建设租赁住房试点

A. 北京启动集体建设用地建租赁住房试点情况怎样

日前，国土部、住建部确定，在北京、上海等全国13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。记者了解到，目前北京市已有海淀唐家岭项目、温泉镇351地块项目，朝阳区泓鑫家园小区三个集体建设用地建设租赁住房项目，5600套住房入住租户。

不仅如此，北京市还规定，此类租赁住房，只作为短期出租使用，不得出售、转让和抵押，不得转租，不得改变租赁用途。

改革探索带来积极变化

记者在走访调查过程中，深切感受到集体建设土地建租赁住房改革措施给多方带来了实实在在的好处，实现了很多人“住有所居”的愿望。

在唐家岭，村民在村股份经济合作社内，根据拥有的土地分配股份额，以股份的形式参与集体土地的管理。并根据土地分配股份额的多少，每年年底进行分红。

唐家岭村村民 张正：海淀住房保障中心到时候按期给我们唐家岭租赁住房租金，经济合作社也好，到时候如期把钱打过来，打过来以后我们村里再根据股民平均一人合多少钱，到年底直接划到每个股民头上。

该项改革的推进，对于推进农民的城市化进程，具有积极而深远的影响。

B. 北京未来五年将建50万套租赁住房是真的吗

近日，海淀区唐家岭集体建设用地建设的927套租赁住房，正式面向海淀区保障房家庭开展现场选房、签约入住工作。据悉，今后5年，北京将继续加大租赁住房供应，计划供地1300公顷，建设租赁住房50万套，并主要通过集体建设用地安排。

北京租赁住房将重点在毗邻产业园区、交通枢纽和新城的区域布局建设，周边市政配套设施和公共服务设施相对齐全，交通较为便利，充分解决周边就业人群的住房需求，促进职住平衡。

此外，北京将总结试点项目建设运营经验，加快完善相关支持政策，创新融资模式，还将对租赁住房性质和用途进行严格监管，租金按周边市场租金水平确定，充分保障农民利益，凡租给保障房对象的，还可享受相关税费优惠政策。

C. 《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》是什么有什么用

《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，是利用（农村）集体土地建设租赁住房，这样可以解决城市国有建设用地不足的问题，同时也解决了大量在城市打拼无钱买房的打工一族的居住问题

D. 十部委：加快发展住房租赁市场 重点支持集体土地建设租赁住房

经济日报-中国经济网北京1月29日讯 今日，十部委联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，提出加快推进老旧小区和老年家庭适老化改造，鼓励有条件的地方对家装电梯等给予补贴。进一步满足农业转移人口适龄化的住房消费需求，加快发展住房租赁市场，支持人口净流入、房价高、租赁需求大的大中小城市多渠道筹集公租房和市场租赁的住房房源，将集体土地建设租赁住房作为重点支持的内容。
并且，完善托幼等配套政策，鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施，加大支持力度。加强城市养老设施建设，提升养老服务的供给水平，加大城市养老服务的用地供给，规划建设一批、改建扩建一批养老服务机构。

E. 如何看集体建设用地建设租赁住房

1. 国有建设用地：按照城市开发规划，进行“招拍挂”，由开发商竞购建设用地使用权，然后依照开发规划进行有计划的开发，所建商品房产权允许出售和流通；而工业用地则用于建设厂房，不能进行商品房开发。2. 集体建设用地：所有权属于村集体，经上级批准可以搞建设开发，用途有二，一是企业用地，二是集体建房用地。企业用地只能建设工厂或各种类型的村办企业；集体建房是村民集体行为，用于村民改善居住条件，房屋产权只能在村民内部相互转让，不能向社会公开出售；建设用于出租的房屋或宾馆（已经城市化的村集体，例如深圳市区内），可以经营出租，但没有产权证，不能出售。3. 宅基地：属于村民的基本住宅用地，村民只有自家使用权，既不能转让，也不能出售，调整宅基地的使用权在村委会。4. 小产权房：由于城市化，很多村庄并入市区或郊区，但仍然保留了村集体的建制和建设用地，村集体用于本村的商业开发，建设了一些小产权房，有房屋建设登记证，但没有独立的土地使用权证，只有村集体土地使用权，此类房屋国家目前还不允许当作商品房流通。

F. 13城市试点集体土地建设租赁住房有哪些

近日消息，今后5年里，北京要建设的50万套租赁住房，它的土地储备将主要通过集体建设用地来安排。不只在北京，日前，国土资源部、住房城乡建设部还确定了上海、广州、杭州等13个城市，开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

相关数据统计，目前我国约有1.6亿人在城镇租房居住，占城镇常住人口的21％，其中以新就业大学生和外来务工人员为主。在高房价时代，我国大中城市租赁市场存在房源总量严重不足、租价高、供应结构不合理、租住环境一般等问题。

