房

聚焦具有全球影响力的科技创新中心建设，支持科技企业引进人才，加快建设人才公寓。
严格执行商品住房项目配建不少于5%保障性住房政策。其中，外环以内配建房源一律作为公共租赁住房使用，不得上市转让，只租不售；产业类工业用地配套建设
租赁房等生活服务设施的，其建筑面积占项目总建筑面积的比例从7%提高到不超过15%；利用轨道交通场站“上盖”，配建人才公寓（公共租赁住房）；鼓励符
合条件的企业单位自建人才公寓（单位租赁房），向职工出租。

八、搞好共有产权保障住房建设、供应和供后管理

确保对共有产权保障住房建设的土地供应量，2016年继续开展新一批次共有产权保障住房申请受理工作。按照国家和本市共有产权保障住房
管理相关规定，进一步加强共有产权保障住房供后管理工作。为方便保障性住房小区居民生活，加快大型居住社区配套设施建设、移交接管和开办运营。shangeshgh

九、加快推进旧区改造和“城中村”改造

加快推进中心城区成片二级以下旧里房屋改造和“城中村”改造，积极开展郊区城镇旧区改造。加快推进旧住房综合改造，提升旧住房安全性能和使用功能。加快在拆基地收尾平地和出让的进度，继续推进旧区改造征收安置房建设，全力确保房源建设和配套设施建设所需土地的供应。

上海市住房和城乡建设管理委员会

上海市规划和国土资源管理局

上海市工商行政管理局

上海市金融服务办公室

2016年3月24日

⑵ 购租并举既是政策导向也是市场方向

一说到租房，可能很多人都有一肚子苦水。比如满心欢喜地去看房，结果被中介忽悠租其他住房；遇到奇葩的房东，借各种理由随意涨价；想提取公积金付房租，才发现手续繁、到账晚、限制多……正是这一只只拦路虎，让租房成了一件令人不胜烦恼的事。

任何一种消费选择，要想成为一种被普遍认同的生活方式，乃至社会文化，离不开良好制度设计和公共服务配套的及时跟进。以租房为例，在通过完善土地、金融、运营等政策支持住房租赁市场发展的同时，采用什么优惠政策和激励手段，带动个人出租住房、租房消费两头旺？对租房者的义务教育、医疗等基本公共权益，又该如何保障？这些后续问题，恰恰是老百姓最关心的，也是今后推进改革过程中必须注意的。

租购并举才能保障发展均衡。

⑶ 租房糟心事终于有人管了是真的吗

火爆的楼市经过轮番调控之后，房价虽有回落的趋势，但仍旧处于高位，这还是让很多人望而却步，尤其对北上广深这些一线城市的漂族们来说只能望房兴叹。于是，越来越多的人降格以求，开始从买房转为租房。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，2016年关于租赁市场实际上已经有了相关的政策，但主要是以国务院“若干意见”的形式出现的，此次则将租赁市场提高到了“管理条例”，这是最大的区别，为后续租房市场的发展提供了较大的基础。

此外，他表示，从内容来看，征求意见稿对于租赁市场的各个参与主体都进行了行为约束，这是最大的亮点，过去类似约束不多，导致租赁市场权利和义务不对等，此次政策对于经纪机构等也提出了规范，有助于租赁市场流通性机制的更好建立。

此前，政策的空白使得租赁市场乱象丛生，以公寓为代表的主力发展长租项目的企业也发出急需政策整治的呼声，如今立法来了，租赁市场的春天也不远了。随着万亿市场的红利的释放，万科、世联行、绿地集团和龙湖地产等上市房企着手布局。

中原地产首席分析师张大伟表示：

此次条例的规定对公寓出租板块也将是一大利好，未来租赁将是重要的居住形式，租赁市场将更加规范。

雅诗阁中国华南区区域总经理曾文强表示：

目前综合社会整体情况来看，对租赁企业是一件好事，尤其是国家支持鼓励发展规模化专业化住房租赁企业，支持个人和单位将住房委托给住房租赁企业长期经营，能够快速解决房源短缺的问题。

严跃进指出：

当前部分城市已经积极推出了自持型租赁房的用地政策，部分项目也处于建造的过程中，从这个角度来看，对于此类租赁房源来说，会在当前此类政策内容下获得一个更好的发展基础。

⑷ 阿里巴巴进入住房租赁市场是真的吗

8月9日，在杭州市政府主导下，杭州市房管局和阿里巴巴集团旗下创新业务事业部、蚂蚁金服集团旗下芝麻信用达成战略合作，杭州市将借助阿里的技术能力、生态资源，打造全国首个“智慧住房租赁平台”，把公共租赁住房、长租公寓、开发企业自持房源、中介居间代理房源、个人出租房源全部纳入平台管理。同时，淘宝评价体系、芝麻信用体系的引入，有望让杭州人率先过上“免押金”租房的生活，化解租房纠纷。由此，杭州将率先进入信用租房时代。

平台产品化后将推广全国

种种迹象显示，租售并举、建立双轨制的房地产市场长效机制，已然成为中国房地产市场的必然趋势。

2015年底，中央经济工作会议明确提出，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。2016年6月3日，国务院办公厅正式发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，提出实行购租并举，培育和发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要内容，是实现城镇居民住有所居目标的重要途径。2016年底，中央经济工作会议再次要求，加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。

基于此，今年5月19日，住房和城乡建设部就《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》公开征求意见，其中在租金、租期、承租人居住权利保障等方面作了规定，进一步规范房屋租赁市场。7月20日，九部委联合发文。这是首次由多部委联合出台政策支持租赁市场，标志着政策的进一步深化，同时也为后续多部门统一协调奠定基础。

在中央的大力推进之下，各地相继发布了发展住房租赁市场的政策蓝图，住房租赁新政成为业界关注的热点。目前，首批试点的12个城市中，广州、武汉、成都、沈阳、佛山等已陆续出台了实施方案。从实施方案看，大部分城市更多地着力于发展国有住房租赁平台、降低租赁住房税负、扩大租赁房源和建立市场监管体系。

阿里巴巴作为互联网巨头，此次高调进入住房租赁市场，将成熟的互联网产品输出给政府搭建智慧住房租赁平台，有望解决困扰租赁市场多年的顽疾，有助于房地产市场长效机制的建立，进而对未来整个房地产市场的格局产生影响。杭州市房管部门相关人士透露，住建部等相关部委希望杭州发挥互联网创新城市的优势，将住房租赁平台打造成全国创新模式的标杆，产品化落地成熟后向全国推广。阿里集团相关负责人也表示，阿里考虑将住房租售领域沉淀的服务能力向更多地方政府输出，协助政府提高住房租赁和二手房销售领域政策监管、服务市民的能力。

我们希望的是，阿里巴巴给我们带来的是实惠与快捷。

⑸ 《住房租赁销售管理条例》征求意见 列举＂不可为＂是怎么回事

作为我国第一部明确规范住房租赁和销售管理的行政管理法规，《住房回租赁和销售管理答条例》今天正式开始向社会公开征求意见。该条例除了进一步保障了租房者的权利和利益之外，还加大了对房地产中介和房地产开发企业违法违规行为的处罚力度。

⑹ 购租并举的含义是什么

1、【“购租并举”的含义】 “购租并举”作为房地产调控长效机制的政策之一，推进住房租赁市场发展正在持续深入。国家鼓励有钱的个人和公司把商品房买下来然后再出租给买不起的人。

据统计，10月全国共有25个城市发布有关房地产调控政策34次，其中鼓励租赁相关政策有近20次。

2、【“购租并举”的政策】

如10月31日，北京租赁新政正式实施；同时，北京市住房租赁监管平台和服务平台同步上线运行。10月30日，广州发布《关于广州市住房租赁标准有关问题的通知》；广州市住建委还出台了《广州市房屋租赁合同网上备案规则》和《广州市住房租赁合同》（示范文本），明确租赁期间，出租人不得单方面上调租金，要求房屋租赁合同必须在窗口或网上备案，对于逾期不补办登记备案手续的，最高将被处以1万元罚款。太原等城市也发布了租赁政策。

3、【“租购并举”持续深入】

今年5月，国家住房和城乡建设部就《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》公开征求意见，对租金、租期、承租人居住权利保障等方面作了规定。如对住房租赁合同中未约定租金调整次数和幅度的，出租人不得单方面提高租金；鼓励签订长期租赁合同等。

3、【“购租并举”的突破口】

近期中央层面对房地产行业重申了“房子是用来住的，不是用来炒的”，并提出要加快建立“多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，让全体人民住有所居。