G. 西安计划三年新增租赁房超12万套，拟组建国有住房租赁公司

11月17日，西安市人民政府网站正式发布了《西安市住房租赁试点工作实施方案》（以下简称“《方案》”），其中提出，引导“先租后买”的住房消费观，按房价收入比、租金收入比等住房支付能力衡量指标，来确定租金价格指数合理区间。在业内人士看来，方案细节有很多借鉴意义。

以需定供，新建租赁房户均面积约60平方米

“建立租赁住房市场体系”是《方案》重点提出的内容，其中包括以需定供，合理测算市场需求，布置增量资源，盘活存量资源，有序增加市场租赁房源供应数量等。

在增加租赁住房市场供应以及培育规模化规范化供应主体方面，《方案》计划2020年至2022年新增高品质租赁住房不低于12万套（间），其中新建、改建租赁住房共计不低于6万套（间），盘活存量住房不低于6万套（间）。而到2022年底，培育住房租赁企业总数不低于30家，其中房源在1000套（间）或面积达到3万平方米以上的专业化规模化租赁企业不少于20家。

此外，西安将租赁住房用地纳入用地供应计划。《方案》规定，试点期间，优先安排租赁住房土地供应，同时在土地“招拍挂”时，设置“建成后的住宅租赁经营期不低于十年”的条件，经营期内不得以租代售，经营期满后方可上市销售；对租赁住房用地应加快审批供应，土地出让金可采取分期缴纳方式；新建租赁住房户均面积为60平方米左右，最大不超过90平方米。

而在培育专业化、规模化住房租赁企业方面，西安提出组建国有住房租赁公司，提高租赁住房建设品质、完善配套设施、提升服务水平等。

稳定租金，引导“先租后买”住房消费观

据了解，西安此次《方案》还明确，加快建设住房租赁市场，培育专业化、规模化住房租赁企业，提升租赁住房供应的数量和质量，引导居民形成“先租后买”的合理住房消费观，实现商品住房、政策性租赁住房和市场化租赁住房的有效衔接、协调发展。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，上述“先租后买”的概念，是一种比较务实的提法，后续在租赁住房供应和各类金融保障方面，也需要积极考虑此类模式。

值得注意的是，对于稳定住房租金，《方案》提出基于居民房价收入比、租金收入比等住房支付能力作为衡量指标，确定租金价格指数合理区间。2020年-2022年，每年租赁住房租金涨幅不超过城镇居民人均可支配收入增幅。

严跃进认为，西安把租金涨幅和人均可支配收入的增幅进行挂钩的做法不多见；这一做法对于各类城市来说，有借鉴意义。事实上，要真正把控租金，是需要考虑城镇居民人均可支配收入增幅情况的。

另外，《方案》提出，充分认识新市民、外来务工人员对城市经济发展的重要作用，树立“长租即长住，长住即安家”的理念，注重多维度的租赁住房需求，在解决基本居住的同时，提高新市民、外来务工人员的城市融入度。

“过去政策将注意力放在了租房成本上，其实是远远不够的。”严跃进认为，西安提到“城市融入度”的概念，是一个好的导向，要让租客真正愿意租房，融入度至关重要。

H. 北京集体租赁住房政策发布了吗

今年4月，北京市发布了《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》，计划明确，今后五年，北京将继续加大租赁住房供应，计划供地1300公顷，建设租赁住房50万套。

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租金租期？

单次租期不得超10年

这部分是大家最关心的。

比如租金。

根据《意见》，集体租赁住房的租金水平可统筹考虑区位、配套、市场需求等因素，并参考周边市场物业水平，与房屋租赁市场接轨。

也就是说，租金应该是和市场租金看齐的。

很多人可能要问了，租金和市场租金差不多，为什么我要租这个房子？

首先，明确一点，集体租赁住房不是保障房，不是公租房，还是一种市场租赁的房源，所以租金自然要和市场看齐。

其次，这种租赁住房的优势，就是管理规范，租房人不用担心被房东随意涨租金、或是租期未到就被毁约赶出等。

下面自然就要说到租期了。

其实在集体土地租赁房的政策设计时，无论是全国还是北京，一项重要的内容就是要防范变相对外出售或以租代售，杜绝变相开发建设成小产权房。

因此在租期规定的设计方面，就考虑到这个问题。

集体租赁住房鼓励签订长期住房租赁合同，但单次租期不得超过10年。

除承租人另有要求外，单次租赁期限不低于3年；承租人要求承租3年或以内的，出租机构不得拒绝。

I. 集体土地建租赁房有哪些试点城市

8月28日，国土部和住建部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知，为增加租赁住房供应，构建购租并举的住房体系，拓宽集体经济组织和农民增收渠道，确定在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点城市。

有业内人士直言，目前集体建设用地建设租赁住房仅是在13个城市进行试点，并且采取政府主导、农民集体自愿的原则，试点实施后要在2019年11月开展中期评估，并在2020年底前进行总结，这些试点会有多大的供应量尚不确定，因此对房价能有多大冲击存疑。