4、【“购租并举”的意义】

政策落地须在土地和金融端予以突破。租赁住宅用地的大量供应将对地方政府的土地出让收入形成巨大冲击（经测算政策采用城镇建设用地供应租赁住宅须牺牲6000亿土地出让金，占其土地出让净收益的六成），而集体建设用地可成为增量供应的突破口。同时，租赁住房前期建设投入大、回报周期长，应加大对建设主体融资的支持力度，发展REITs等资产证券化工具，建立和完善金融配套体系。

⑺ 公寓跟一般商品房产权有什么区别

主要是看这个公寓是商业产权还是住宅产权。。如果是住宅性质，那么就是70的使用权，如果是商业性质，那么就是40年。另外如果是商业性质的公寓，那么用电用水都是按照商业用电用水来交。比普通住宅用电用水费用要高。

⑻ 租住房管所房屋二十年以上遇拆迁有什么补偿

第二十九条 被拆迁人不选择本条例第十九条规定的拆迁补偿方式，又无力购房的，可以向拆迁人提出申请，由拆迁人提供不小于原住房面积的房屋以标准租金租住。拆迁人将扣除区位补偿部分后的房屋货币补偿金额支付给被拆迁人。 直管公房、单位自有房屋承租人不选择本条例第二十八条第（一）项规定的拆迁补偿方式，又无力购房的，可以向拆迁人提出申请，由拆迁人安排不小于原住房面积的房屋以标准租金租住。 第三十条 用于产权调换的安置房屋交付使用时，拆迁人必须向被拆迁人提供办理房屋所有权证和国有土地使用权证所需的有关文件资料。 拆迁人用预售房屋进行产权调换的，按照国家商品房销售管理的有关规定执行。 第三十一条 拆迁住宅房屋按照以下办法计户： （一）自住私房凭房屋所有权证计户； （二）租住私房凭租用凭证和户口簿计户； （三）租住直管公房凭公有住房租赁证计户； （四）租住单位自有房屋凭公有住房租赁证或者出租单位证明计户。 拆迁非住宅房屋按照以下办法计户： （一）非住宅房屋自用的，凭房屋所有权证和营业执照计户； （二）非住宅房屋出租的，凭房屋租赁许可证和营业执照计户。 第三十二条 被拆迁人或者房屋承租人在规定的搬迁期限内提前搬迁的，拆迁人应当适当发给搬迁奖励费。奖励标准由拆迁人确定，并报房屋拆迁管理部门批准后公布实施。 第三十三条 拆迁人应当按照规定付给被拆迁人或者房屋承租人搬迁补偿费。 实行货币补偿的，被拆迁人或者房屋承租人必须自行过渡，拆迁人一次性付给六个月的临时安置补偿费。被拆迁人实行房屋产权调换自行过渡的，拆迁人按照约定的过渡期限付给临时安置补偿费；因拆迁人责任延长过渡期限的，应当自逾期之月起增加临时安置补偿费。 搬迁补偿费、临时安置补偿费和电话移机等其他费用的补偿标准，由市和县级市物价、房屋拆迁管理部门根据省有关规定核定公布。 第三十四条 因拆迁非住宅房屋造成被拆迁人或者房屋承租人停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿，具体补偿标准，由市和县级市物价、房屋拆迁管理部门核定公布。 第三十五条 本条例涉及的价格标准适用时点，以房屋拆迁许可证颁发之日为准。

⑼ 为何说住房租赁市场成了香饽饽

近日资讯，多主体介入 多渠道增住房租赁市场成了“香饽饽”“房子是用来住的，不是用来炒的。”今年7月，住建部会同有关部门选取首批12个重点城市开展住房租赁试点。随后，全国超过50个城市发布了支持住房租赁的政策，通过多渠道增加租赁住房供应、培育规模化租赁企业等手段，让住房回归居住属性。

“租购并举”“租购同权”等政策手段，则更加有利于推动住房消费新理念。自7月广州最早提出“租购同权”以来，很多城市纷纷跟进，租房者与购房者开始享有在子女入学、税收等方面同等的公共服务权益，这在很大程度上消解了部分被动购房者的购买动机。有业内人士认为，租赁新政将逐渐引导人们从“居者有其屋”的观念，向“住有所居”进行转变。